Постановление Экономического Совета РСФСР от 25.01.1930

«Об утверждении Положения о системе советских лесных хозяйств РСФСР»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 1930 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ СОВЕТСКИХ ЛЕСНЫХ ХОЗЯЙСТВ РСФСР

ЭКОСО постановляет:

Утвердить нижеследующее Положение о системе советских лесных хозяйств РСФСР.

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ СОВЕТСКИХ ЛЕСНЫХ ХОЗЯЙСТВ РСФСР

I. Общие положения

1. Система советских лесных хозяйств РСФСР состоит из:

а) Центрального правления советских лесных хозяйств РСФСР «Лесхозцентра», входящего в состав НКЗема РСФСР;

б) краевых (областных) правлений советских лесных хозяйств — «край(обл)лесхозов»;

в) советских лесных хозяйств — «лесхозов».

2. Лесхозцентр объединяет и направляет деятельность край(обл)лесхозов; край(обл)лесхозы — деятельность отдельных лесхозов.

II. Лесхозцентр

3. Лесхозцентр является органом, осуществляющим:

а) общее руководство всем строительством лесхозов РСФСР;

б) плановое руководство лесохозяйственной деятельностью край(обл)лесхозов (по линии организации лесного хозяйства, лесоустройства, лесовозобновления, лесной мелиорации, охраны леса, организации и регулирования побочных пользований, лесоаграрного дела), а равно плановое руководство производственной деятельностью край(обл)лесхозов;

в) регулирование сбыта лесной продукции и снабжения край(обл)лесхозов средствами производства в порядке, указанном буквами «л» и «м» ст. 4 настоящего Постановления.

А. Функции Лесхозцентра

4. Для осуществления указанных в ст. 3 целей на Лесхозцентр возлагается:

а) организационно-техническая разработка вопросов лесхозного строительства;

б) руководство лесохозяйственной и производственной работой край(обл)лесхозов, издание приказов, циркуляров, инструкций о деятельности их на основе настоящего Положения и действующих законов;

в) назначение и увольнение по согласовании с краевыми (областными) исполкомами управляющих край(обл)лесхозов и их заместителей, утверждение назначений и увольнений главных бухгалтеров край(обл)лесхозов;

г) утверждение лесохозяйственных и производственно-финансовых планов край(обл)лесхозов, планов строительства новых предприятий, дооборудования и переоборудования существующих по согласовании с соответствующими краевыми (областными) исполкомами;

д) установление контрольных цифр, составление сводных лесохозяйственного и производственно-финансового планов край(обл)лесхозов и согласование их с общими планами развития народного хозяйства РСФСР;

е) составление сводного годового отчета и баланса по деятельности край(обл)лесхозов;

ж) разработка планов финансирования край(обл)лесхозов; распределение между край(обл)лесхозами полученных ассигнований и кредитов;

з) разработка и разрешение вопросов, связанных с организацией новых и реорганизацией и ликвидацией существующих край(обл)лесхозов по согласовании с краевыми (областными) исполкомами и отдельных лесхозов; утверждение наименований и переименований лесхозов;

и) установление штатов край(обл)лесхозов;

к) установление единой системы отчетности, представляемой край(обл)лесхозами и лесхозами, с выработкой стандартных форм, сроков и порядка представления отсчетов;

л) регулирование сбыта лесопродукции, заготовляемой край(обл)лесхозами, путем установления взаимоотношений край(обл)лесхозов с Лесосиндикатом и утверждения типовых договоров на сбыт лесопродукции;

м) организация снабжения край(обл)лесхозов путем установления соответствующих взаимоотношений их со снабженческими организациями;

н) контроль и обследование деятельности край(обл)лесхозов;

о) устройство кассы и отчетности Лесхозцентра;

п) право иска и ответа на суде.

5. Лесхозцентр содержится на отчисления край(обл)лесхозов, а в течение 1929 — 1930 года также на ассигнования по госбюджету в соответствии с пунктами «а» и «б» ст. 11 настоящего Положения.

6. С изданием настоящего Положения к Лесхозцентру переходит сальдо лесозаготовительного отдела Управления лесами НКЗема РСФСР (СУ, 1925, № 75, ст. 583) по его ликвидации, с зачислением этого сальдо в особый маневренный фонд Лесхозцентра, положение о котором утверждается НКЗемом РСФСР по соглашению с НКФ РСФСР. В этот же маневренный фонд включается централизованный фонд хозяйственных лесных заготовок, существующий при лесозаготовительном отделе Управления лесами НКЗема РСФСР на основании Постановления СНК РСФСР от 20 июля 1927 (СУ, 1927, № 80, ст. 538).

Лесхозцентр принимает на себя выполнение договоров и обязательств бывшего лесозаготовительного отдела Управления лесами НКЗема РСФСР.

Б. Управление Лесхозцентром и его структура

7. Управление Лесхозцентром возлагается на правление, состоящее из председателя, его заместителя и одного члена, назначаемых НКЗемом РСФСР. Выполнение обязанностей председателя правления Лесхозцентра возлагается на начальника Управления лесами НКЗема РСФСР.

8. Правление Лесхозцентра осуществляет все права и обязанности Лесхозцентра, связанные с выполнением перечисленных в статье 4 его функций, и распоряжается всеми находящимися в ведении Лесхозцентра средствами.

9. Приказы, циркуляры и инструкции, регулирующие работу край(обл)лесхозов издаются от имени правления Лесхозцентра за подписью председателя правления или его заместителя.

10. Структура Лесхозцентра и отдельных его частей устанавливается НКЗемом РСФСР.

В. Средства на содержание Лесхозцентра

11. Средства на содержание Лесхозцентра составляют:

а) суммы, отчисляемые край(обл)лесхозами в размере, устанавливаемом Лесхозцентром в соответствии с его сметой;

б) государственные ассигнования на 1929 — 1930 год.

12. Смета Лесхозцентра утверждается НКЗемом РСФСР.

Г. Отчетность Лесхозцентра

13. Не позднее чем через 6 месяцев по окончании отчетного года Лесхозцентр представляет на утверждение НКЗема РСФСР годовой отчет о деятельности Лесхозцентра и край(обл)лесхозов с приложением сводного годового баланса последних.

III. Край(обл)лесхоз

А. Общие положения

14. Край(обл)лесхозы организуются при краевых и областных земельных управлениях. В состав край(обл)лесхоза входят все лесхозы, находящиеся на территории данного края или области и действующие на основании Положения о лесхозах и леспромхозах, утвержденного ЭКОСО 5 декабря 1929 года (СУ, 1929, № 89 — 90, ст. 941).

Краевые (областные) земельные управления осуществляют в отношении край(обл)лесхозов функции общего руководства, наблюдения и контроля без права вмешательства в их оперативную деятельность.

15. Ведению край(обл)лесхоза подлежит организация лесхозов и руководство всей их оперативной работой на основе утвержденного 5 декабря 1929 года ЭКОСО РСФСР Положения о лесхозах и леспромхозах и издаваемых в развитие этого Положения Лесхозцентром инструкций.

16. Край(обл)лесхоз обладает правами юридического лица, действует на началах коммерческого расчета и несет ответственность по всем своим обязательствам без переложения такой ответственности на какие-либо другие государственные органы или общегосударственные средства.

17. Край(обл)лесхозу предоставляется право совершения всякого рода договоров и сделок, выдача и учет векселей и других срочных обязательств, право иска и ответа на суде, право распоряжения всем имуществом край(обл)лесхоза.

18. На промышленно-торговую деятельность край(обл)лесхозов распространяются все законоположения о промышленной и торговой деятельности, а равно все виды обложения, установленные для государственных промышленных предприятий, действующих на основе коммерческого расчета.

19. Попенная плата по лесоразработкам вносится край(обл)лесхозами на общих основаниях.

Попенная плата, следуемая за древесину, заготовляемую в порядке мер ухода за лесом, оплачивается в сроки, устанавливаемые по согласовании с НКФ РСФСР.

Б. Функции край(обл)лесхоза

20. Для осуществления указанных в ст. 15 задач на край(обл)лесхоз в отношении объединяемых им лесхозов возлагается руководство и управление всей лесохозяйственной и производственной работой лесхозов и контроль за их деятельностью в порядке, установленном вышеуказанным Положением о лесхозах и леспромхозах от 5 декабря 1929 года.

21. С утверждением настоящего Положения к край(обл)лесхозам переходит актив и пассив соответствующих лесозаготовительных подотделов.

22. Край(обл)лесхоз имеет печать с изображением своего наименования.

В. Управление край(обл)лесхозом

23. Управление край(обл)лесхозом возлагается на управляющего и его заместителя, назначаемых и увольняемых Лесхозцентром по согласовании с подлежащим краевым (областным) исполкомом.

24. Управляющий край(обл)лесхозом и его заместитель осуществляют все права и обязанности край(обл)лесхоза, вытекающие из ст. ст. 15 - 20 настоящего Положения.

25. Положение о внутренней организации край(обл)лесхоза утверждается Лесхозцентром.

Г. Средства край(обл)лесхоза

26. Средства край(обл)лесхоза составляют:

а) суммы, образованные в порядке ст. 21 настоящего Положения;

б) суммы, полученные от реализации продукции лесхозов и прочих торгово-промышленных операций;

в) ассигнования по госбюджету в 1929 — 1930 году.

27. Выявленная по истечении операционного года по балансу край(обл)лесхоза чистая прибыль распределяется в порядке, установленном ст. 46 Положения о государственных промышленных трестах от 29 июня 1927 года (СЗ, 1929, № 76, ст. 729).

28. В случае ликвидации край(обл)лесхоза остающаяся при ликвидации за погашением всех долгов сумма получает назначение по соглашению НКЗема с НКФ РСФСР.

Д. Отчетность край(обл)лесхоза

29. Отчетность край(обл)лесхоза ведется по формам, устанавливаемым Лесхозцентром.

30. Край(обл)лесхоз не позднее месяца по утверждении годового отчета и баланса краевым (областным) исполкомом представляет его в Лесхозцентр.

31. Предложить НКЗему РСФСР по согласовании с НКФ и НКЮ РСФСР в десятидневный срок внести в ЭКОСО проект изменений действующего законодательства, вытекающих из настоящего Постановления.

---