Постановление ГКО СССР от 18.07.1944
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Постановление ГКО СССР от 18.07.1944. 18.07.1944. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-gko-sssr-ot-18071944-1944
«О дальнейших мероприятиях по восстановлению угольной промышленности Донбасса для обеспечения углем черной металлургии, железнодорожного транспорта, электростанций и военной промышленности Юга»
(Извлечение)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июля 1944 года
О ДАЛЬНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНБАССА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УГЛЕМ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
Государственный Комитет Обороны отмечает, что проведенное по постановлению ГОКО от 26 октября 1943 г. восстановление мелких, средних и малоразрушенных крупных шахт, а также строительство мелких шахт в Донбассе обеспечило снабжение углем железнодорожного транспорта и промышленности южных районов зимой 1943/44 г.
Однако достигнутый уровень добычи угля в Донбассе является уже совершенно недостаточным ввиду резкого возрастания потребности в угле восстанавливаемых заводов черной металлургии, железнодорожного транспорта, электростанций и военной промышленности освобожденных от немецкой оккупации районов Юга, а также центрально-промышленных районов Советского Союза.
Государственный Комитет Обороны обращает внимание партийных, советских и хозяйственных организаций на то, что восстановление угольной промышленности Донбасса, особенно шахт, добывающих коксующиеся угли, является первоочередной государственной задачей, без решения которой немыслимо восстановление черной металлургии, всей промышленности, железнодорожного транспорта и электростанций на Юге. Поэтому восстановление угольной промышленности Донбасса должно производиться в первую очередь впереди других отраслей промышленности с тем, чтобы добыча угля в Донбассе к концу 1944 г. была доведена до 100 тыс. т в сутки.
Для обеспечения восстановления угольной промышленности Донбасса и дальнейшего развития добычи донецкого угля Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Обязать Наркомуголь, Совнарком УССР, секретарей обкомов партии и председателей облисполкомов Сталинской области, Ворошиловградской области и Ростовской области всемерно форсировать в Донбассе работы по восстановлению основных крупных и средних шахт и особенно шахт, добывающих угли для коксования.
2. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой», управляющих трестами и начальников шахт:
а) вести в 1944 г. работы по восстановлению 220 основных шахт с довоенной добычей (в июне 1941 г.) 203,7 тыс. т угля в сутки, из них 120 шахт, восстанавливаемых согласно постановлению ГОКО от 26 октября 1943 г. с довоенной добычей 100,2 тыс. т в сутки, и дополнительно 100 основных крупных шахт с довоенной добычей 103,5 тыс. т в сутки;
б) сдать до конца 1944 г. в эксплуатацию с фронтом горных работ, обеспечивающим не менее 40 — 50% довоенной добычи, 132 шахты с довоенной добычей 79,2 тыс. т угля в сутки.
Из этих 132 основных шахт полностью закончить до конца 1944 г. восстановительные работы на 90 шахтах с довоенной добычей 40,5 тыс. т в сутки.
3. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», управляющих трестами и начальников шахт увеличить среднесуточную добычу угля по Донбассу с 51 тыс. т в июне 1944 г. до 54 тыс. т в июле, 60 тыс. т в августе, 66,2 тыс. т в сентябре, 72,0 тыс. т в октябре, 85,0 тыс. т в ноябре и 100 тыс. т в декабре 1944 г.
По развитию добычи коксующихся углей и улучшению их качества
В связи с необходимостью быстрого восстановления металлургической и коксохимической промышленности Юга Государственный Комитет Обороны обязывает Наркомуголь, Совнарком УССР и секретарей обкомов партии Сталинского, Ворошиловградского и Ростовского в первую очередь форсировать работы по восстановлению основных шахт, добывающих коксующиеся угли, с тем чтобы полностью обеспечить восстанавливаемую черную металлургию Юга коксующимися углями и создать необходимые резервы для бесперебойной работы металлургических и коксохимических заводов.
4. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь» и «Донбассшахтострой»:
а) из 220 восстанавливаемых в 1944 г. основных шахт вести восстановительные работы в первую очередь на 95 шахтах, добывающих коксующиеся угли, с довоенной добычей 92,0 тыс. т в сутки.
Поставить восстанавливаемые шахты, добывающие коксующиеся угли, в преимущественное положение в отношении материально-технического снабжения, а также полностью укомплектовать их рабочей силой;
б) сдать до конца 1944 г. в эксплуатацию с фронтом горных работ, обеспечивающим не менее 40 — 50% довоенной добычи, 53 шахты, добывающих коксующиеся угли с довоенной добычей 25,9 тыс. т угля в сутки;
в) из указанных в п. «б» 53 шахт полностью закончить до конца 1944 г. восстановительные работы на 40 шахтах с довоенной добычей 15,4 тыс. т угля в сутки;
г) для увеличения ресурсов коксующихся углей наряду с восстановлением основных шахт построить в Донбассе в 1944 — 1945 гг. на участках с коксующимися углями 50 новых средних шахт с общей проектной мощностью 11,1 тыс. т угля в сутки.
5. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь» и «Ростовуголь»:
а) довести среднесуточную добычу углей, идущих на коксование, по Донбассу до 15,5 тыс. т в июле, 17 тыс. т в августе, 18,5 тыс. т в сентябре, 22,8 тыс. т в октябре, 27,0 тыс. т в ноябре и 30,0 тыс. т в декабре 1944 г.
6. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь» и «Донбассшахтострой»:
а) восстановить и ввести в эксплуатацию во втором полугодии 1944 г. в Донбассе 6 обогатительных фабрик для обогащения коксующихся углей;
б) обеспечить в IV квартале 1944 г. выработку концентрата обогатительными фабриками с зольностью не выше 10% и влагой не выше 10%.
7. Утвердить мероприятия по обеспечению развития добычи коксующихся углей на шахтах Донецкого бассейна и улучшению их качества.
По механизации процессов добычи угля и подземной откатки
Государственный Комитет считает, что важнейшей хозяйственно-политической задачей Наркомугля, хозяйственных руководителей, партийных и профессиональных организаций Донбасса является расширение применения машин для дальнейшей механизации процессов добычи угля и подземной откатки в целях облегчения труда шахтеров и увеличения производительности труда.
8. Обязать Наркомуголь и начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», управляющих трестами и начальников шахт за счет широкого применения врубовых машин, отбойных молотков, электросверл, конвейеров, скреперных установок, электровозов и откаточных лебедок:
а) довести уровень механизации зарубки на угольных пластах пологого и наклонного падения с 25% в I квартале 1944 г. до 40% в III квартале и до 60% в IV квартале 1944 г.;
б) ликвидировать полностью до конца 1944 г. ручную доставку угля из очистных забоев;
в) довести уровень механизации подземной откатки по протяженности выработок с 10% в I квартале 1944 г. до 20% в III квартале и 30% в IV квартале 1944 г.;
г) для обеспечения механизации процессов добычи угля и подземной откатки довести количество механизмов в работе:
9. Для обеспечения шахт Донецкого бассейна механизмами обязать Наркомуголь и начальника Главуглемаша изготовить во втором полугодии 1944 г. для шахт Донбасса врубовых машин 280 штук, конвейерных приводов — 600 штук, скребковых транспортеров — 400 штук, резиновых транспортеров РТ3-5 — 250 штук, скреперных лебедок ЛУ-15 — 400 штук, электросверл ручных — 2200 штук, электросверл колонковых — 400 штук, отбойных молотков — 1800 штук, бурильных молотков — 300 штук, электровозов — 120 штук, лебедок для откатки — 280 штук.
По откачке воды из затопленных шахт
Государственный Комитет Обороны отмечает, что откачка воды из основных крупных затопленных шахт Донбасса, которая в процессе восстановления является наиболее важной и первоочередной работой, производится крайне медленно из-за необеспеченности мощными насосами, электромоторами к ним и неудовлетворительного снабжения электроэнергией.
10. Для обеспечения развертывания восстановительных работ обязать Наркомуголь, комбинаты: «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой»:
а) вести в 1944 г. откачку воды из 177 восстанавливаемых затопленных шахт Донбасса;
б) откачать во втором полугодии 1944 г. из затопленных выработок с учетом притока 170 млн. куб. м воды по 85 млн. куб. м в квартал;
в) откачать во втором полугодии 1944 г. полностью воду из 71 основной шахты, из них в III квартале из 34 шахт и в IV квартале 1944 г. из 37 шахт;
г) иметь в работе насосов по откачке воды в III и IV кварталах 1944 г. 541 с суммарной производительностью 108,2 тыс. куб. м в час.
17. Обратить внимание народных комиссаров: угольной промышленности, электропромышленности, минометного вооружения, черной металлургии и резиновой промышленности на то, что изготовление и поставка оборудования для откачки воды из затопленных шахт Донбасса является важнейшим заданием, от которого зависит разворот работ по восстановлению основных крупных шахт и развитие добычи угля в Донбассе, и обязать их лично контролировать выполнение заданий, предусмотренных настоящим постановлением.
По восстановлению копров и подъемных машин промышленных зданий и сооружений на шахтах
Государственный Комитет Обороны считает первоочередными работами на поверхности шахт восстановление разрушенных, а также изготовление и монтаж новых копров и подъемных машин.
18. Обязать Наркомуголь, Главуглемаш, Главшахтострой, комбинаты: «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой», «Донуглемаштрест», директоров машиностроительных и рудоремонтных заводов Наркомугля: Сталинского, Торецкого, Горловского, Ворошиловградского, Новочеркасского, Краснолучского, Рутченковского и Серговского:
а) восстановить и смонтировать в III квартале 1944 г. 30 разрушенных металлических копров;
б) изготовить на заводах Наркомугля в Донбассе во втором полугодии 1944 г. и смонтировать на восстанавливаемых шахтах 47 новых металлических копров.
19. Обязать Наркомуголь, Главуглемаш, Главшахтострой, комбинаты: «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой», «Донуглемаштрест», директоров машиностроительных и рудоремонтных заводов Наркомугля: Сталинского, Торецкого, Ворошиловградского, Александровского и Лаптевского:
а) восстановить и смонтировать во втором полугодии 1944 г. 59 разрушенных подъемных машин;
б) изготовить во втором полугодии 1944 г. на заводах Главуглемаша для восстанавливаемых шахт Донбасса 61 подъемную машину.
22. Обязать Наркомуголь и начальников комбинатов: «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой» восстановить во втором полугодии 1944 г. разрушенные и построить новые основные промышленные здания и сооружения на поверхности шахт с общим строительным объемом 768 тыс. куб. м.
По восстановлению заводов угольного машиностроения и ремонтных баз Наркомугля
23. Обязать Наркомуголь, Главуглемаш и «Донбассшахтострой» для обеспечения восстановления разрушенного и изготовления нового горношахтного оборудования довести к концу 1944 г. мощность восстанавливаемых основных цехов южных заводов Главуглемаша до 50% довоенного уровня, для чего:
а) провести во втором полугодии 1944 г. строительные работы по восстановлению зданий производственных и вспомогательных цехов по заводам в следующем объеме:
б) закончить восстановление основных цехов на южных заводах Главуглемаша;
в) одновременно с восстановлением провести реконструкцию южных заводов с постройкой новых цехов и расширением восстанавливаемых;
г) восстановить и ввести в эксплуатацию во втором полугодии 1944 г. на южных заводах Главуглемаша следующие мощности основных цехов:
24. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь» и «Ростовуголь», управляющих трестами, директоров рудоремонтных заводов и начальников шахт закончить во втором полугодии 1944 г. восстановление ремонтных баз комбинатов и трестов, для чего:
а) восстановить во втором полугодии 1944 г. здания основных цехов на рудоремонтных заводах в следующем объеме:
| по | Рутченковскому заводу | 500 | кв. м |
|---|---|---|---|
| «» | Серговскому заводу | 3200 | «» |
| «» | Власовскому заводу | 1300 | «» |
б) восстановить во втором полугодии 1944 г. производственные здания 31 центральной электромеханической мастерской общей производственной площадью 35,5 тыс. кв. м;
в) восстановить во втором полугодии 1944 г. 55 шахтных ремонтных мастерских.
По восстановлению жилищ и культурно-бытовых зданий
Государственный Комитет Обороны считает, что наряду с восстановлением шахт и заводов Наркомугля в Донбассе важнейшей задачей партийных, советских и хозяйственных организаций Украинской ССР и Ростовской области является восстановление разрушенных немецкими оккупантами жилищ, бань, прачечных, клубов, детсадов, столовых и магазинов в шахтных поселках.
26. В целях обеспечения рабочих-шахтеров и инженерно-технических работников, занятых на эксплуатации и восстановительных работах в Донбассе, жильем и коммунально-бытовым обслуживанием обязать Наркомуголь, начальников комбинатов: «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой» и Главуглемаш восстановить и ввести в эксплуатацию во втором полугодии 1944 г. для предприятий угольной промышленности Донбасса 585 тыс. кв. м жилых и культурно-бытовых зданий.
По обеспечению восстанавливаемых и действующих шахт и заводов электроэнергией
Государственный Комитет Обороны считает, что одним из решающих условий для выполнения установленного плана восстановления угольной промышленности Донбасса является полное и бесперебойное снабжение электроэнергией восстанавливаемых шахт и заводов Наркомугля и в первую очередь шахт, на которых производится откачка воды.
28. Для обеспечения восстановительных работ и эксплуатации шахт и заводов Наркомугля электроэнергией установить отпуск электроэнергии шахтам и заводам Наркомугля в Донбассе и г. Харькове в размерах: в июле 1944 г. 82,8 мгвт, в августе 93,8 мгвт, в сентябре 117,8 мгвт, в октябре 130 мгвт, в ноябре 142 мгвт и в декабре 1944 г. 155 мгвт.
29. Обязать Наркомэлектростанций, Донбассэнерго, Азчерэнерго и Харэнерго обеспечить отпуск электроэнергии предприятиям Наркомугля в Донбассе и г. Харькове в установленных размерах, категорически запретив производить ограничение нагрузки и отключение шахт Наркомугля в Донбассе и особенно шахт, из которых производится откачка воды.
Утвердить мероприятия по обеспечению электроэнергией восстановления Донбасса.
По укомплектованию действующих и восстанавливаемых шахт, заводов и жилищ рабочими и инженерно-техническими работниками
33. Для обеспечения выполнения плана восстановительных работ и добычи угля в Донбассе обязать Наркомуголь, Главуглемаш и начальников комбинатов: «Сталинуголь», «Ворошиловградуголь», «Ростовуголь» и «Донбассшахтострой» довести количество рабочих в Донецком бассейне с 215 тыс. человек в июне 1944 г. до 310 тыс. человек в сентябре и 410 тыс. человек в декабре 1944 г.
36. Считая, что разрешение важнейшей политической и военно-хозяйственной задачи — восстановление разрушенной немецкими захватчиками угольной промышленности Донбасса — требует не только всемерной помощи всех партийных, советских и хозяйственных организаций, но и участия в этом деле колхозов УССР и РСФСР, Государственный Комитет Обороны поручает председателю Совнаркома УССР, председателю Совнаркома РСФСР и народному комиссару угольной промышленности разработать мероприятия по привлечению из колхозов рабочей силы к участию в восстановлении шахт Донецкого бассейна.
Привлечение рабочей силы колхозов к участию в восстановлении угольной промышленности Донбасса должно производиться на договорных началах с широким развертыванием массово-политической и разъяснительной работы среди колхозников о необходимости быстрого восстановления разрушенных шахт.
Договоры угольных шахт с колхозами должны устанавливать обязанность колхоза направлять в течение 1944 и 1945 гг. на работу в Донбасс 1 — 2 колхозников на срок от 6 месяцев до 1 года, с гарантией беспрепятственного возвращения в колхоз по истечении этого срока работы и замены возвращающихся колхозников другими на такой же срок.
а) предоставлять семьям колхозников, участвующих в восстановлении шахт Донбасса, необходимый сельскохозяйственный инвентарь, гужевой транспорт и прочие виды обслуживания для обработки принадлежащих им приусадебных участков;
б) обеспечивать семьи этих колхозников хлебом, сельскохозяйственными продуктами и кормами для скота по государственным закупочным ценам и в том же количестве, в каком снабжаются колхозники, добросовестно работающие в колхозе.
40. Обязать Наркомат обороны СССР, Наркомвоенморфлот и НКВД СССР демобилизовать из всех тыловых воинских частей, учреждений и заведений и направить в распоряжение Наркомугля всех инженерно-технических работников и рабочих, ранее работавших в угольной промышленности, офицерского и политического состава, ограниченно годных I и II степени, а сержантского и рядового состава, признанных не годными к строевой службе.
41. Для увеличения выпуска инженеров и техников для угольной промышленности:
а) разрешить Наркомуглю реорганизовать Харьковский инженерно-строительный институт Наркомугля в Харьковский горно-индустриальный институт с факультетами: строительный, машиностроительный и горномеханический;
б) обязать Харьковский горисполком впредь до восстановления учебного корпуса по улице Ленина, дом № 12 закрепить за Харьковским горноиндустриальным институтом Наркомугля занимаемое им в настоящее время здание в г. Харькове по улице Пушкинской, дом № 49;
в) разрешить Наркомуглю возвратить в 1944 г. Днепропетровский горный институт из г. Караганды в г. Днепропетровск и Донецкий индустриальный институт из г. Прокопьевска в г. Сталино.
42. Утвердить мероприятия по упорядочению заработной платы и улучшению культурно-бытовых условий рабочих и инженерно-технических работников, занятых на работах по восстановлению и эксплуатации шахт и заводов Наркомугля в Донбассе.
По материально-техническому снабжению
81. Государственный Комитет Обороны, признавая обеспечение материалами и оборудованием восстанавливаемой угольной промышленности Донбасса важнейшей общегосударственной задачей, обязывает народных комиссаров: черной металлургии, электропромышленности, строительных материалов, тяжелой промышленности, станкостроительной промышленности, текстильной промышленности, химической промышленности, легкой промышленности, минометного вооружения, среднего машиностроения, боеприпасов, резиновой промышленности, цветной металлургии, вооружения, пищевой промышленности, угольной промышленности, бумажной промышленности и танковой промышленности обеспечить выполнение заказов на производство и поставку оборудования и изделий Наркомуглю для Донбасса в количестве и сроки, предусмотренные настоящим постановлением, установить первоочередное снабжение сырьем и материалами заводов и предприятий, выполняющих заказы для угольной промышленности, и повседневный контроль за выполнением этих заданий.
114. Государственный Комитет Обороны, считая восстановление угольной промышленности Донбасса важнейшим первоочередным общегосударственным делом всех партийных, советских и хозяйственных организаций, обязывает первых секретарей обкомов партии Сталинского, Ворошиловградского, Ростовского, Харьковского, Сумского, Днепропетровского, Московского, Ивановского, Горьковского, Тульского, Ярославского, Куйбышевского, Тамбовского, Саратовского, Сталинградского, Пермского, Челябинского, Свердловского, Новосибирского, Кемеровского, Ленинградского, Архангельского, Вологодского, Кировского, Рязанского, Башкирского, Крымского, секретаря Краснодарского крайкома партии и секретарей центральных комитетов КП(б) Грузии, КП(б) Армении, КП(б) Узбекистана лично следить за выполнением предприятиями плана поставок оборудования, материалов, крепежного леса, промышленных и продовольственных товаров, выделенных Наркомуглю настоящим постановлением для восстановления угольной промышленности Донбасса.