Постановление Экономического Совета РСФСР от 05.11.1930

«О порядке распределения основных строительных материалов для республиканского и местного строительства РСФСР»

ЭКОСО постановляет:

1. Распределение основных строительных материалов для республиканского и местного строительства РСФСР производится Госпланом РСФСР и местными плановыми комиссиями.

2. Госплан РСФСР производит распределение следующих строительных материалов:

а) цемент всех видов; б) лес пиленый; в) лес круглый; г) железо кровельное; д) железо сортовое; е) балки, швеллера и рельсы для строительных целей; ж) катанка; з) гвозди; и) трубы чугунные и железные с фасонными частями к ним; к) толь, руберойд, шифер искусственный; л) олифа; м) стекло; н) стандартные части массового фабрично-заводского производства и стандартные детали.

Примечание. Фабрично-заводская продукция стандартных деталей, частей и домов засчитывается в контингенты получающих эту продукцию строительств по соответствующим материалам (цементу, лесу, металлу).

3. Распределение основных строительных материалов производится в плановом порядке на основе установленных органами Союзного Правительства фондов строительных материалов для РСФСР, потребности в них народного хозяйства и культурного строительства РСФСР, исчисленной по контрольным цифрам, и возможности замены остро-дефицитных строительных материалов недефицитными и местными.

4. Госплан РСФСР выделяет фонды строительных материалов:

а) ВСНХ РСФСР — для строительства подведомственных ему объектов республиканской промышленности;

б) Наркомторгу РСФСР — на его экспортное строительство и строительство подведомственных ему объектов республиканской промышленности;

в) краевым и областным исполкомам и совнаркомам автономных республик — на все строительство края, области и республики, за исключением объектов, поименованных в пунктах «а» и «б» настоящей статьи.

Примечание. Распределение труб для городских водопроводов Госплан РСФСР производит совместно с НКВД РСФСР.

5. Краевыми (областными, республиканскими) плановыми комиссиями строительные материалы распределяются на все строительные объекты, осуществляемые в крае (области, республике), за исключением объектов союзного строительства, обеспечиваемых Госпланом Союза ССР, и объектов, поименованных в пунктах «а» и «б» статьи 4 настоящего постановления.

6. Формы заявок на строительные материалы и сроки их представления устанавливаются Госпланом РСФСР и местными плановыми комиссиями, по принадлежности.

7. Отпуск строительных материалов производится в комплектном порядке на основании титульных списков строительства в соответствии с очередностью и календарным планом выполнения построек. Фактический отпуск строительных материалов производится на те постройки, для которых оформлен отвод земельных участков, предусмотрен отпуск денежных средств и на которые имеются согласованные с управлениями строительного контроля или утвержденные ими проекты.

8. Титульные списки строительства и очередность его выполнения в отношении строительства республиканского значения, сверхлимитного и строительства первой категории утверждаются ЭКОСО по представлению Госплана РСФСР, а в отношении местного строительства — краевыми (областными) исполкомами и совнаркомами автономных республик по представлениям местных плановых комиссий.

9. Строительные материалы для строительства, осуществляемого подрядным способом, отпускаются заказчикам. Последние обязаны полностью передать свои фонды строительных материалов строительным конторам, производящим для них работы, при этом строительные конторы имеют право переброски и маневрирования полученными ими строительными материалами, неся, однако, полную ответственность перед заказчиками за обусловленные договорами календарные сроки работ и своевременное возвращение позаимствованных материалов.

10. Строительные конторы несут полную ответственность за правильное использование предоставленных им строительных материалов в соответствии с утвержденными очередями строительства и установленными нормами их расходования.

11. Контингент строительных материалов, отпускаемый для строительства РСФСР авансом в счет фонда будущего года (на основании инструкции Госплана Союза ССР от 9 июля 1930 года за № 4246), распределяется Госпланом РСФСР в зависимости от возможностей производства строительных работ в отдельных районах Республики, в связи с климатическими условиями и экономической значимостью строительства, производимого в отдельных районах. Аванс этот употребляется в первую очередь на выполнение плана работ истекшего года по постройкам, фактически начатым до начала нового года.

12. Госплану РСФСР при распределении фондов строительных материалов, установленных Правительством Союза ССР для РСФСР, предоставляется право оставлять в своем распоряжении резерв в размере не свыше 10% общего фонда Республики. Этот резерв должен быть распределен не позднее 1 апреля каждого года.

Примечание. Оставление резерва отдельными потребителями, ведомствами и местными органами в своем распоряжении воспрещается.

13. В случае дополнения Правительством РСФСР титульных списков строительства (ст. 8) новыми объектами и при невозможности обеспечить их строительными материалами из имеющихся резервных фондов, предоставить Госплану РСФСР и местным плановым комиссиям, по принадлежности, право по согласовании с органами НК РКИ и с доведением до сведения заинтересованных ведомств приостанавливать на определенные сроки менее важные объекты строительства с употреблением освобождающихся при этом ресурсов строительных материалов на вновь возникшее строительство.

14. Возложить на Госплан РСФСР обязанность наблюдать за исполнением снабжающими организациями планов снабжения и фактического завоза строительных материалов, указанных в ст. 2, для строительства РСФСР. На местные плановые комиссии возложить такую же обязанность по отношению к местным конторам снабжающих организаций.

15. Установить, что в отношении строительных материалов единой товаропроводящей сетью на территории РСФСР является система торгов, на которую возложить завоз строительных материалов в области, края и автономные республики для всех групп потребителей, снабжаемых из краевых (областных, республиканских) контингентов.

Обязать ВСНХ и Наркомторг РСФСР завоз своих контингентов на места поручить также системе торгов.

16. Строительные материалы, необходимые республиканским организациям в качестве сырья для фабрично-заводского производства частей зданий и сооружений, выделяет Госплан РСФСР, а необходимые местным организациям — местные плановые комиссии.

---