Постановление ГКО СССР от 26.10.1943
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Постановление ГКО СССР от 26.10.1943. 26.10.1943. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-gko-sssr-ot-26101943-1943
«О первоочередных мероприятиях по восстановлению угольной промышленности Донецкого бассейна»
(Извлечение)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 октября 1943 года
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНЕЦКОГО БАССЕЙНА
Донецкий бассейн — важнейший промышленный и угольный район нашей страны — освобожден Красной Армией от немецких захватчиков.
За время оккупации немцами Донбасса выведены из строя и разрушены все шахты, машиностроительные заводы, сожжены и разрушены жилые дома и культурно-бытовые сооружения.
Государственный Комитет Обороны считает важнейшей политической и военно-хозяйственной задачей всех партийных, советских и хозяйственных организаций восстановление в Донецком бассейне, в первую очередь, угольной промышленности.
Государственный Комитет Обороны обязывает Наркомуголь, ЦК КП(б)У, Совнарком УССР, Сталинский обком КП(б)У, Ворошиловградский обком КП(б)У и Ростовский обком ВКП(б) провести следующие неотложные мероприятия для обеспечения углем железнодорожного транспорта, электростанций, черной металлургии и заводов военной промышленности Юга и центральных районов Советского Союза:
а) восстановление, в первую очередь, средних и малоразрушенных крупных шахт, восстановление и строительство мелких шахт, организация быстрейшей добычи угля;
б) восстановление машиностроительных заводов, жилищ и культурно-бытовых учреждений;
в) мобилизация на восстановление шахт, заводов угольного машиностроения и шахтных поселков всех местных материальных ресурсов, а также рабочей силы в освобожденных районах.
Признавая исключительную государственную важность восстановления угольной промышленности Донбасса и в целях быстрейшего развития добычи донецкого угля, Государственный Комитет Обороны постановляет:
По восстановлению шахт, заводов и развитию добычи угля
1. Обязать Наркомуголь, Главшахтострой, начальников комбинатов: Сталинуголь, Ворошиловградуголь, Ростовуголь, управляющих трестами и начальников шахт:
а) приступить, в первую очередь, к восстановлению 120 основных шахт Донбасса с довоенной добычей угля 90 тыс. т в сутки, в том числе на спекающихся углях 61 шахту с довоенной добычей 35 тыс. т в сутки, и выполнить на этих шахтах в IV квартале 1943 г. и в 1944 г. следующий объем восстановительных горных, строительных и монтажных работ:
Наркомуглю утвердить в двухмесячный срок по каждой шахте объемы и сроки восстановительных работ первой очереди, а также объемы и сроки полного восстановления этих шахт.
По остальным шахтам Донбасса разработать к 1 мая 1944 г. технические планы их восстановления;
б) закончить восстановительные работы 1-й очереди и ввести в эксплуатацию в IV квартале 1943 г. и в I квартале 1944 г. 38 основных шахт с суточной добычей угля по каждой шахте не менее 40 — 50% от довоенной, из них 11 шахт в IV квартале 1943 г. и 27 шахт в I квартале 1944 г.
В целях улучшения технологического процесса, повышения производственной мощности шахт, ускорения строительства и замены дефицитных материалов и оборудования разрешить Наркомуглю в процессе восстановления шахт вносить изменения в технические проекты, по которым шахты были ранее построены, и производить реконструкцию шахт;
в) восстановить и построить в IV квартале 1943 г. вблизи от железных дорог 400 мелких шахт на добычу 20,0 тыс. т в сутки.
2. Закрепить за Наркомуглем все мелкие шахты в Сталинской, Ворошиловградской и Ростовской областях, независимо от прежней их принадлежности, вместе с имеющимися на этих шахтах запасами угля.
Обязать Наркомуголь в месячный срок определить совместно с Совнаркомом УССР по Сталинской и Ворошиловградской областям и с Совнаркомом РСФСР по Ростовской области список мелких шахт, подлежащих оставлению в ведении местных организаций и других ведомств.
3. В соответствии с планом восстановления основных шахт и строительства и восстановления мелких шахт обязать Наркомуголь, начальников комбинатов: Сталинуголь, Ворошиловградуголь, Ростовуголь, управляющих трестами и начальников шахт довести добычу угля по Донбассу в октябре до 19 тыс. т в сутки, в ноябре до 31 тыс. т, в декабре 1943 г. до 40 тыс. т в сутки и в I квартале 1944 г. до 50 тыс. т в сутки.
4. Для обеспечения восстанавливаемых шахт горношахтным оборудованием и ремонтно-восстановительной базой обязать Наркомуголь и начальника Главуглемаша приступить к восстановлению следующих заводов угольного машиностроения: Новочеркасского имени Никольского, Ворошиловградского имени Пархоменко, имени Карла Маркса в Варварополье, Горловского имени Кирова, Торецкого имени Ворошилова, Сталинского имени XV-летия ЛКСМУ, Рутченковского, Артемовского «Победа труда» и в г. Харькове заводов: «Свет шахтера», «Красный Октябрь» и завода маркшейдерских инструментов и обеспечить в течение IV квартала 1943 г. и в I квартале 1944 г. восстановление первой очереди этих заводов.
5. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов: Сталинуголь, Ворошиловградуголь, Ростовуголь для обеспечения жильем и коммунально-бытовым обслуживанием рабочих на шахтах восстановить в IV квартале 1943 г. и в I квартале 1944 г. 265 тыс. кв. м жилищ и коммунально-бытовых зданий.
6. Возложить восстановление основных средних шахт и восстановление и строительство мелких шахт на комбинаты Сталинуголь, Ворошиловградуголь, Ростовуголь и подчиненные им тресты.
Для руководства работами по восстановлению крупных шахт, заводов и жилищ разрешить Наркомуглю:
а) организовать в Донбассе для восстановления шахт, имеющих большой объем восстановительных работ, три восстановительно-строительных треста, из них один в Сталинской области, один в Ворошиловградской области и один в Ростовской области; и восстановления заводов угольного машиностроения — трест «Донбассуглемашстрой».
Для оперативного и технического руководства этими трестами организовать в непосредственном подчинении Наркомугля комбинат «Донбассшахтострой» с местопребыванием в г. Сталино;
б) для восстановления жилищ и культурно-бытовых зданий организовать в Донбассе три жилищно-восстановительных треста в составе комбинатов, в том числе: один трест в комбинате Сталинуголь, один — в комбинате Ворошиловградуголь и один — в комбинате Ростовуголь;
в) восстановление производства горношахтных машин и комплектование восстанавливаемых заводов оборудованием возложить на трест «Донуглемаш» с местопребыванием его в г. Горловка.
На время восстановления заводов и горношахтного оборудования перевести из г. Москвы в г. Горловку проектную организацию «Углемашпроект»;
г) организовать два треста по производству строительных материалов и деталей: один трест при комбинате Сталинуголь и один трест при комбинате Ворошиловградуголь;
д) для выполнения проектных работ по восстановлению шахт, заводов и жилищ в Донбассе возобновить деятельность проектных организаций: треста «Южшахтопроект» (в г. Харькове), конторы «Сталинуглепроект» (бывш. «Донуглепроект») при комбинате Сталинуголь, контор «Ворошиловградуглепроект» (бывш. «Доншахтопроект») при комбинате Ворошиловградуголь и конторы «Ростовуглепроект» при комбинате Ростовуголь.
7. Для восстановления электрооборудования (моторов, трансформаторов) и электроаппаратуры для шахт обязать Наркомэлектропром организовать в октябре — ноябре 1943 г. восстановительно-монтажный трест в г. Харькове в составе трех контор: Сталинской, Ворошиловградской и Шахтинской с сетью ремонтных заводов, мастерских и восстановительно-монтажными бригадами с выполнением работ своими рабочими, оборудованием и материалами.
Наркомуглю выделить для восстановительно-монтажных контор Наркомэлектропрома в Донбассе в IV квартале 1943 г. 600 рабочих.
Наркомуглю и Наркомэлектропрому в месячный срок определить объем работ указанным конторам в соответствии с планом и сроками восстановления шахт.
Разрешить Наркомэлектропрому организовать в составе указанного треста проектно-конструкторское бюро, возложив на него в целях типизации, упрощения и ускорения производства электрооборудования для шахт следующие задачи:
а) типизацию комплектного электрооборудования шахтных установок и механизмов и разработку новых видов электрооборудования;
б) составление технической документации и технических условий на восстановление, а также на производство нового электрооборудования;
в) разработку технических условий на импорт электрооборудования по заказам угольной промышленности.
Обязать Наркомвнешторг обеспечить поставку Наркомэлектропрому во II квартале 1944 г. образцов электрооборудования и лабораторного оборудования.
По обеспечению восстанавливаемых шахт и заводов электроэнергией
8. В связи с тем, что восстановление шахт и организация добычи угля требуют немедленной откачки большого количества воды из шахт и большого расхода электроэнергии, Государственный Комитет Обороны считает неотложной и первоочередной задачей Наркомэлектростанций снабжение восстанавливаемых шахт и предприятий Наркомугля электроэнергией и обязывает Наркомат электростанций:
а) обеспечить отпуск электроэнергии для восстановления и эксплуатации шахт и машиностроительных заводов Наркомугля в октябре 1943 г. не менее 10 тыс. квт, в ноябре — 30 тыс. квт, в декабре 1943 г. — 45 тыс. квт и предусмотреть при составлении плана восстановления электростанций Донбасса отпуск электроэнергии угольной промышленности в январе 75 тыс. квт, феврале 90 тыс. квт и марте 1944 г. 105 тыс. квт;
б) оборудовать и направить в Донбасс в октябре — декабре 1943 г. 5 передвижных электростанций на общую мощность 3450 квт дополнительно к уже работающим. Места установки передвижных станций согласовать с Наркомуглем;
в) восстановить подстанции основных систем 110 и 35 кв Донэнерго и Азчерэнерго и линии передачи к ним;
г) закончить строительство линий передачи 110 кв Несветай — Должанка к 15 ноября 1943 г. и Гундоровка — Ворошиловград — к 15 декабря 1943 г.
По обеспечению восстанавливаемых шахт основным горношахтным оборудованием
Для обеспечения восстанавливаемых шахт основным горношахтным оборудованием: подъемными машинами и лебедками, крупными насосами, стационарными вентиляторами и компрессорами:
17. Обязать Госплан СССР, Наркомтяжмаш и Наркомэлектропром предусмотреть в плане производства I квартала и годовом плане 1944 г. изготовление подъемных машин для Донбасса и полное обеспечение их металлом и электрооборудованием.
18. Поручить Госплану СССР разместить на заводах Наркомтяжмаша, Наркомвооружения, Наркомтанкопрома и Наркомминвооружения заказы Наркомугля на изготовление деталей и узлов для восстановления разрушенных подъемных машин, мощных лебедок, вентиляторов, насосов и компрессоров, а также заказы на изготовление деталей и узлов для вновь изготавливаемого заводами Наркомугля горношахтного оборудования для шахт Донбасса.
По производству строительных материалов и деталей
22. Обязать Наркомуголь восстановить и ввести в эксплуатацию в IV квартале 1943 г. и в 1944 г. 14 кирпичных заводов производственной мощностью 47 млн. штук в год, 7 заводов стеновых камней мощностью 1900 тыс. штук в год и 16 известковых заводов мощностью 2400 т в год.
24. Поручить Совнаркому УССР, Ростовскому обкому ВКП(б) и Ростовскому облисполкому в двухнедельный срок разработать и утвердить план восстановления заводов по производству местных строительных материалов в Донбассе и выпуска продукции этими заводами.
Установить, что не менее 50 — 60% продукции заводов по производству строительных материалов в Донбассе должно направляться на восстановление шахт, заводов и жилищ Наркомугля в Сталинской, Ворошиловградской и Ростовской областях.
По железнодорожному транспорту
В целях своевременной подготовки шахтных подъездных Железнодорожных путей, паровозов и вагонного парка к быстрейшему вывозу донецкого угля, а также для обеспечения бесперебойных перевозок оборудования, строительных и других материалов, необходимых восстанавливаемым шахтам и машиностроительным заводам Донбасса.
27. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов: Сталинуголь, Ворошиловградуголь и Ростовуголь:
а) восстановить в IV квартале 1943 г. подъездные пути к шахтам общим протяжением 800 км;
б) восстановить 22 паровозных депо;
в) отремонтировать и направить на шахты Донбасса в октябре — ноябре 1943 г. 20 паровозов из числа работающих в восточных угольных бассейнах.
а) сформировать до 1 ноября 1943 г. 6 поездов-вертушек (по 25 вагонов с паровозом каждая и с паровозными и поездными бригадами) для перевозки строительных материалов и оборудования в пределах Северо-Донецкой, Южно-Донецкой, Московско-Донбасской, имени Ворошилова, Северо-Кавказской и Юго-Восточной железных дорог;
б) передать Наркомуглю в IV квартале 1943 г. из числа эвакуированных из Донбасса и парка дорог НКПС годных для эксплуатации на промышленных путях: 25 паровозов с паровозными бригадами и 200 платформ.
По укомплектованию рабочими и инженерно-техническими работниками шахт и заводов
29. Для укомплектования восстановительных работ и добычи угля рабочей силой обязать Наркомуголь довести количество рабочих в декабре 1943 г. в Донбассе до 300 тыс. человек.
30. Обязать Комитет по учету и распределению рабочей силы при Совнаркоме СССР, ЦК КП(б)У, Совнарком УССР, Ростовский обком ВКП(б) и Ростовский облисполком, Ставропольский крайком ВКП(б) и Ставропольский крайисполком мобилизовать в октябре — ноябре 1943 г. для работ по восстановлению угольной промышленности Донбасса и добычи угля 125 тыс. человек из числа трудоспособного сельского населения, в том числе 100 тыс. человек по УССР, 10 тыс. человек по Ростовской области и 15 тыс. человек по Ставропольскому краю.
31. Обязать Наркомат обороны мобилизовать в освобожденных районах и передать Наркомуглю в IV квартале 1943 г. 50 тыс. человек военнообязанных старших возрастов для работ по восстановлению шахт Донбасса.
33. Обязать секретарей обкомов ВКП(б) и председателей облисполкомов Новосибирской, Челябинской, Свердловской, Пермской, Саратовской, Куйбышевской, Горьковской и Московской областей, секретаря МГК ВКП(б) и председателя Мосгорисполкома мобилизовать и направить к 15 ноября 1943 г. на восстановление Донбасса сроком на 6 месяцев 3500 рабочих электромеханических специальностей.
Разрешить Наркомуглю выплачивать этим рабочим командировочные в размере 50% их тарифной ставки.
Обязать руководителей предприятий, откуда рабочие командированы в Донбасс, сохранить за семьями командированных занимаемую ими жилплощадь и все виды снабжения продовольствием и промтоварами.
34. Обязать НКПС и начальника ЦУП ВОСО Красной Армии обеспечить перевозку рабочих, мобилизуемых для восстановления Донбасса.
Наркомторгу СССР обеспечить мобилизованных рабочих питанием в местах формирования и продуктами в пути следования.
35. Освободить от мобилизации в Красную Армию всех военнообязанных, занятых на восстановлении и эксплуатации шахт и других предприятий, а также работников организаций Наркомугля в Донбассе, включая призывников рождения 1922 — 1923 — 1924 — 1925 и 1926 гг. и оканчивающих школы ФЗО и ремесленные училища.
Запретить обкомам партии и облисполкомам Сталинской, Ворошиловградской, Ростовской и Харьковской областей проводить какую бы то ни было мобилизацию работников угольной промышленности в Донбассе.
36. Обязать Наркомуголь для обучения новых рабочих, направляемых в угольную промышленность Донецкого бассейна, организовать при трестах, на шахтах, заводах горного машиностроения и рудоремонтных заводах в Донбассе учебно-курсовую сеть, установив оплату обучающихся рабочих и обучающих их в размерах, установленных для черной металлургии постановлением ГОКО от 21 декабря 1942 г. за № 2650.
37. Обязать Главное управление трудовых резервов при Совнаркоме СССР:
а) восстановить и организовать в Донецком бассейне сеть школ ФЗО угольщиков на базах шахт и предприятий Наркомугля с контингентом учащихся 40000 человек, из них к 1 декабря 1943 г. — на 20000 человек и к 1 февраля 1944 г. — 20000 человек;
б) восстановить и организовать сеть ремесленных училищ угольщиков на базе шахт и предприятий Наркомугля в Донецком бассейне с контингентом учащихся 10000 человек, из них к 1 декабря 1943 г. — 5900 человек и к 1 февраля 1944 г. — 4100 человек.
Обязать Комитет по учету и распределению рабочей силы при Совнаркоме СССР и облисполкомы Сталинской, Ворошиловградской, Харьковской, Сумской и Ростовской областей мобилизовать в школы ФЗО и ремесленные училища угольщиков молодежь соответствующих возрастов.
Обязать Наркомуголь выделить восстанавливаемым и вновь организуемым ремесленным училищам и школам ФЗО угольщиков оборудованные помещения для общежитий учащихся, кабинетов и лабораторий, а также необходимое оборудование, инструмент и спецодежду.
38. Разрешить Наркомуглю возвратить в Донецкий бассейн 1000 руководящих и инженерно-технических работников из числа эвакуированных из Донбасса и в настоящее время работающих в Подмосковном и в восточных угольных бассейнах.
39. Обязать народных комиссаров союзных и союзно-республикайских наркоматов, председателей областных и краевых исполкомов и председателей Совнаркомов союзных и автономных республик в двухнедельный срок выявить и откомандировать в распоряжение Наркомугля на восстановление шахт Донбасса всех инженерно-технических работников, ранее работавших в угольной промышленности.
40. Обязать Народный Комиссариат Обороны откомандировать из Красной Армии 600 инженерно-технических работников офицерского и рядового состава, ранее работавших в угольной промышленности по списку Наркомугля.
41. Разрешить Наркомуглю восстановить и возобновить деятельность в течение 1943/44 учебного года следующих учебных и научно-исследовательских заведений:
Донецкого ордена Трудового Красного Знамени индустриального института имени Н.С. Хрущева в г. Сталино.
Харьковского инженерно-строительного института в г. Харькове.
Харьковского техникума промтранспорта имени С. Орджоникидзе в г. Харькове.
Горловского горного техникума в г. Горловке.
Дружковского машиностроительного техникума в г. Дружковка.
Краснолучского горного техникума в г. Красный Луч.
Лисичанского горного техникума в г. Лисичанске.
Кадиевского горного техникума в г. Кадиевка.
Сталинского горного техникума в г. Сталино.
Ростовского пожарного техникума в г. Ростове-на-Дону.
Всесоюзного научно-исследовательского угольного института в г. Москве.
По материально-техническому снабжению
54. В целях быстрейшего восстановления в Донбассе угольного машиностроения для обеспечения оборудованием первоочередных работ по восстановлению шахт передать Наркомуглю в течение октября — ноября 1943 г. 750 штук исправных металлорежущих станков и кузнечно-прессового оборудования из числа неиспользуемых и малозагруженных на предприятиях союзной, республиканской и местной промышленности.
Выявление и передачу оборудования возложить на комиссии при обкомах ВКП(б) под руководством первого секретаря обкома ВКП(б). Решения комиссии считать обязательными для руководителей всех предприятий союзной, республиканской и местной промышленности.
65. Обязать народных комиссаров черной металлургии, электропромышленности, стройматериалов СССР, химической промышленности, цветной металлургии, станкостроения, боеприпасов, минометного вооружения, бумажной промышленности, резиновой промышленности, текстильной промышленности СССР, легкой промышленности СССР, пищевой промышленности СССР, местной промышленности РСФСР, начальников Главнефтеснаба при СНК СССР и Главснаблеса при СНК СССР отгрузить Наркомуглю в счет его фондов в IV квартале 1943 г. материалы и оборудование в количествах и в сроки согласно Приложениям (не приводятся).
Государственный Комитет Обороны, придавая особое значение обеспечению восстановительных работ и добычи угля в Донецком угольном бассейне основными материалами и оборудованием, возлагает персональную ответственность на народных комиссаров за своевременную поставку Наркомуглю выделенных материалов и оборудования.
66. Обязать Госплан СССР предусматривать, начиная с IV квартала 1943 г., в квартальных планах распределения материалов и оборудования целевые фонды для предприятий Наркомугля в Донбассе.
67. Обязать НКПС обеспечить бесперебойную подачу вагонов, независимо от утвержденных планов перевозок, под погрузку материалов и оборудования и отправку рабочих, направляемых в Донецкий угольный бассейн; принимать к отправке дефицитные материалы и оборудование мелкими партиями багажом и прицеплять вагоны к пассажирским воинским поездам, организовать специальное диспетчерское наблюдение и контроль за прохождением направляемых в Донбасс грузов.
По восстановлению связи
68. Обязать Наркомсвязи восстановить в IV квартале 1943 г. телефонную связь Наркомугля в Донбассе и прямую связь Наркомугля (г. Москва) с комбинатами Сталинуголь, Ворошиловградуголь и Ростовуголь.
69. Утвердить мероприятия по восстановлению связи в Донбассе.
По заработной плате
70. Разрешить Наркомуглю ввести с 1 ноября 1943 г. на работах по восстановлению шахт, заводов, предприятий, железнодорожных путей, зданий, сооружений и жилищ в Донецком бассейне:
а) для рабочих — аккордную оплату труда, основанную на действующих нормах и расценках, с выплатой премии за сокращение сроков выполнения работ по восстановлению и строительству в размере до 50% сдельного заработка;
б) для инженерно-технических работников дополнительное премирование: за окончание в срок и досрочно отдельных объектов — в размере от 1/2 до 1 1/2 — месячного оклада зарплаты, а за доведение добычи до довоенного уровня — в размере от 1 до 3-месячных окладов.
Наркомуглю утвердить по согласованию с ВЦСПС инструкцию о порядке аккордной оплаты рабочих и премировании инженерно-технических работников на восстановлении и строительстве шахт, заводов, предприятий и жилищ в Донецком бассейне.
71. Разрешить Наркомуглю для рабочих, занятых на общестроительных и монтажных работах по восстановлению и строительству шахт, заводов, предприятий и железнодорожных путей, зданий, сооружений и жилищ в Донецком бассейне, применять к действующим расценкам на строительные работы коэффициент 1,25.
72. Распространить на рабочих, занятых на строительстве и восстановлении жилищ в Донецком бассейне, систему сдельно-прогрессивной оплаты труда, действующую на строительстве и восстановлении шахт в Донбассе.
73. Разрешить Наркомуглю ввести для инженерно-технических работников, занятых на проектных работах в Донбассе, премирование в размере от 1 до 2-месячного оклада за досрочное выполнение проектных работ.
По рабочему снабжению и бытовому обслуживанию
74. Распространить на рабочих и инженерно-технических работников комбината Сталинуголь и проектных организаций нормы продовольственного снабжения, установленные постановлением ГОКО от 28 августа 1943 г. № 3984 для рабочих и инженерно-технических работников комбината Ростовуголь и Ворошиловградуголь.
75. Обязать Наркомторг СССР обеспечить рабочих и ИТР, занятых на восстановлении поверхностных сооружений и жилья предприятий Наркомугля в Донбассе, трехразовым питанием, исходя из норм особого списка и второго горячего питания.
Установить снабжение рабочих машиностроительных заводов Наркомугля в Донбассе по нормам, предусмотренным постановлением СНК СССР от 19 октября 1941 г. за № 2148 для предприятий особого списка.
76. Обязать Наркомторг СССР и Наркомуголь:
а) отпускать с октября 1943 г. второе горячее питание для подземных рабочих и рабочих заводов Наркомугля, выполняющих и перевыполняющих нормы выработки, всего в количестве до 70 тыс. человек;
б) установить для руководящих и инженерно-технических работников Донбасса 800 литерных обедов и сухих пайков, а также 1500 обедов по специальным обеденным карточкам.
77. Ввести с 1 ноября 1943 г. продовольственные и промтоварные карточки для рабочих, служащих, иждивенцев и детей рабочих и служащих угольной промышленности Донбасса.
79. Возложить ответственность за отгрузку продовольственных и промышленных товаров в Донбассе по выделенным фондам и за бесперебойное снабжение продовольственными и промышленными товарами рабочих угольной промышленности Донбасса лично на народных комиссаров: торговли, мясо-молочной промышленности, рыбной промышленности, пищевой промышленности, текстильной промышленности, легкой промышленности.
80. Обязать Наркомторг СССР в месячный срок направить в Донбасс 600 руководящих работников торговли и общественного питания, а Наркомзем СССР — направить 125 руководящих работников и специалистов сельского хозяйства для работы в совхозах и подсобных хозяйствах предприятий Наркомугля в Донбассе.
82. Для создания собственной сельскохозяйственной продовольственной базы и организации подсобных хозяйств при восстанавливаемых шахтах и машиностроительных заводах Наркомугля в Сталинской и Ворошиловградской областях обязать Наркомсовхозов СССР и Совнарком УССР передать в 1943 г. Наркомуглю для комбинатов Сталинуголь и Ворошиловградуголь 37 совхозов.
88. Обязать Цекомбанк выделить в 1943 г. Наркомуглю кредит в сумме 15 млн. руб. на индивидуальное жилищное строительство и восстановление жилых домов рабочих и служащих угольной промышленности Донбасса с выдачей рабочим шахт ссуды до 10 тыс. руб., в том числе 50% безвозвратно за счет союзного бюджета СССР. Установить срок погашения возвратной части ссуды в течение 7 лет.
Обязать облисполкомы: Сталинский, Ворошиловградский и Ростовский оказывать рабочим шахт — застройщикам помощь отпуском местных стройматериалов для восстановления и строительства индивидуальных жилищ.
89. Обязать Комитет по делам кинематографии при Совнаркоме СССР направить в Донбасс в IV квартале 1943 г. 10 стационарных звуковых киноустановок и 50 звуковых кинопередвижек, в том числе 30 узкопленочных и 20 широкопленочных.
90. Обязать Наркомсвязи и Комитет по радиофикации и радиовещанию при Совнаркоме СССР радиофицировать в IV квартале 1943 г. шахтные поселки и общежития рабочих шахт и машиностроительных заводов Наркомугля в Донецком бассейне.
а) восстановить к 1 января 1944 г. больничную сеть по Сталинской области в количестве 6500 коек и по Ворошиловградской области 3500 коек, а также необходимую сеть поликлиник, здравпунктов и других учреждений здравоохранения;
б) направить в IV квартале 1943 г. для постоянной работы в Сталинской области 250 врачей;
в) отправить в IV квартале 1943 г. для медико-санитарной сети Сталинской и Ворошиловградской областей мягкого инвентаря на сумму 1000 тыс. руб. и медикаментов, перевязочных средств, медицинских инструментов, бактерийных препаратов и дезинфекционных средств на сумму 100 тыс. руб.
92. Обязать Наркомуголь восстановить в IV квартале 1943 г. во вновь освобожденных районах Донбасса сеть детских садов на 6 тыс. мест.
Наркомфину СССР выделить Наркомуглю на содержание и оборудование восстанавливаемых детских садов кредиты по бюджету в сумме 2800 тыс. руб.
По финансированию
93. Установить объем работ по восстановлению — шахт, заводов, жилищ и других предприятий Наркомугля в Донбассе на IV квартал 1943 г. 150 млн. руб.
94. Обязать Промбанк СССР производить финансирование работ по восстановлению шахт, машиностроительных заводов и других предприятий Наркомугля в Донбассе в порядке, предусмотренном п. 4 постановления Совнаркома СССР № 1082 от 4 октября 1943 г. до 1 января 1944 г.
95. Обязать Наркомфин СССР выделить в десятидневный срок Наркомуглю для подрядных строительных организаций по восстановлению шахт и предприятий Наркомугля в Донецком бассейне оборотные средства в соответствии с установленным объемом восстановительных работ и планом выпуска продукции.
96. Разрешить Наркомуглю установить для руководящих работников, занятых на работах по восстановлению Донецкого бассейна, 300 персональных окладов, из них:
97. Разрешить Наркомуглю на период восстановления предприятий Донецкого бассейна утверждать штаты административно-управленческого персонала шахт, строительств, заводов, мастерских, подсобных и вспомогательных предприятий и проектных организаций.
98. Утвердить предложения Наркомугля по оказанию помощи в организации Главного управления по восстановлению шахт Донбасса и угольных комбинатов.
99. Обязать ЦК ВЛКСМ мобилизовать комсомольские организации на оказание помощи восстановлению шахт Донецкого бассейна, для чего:
а) мобилизовать, для работы на восстановлении и эксплуатации шахт Донбасса 5000 комсомольцев;
б) организовать через комсомольские организации выявление на предприятиях материалов, инструмента и неиспользуемого оборудования (локомобили, передвижные электростанции, паровые машины, моторы, станки, прессы, такелажный инструмент и пр.) для нужд восстанавливаемых шахт и заводов Наркомугля.
100. Для организации практической помощи в восстановлении шахт, заводов, жилищ и культурно-бытовых учреждений Наркомугля в Донбассе, использования всех имеющихся в Сталинской, Ворошиловградской и Ростовской областях рабочей силы, материалов, оборудования и транспорта назначить уполномоченными Государственного Комитета Обороны по восстановлению угольной промышленности Донбасса первых секретарей обкомов партии: по Сталинской области, по Ворошиловградской области и по Ростовской области.
Предоставить право уполномоченным ГОКО для восстановления шахт и скорейшей организации добычи и вывозки угля производить мобилизацию рабочей силы, всех видов транспорта, передавать шахтам и заводам Наркомугля необходимые для восстановления шахт и добычи угля материалы и оборудование, неиспользуемые на предприятиях местной, республиканской и союзной промышленности, а также давать обязательные задания предприятиям области по выполнению работ, связанных с восстановлением шахт и заводов, организацией добычи и вывозки угля, материально-бытовым и жилищным устройствам рабочих и инженерно-технических работников, занятых на восстановлении шахт Донбасса, и обязать их докладывать Государственному Комитету Обороны о ходе выполнения возложенных на них заданий по оказанию помощи в восстановлении шахт и заводов Наркомугля.
101. Считая восстановление шахт, жилищ и заводов, угольного машиностроения в Донецком бассейне важнейшей государственной задачей, требующей особого внимания со стороны всех партийных, советских и хозяйственных организаций, Государственный Комитет Обороны возлагает личную ответственность и обязывает первых секретарей областных комитетов ВКП(б): Московского, Тульского, Пермского, Свердловского, Челябинского, Кемеровского, Горьковского, Ивановского, Пензенского, Ярославского, Тамбовского, Архангельского, Кировского, Воронежского, Орловского, Рязанского:
а) лично контролировать выполнение планов по отгрузке оборудования, продовольственных и промышленных товаров для Донецкого бассейна;
б) выявлять на предприятиях областей, краев и республик оборудование, материалы и инструмент, могущие быть использованными на восстановлении шахт Донбасса, и в порядке оказания помощи организовать отправку в октябре, ноябре и декабре 1943 г. выделенных материалов и оборудования для восстановления шахт Донецкого бассейна.