Постановление Экономического Совета РСФСР от 03.03.1931

«О мерах содействия промысловой транспортной кооперации»

Учитывая значение кооперированного транспорта, в особенности гужевого, в деле осуществления перевозок, и в целях усиления кооперирования и развития всех видов транспортных промыслов (гужевого, автомобильного, речного, морского и погрузочно-разгрузочного), ЭКОСО постановляет:

1. Признать, что промыслово-транспортная кооперация, являясь дополнением государственного транспорта, призвана выполнять задачи транспорта общего пользования в пределах местного грузооборота, в связи с чем основными задачами промысловой транспортной кооперации являются:

а) обслуживание строительства фабрик, заводов, совхозов и колхозов и мест производства строительных работ;

б) обслуживание Союзтранса для подвозки и вывозки грузов со станций и пристаней в пределах соглашений, установленных между Союзтрансом и промысловой кооперацией.

Примечание. План перевозок, совершаемых промысловой транспортной кооперацией на эксплоатируемых ею судах по внутренним водным путям, согласовывается ею с НКВодом и включается последним в общий план перевозок.

2. Предложить Всекопромсоюзу усилить работу по усовершенствованию гужевого транспорта, ускорению его обобществления и переводу всех действующих в настоящее время артелей на уставы промысловых кооперативных артелей; в частности, в сельских местностях, где транспортные промыслы являются главным занятием крестьянских хозяйств, принять меры к организации в системе промысловой кооперации промысловых колхозов на основе постановления СНК СССР от 2 июня 1930 года о кустарной промышленности и промысловой кооперации (СЗ, 1930, № 30, ст. 338), в районах же, где транспортные промыслы не являются главными, но роль промыслов — значительна, приступить по соглашению с колхозной системой к организации транспортных артелей из членов колхозов.

3. Предложить Главдортрансу выделять промысловой транспортной кооперации контингенты автотранспорта советского производства, а также передавать ей на условиях, предоставляемых «Автодору», выбракованный государственными учреждениями и предприятиями автотранспорт для восстановления и эксплоатации его на кооперативных началах.

4. Предложить ВСНХ РСФСР обеспечить плановое снабжение промысловой транспортной кооперации предметами обозного оборудования, транспортным инвентарем, спец- и прозодеждой, горючими и смазочными материалами, авторезиной и всеми другими материалами, необходимыми для производственной деятельности промысловой транспортной кооперации.

5. Предложить Наркомснабу РСФСР обеспечить снабжение промысловой транспортной кооперации фуражем по норме в порядке, установленном для государственных транспортных организаций, причем снабжение транспортных артелей, обобществивших средства производства, должно производиться в централизованном порядке через промысловые союзы.

6. Поручить Госбанку по согласованию с другими банками установить финансирование промысловой транспортной кооперации:

а) краткосрочное — в оборотные средства — на заготовку фуража и материалов, необходимых для текущей работы транспорта;

б) долгосрочное — на капитальное строительство, согласно утвержденным промфинпланам промысловой транспортной кооперации.

7. Предложить Союзтрансу устанавливать договорные взаимоотношения на перевозки не с отдельными артелями, а с областными промысловыми союзами, не допускать взимания с промысловой транспортной кооперации комиссионного вознаграждения за посредничество по перевозкам и отказаться от практики найма членов транспортных артелей в свои обозы.

8. Признать целесообразным:

а) передачу Наркомводом в собственность промысловой транспортной кооперации бездействующего и той части действующего мелкого речного и морского флота, которая не может быть рационально использована объединениями речного и морского флотов, и

б) предоставление Наркомводом промысловой транспортной кооперации на договорных началах механической тяговой силы (буксиров), особенно для перевозки строительных материалов.

9. Распространить на членов транспортных артелей, обобществивших средства производства, все льготы, предоставленные членам промысловых артелей постановлений ЦИК и СНК Союза ССР от 3 ноября 1930 года (СЗ, 1930, № 56, ст. 588).

10. Предложить ГУКХу дать на места указания о том, что в отношении оплаты коммунальных услуг члены промысловых транспортных артелей должны быть приравнены к членам артелей других видов промысловой кооперации.

11. Предложить Наркомфину РСФСР облагать сельхозналогом членов промыслово-транспортных артелей, входящих в систему промысловой кооперации, на равных основаниях с рабочими.

12. Предложить совнаркомам автономных республик, краевым и областным исполкомам оказывать промыслово-транспортным артелям, обобществившим средства производства, содействие в строительстве помещений и получении земельных участков.

---