Постановление Экономического Совета РСФСР от 15.03.1930

«Об упорядочении составления смет по строительству и ответственности за их составление и исполнение»

от 15 марта 1930 года

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

В целях упорядочения составления смет по строительным работам и по установке оборудования, а также для установления ответственности за составление смет и их выполнение ЭКОСО постановляет:

I. В отношении типов смет

1. При проектировании всех видов нового строительства, переустройства и переоборудования существующих зданий и сооружений и реконструкции предприятий для определения стоимости предположенных к производству строительных работ должны составляться и утверждаться:

а) при эскизном проекте — предварительная смета (сметные соображения);

в) по окончании работ и для уточнения производственной сметы по типовым проектам, а также в исключительных случаях в связи с ходом работ — дополнение производственной сметы.

2. При производстве ремонтных работ стоимостью до 10000 рублей составляется предварительная смета, а для более крупных ремонтных работ требуется составление производственной сметы.

3. Сметы на производственное оборудование предприятий, стоимость монтажа оборудования и связанных с ним работ составляются на основании каталогов и других данных заводов, изготовляющих и устанавливающих соответствующее оборудование.

Составление исполнительных смет на строительные и монтажные работы запрещается.

II. В отношении данных для составления строительных смет

4. Строительные сметы составляются на основании следующих данных:

а) количество подлежащих выполнению работ определяется в смете по соответствующему ей проекту (ст. 1), при чем для предварительной сметы стоимость единицы работ принимается по комплексным расценкам укрупненных измерителей (частей здания), издаваемым раз в год краевыми (областными) управлениями строительного контроля;

б) количество рабочей силы и материалов определяются для производственной сметы по Урочному положению с поправочными коэффициентами, установленными СТО, и по другим официально изданным нормам, а для предварительной сметы — по нормам на кубометр здания, изданным Строительной комиссией РСФСР;

в) цены рабочей силы, материалов и транспорта принимаются по справочнику соответствующих управлений строительного контроля;

г) на стоимость рабочей силы, материалов, транспорта и на общую стоимость работ начисляются накладные расходы, согласно нормам, установленным ЭКОСО;

д) к полученной итоговой стоимости работ вводится поправочный коэффициент снижения стоимости работ в соответствии со ст. ст. 1 и 2 Постановления ЭКОСО от 18 сентября 1929 года о снижении стоимости строительства в 1929/30 г. в редакции от 22 марта 1930 года (СУ, 1930, № 16, ст. 198) и последующими директивами.

5. Производственная смета может превышать утвержденную предварительную смету не более чем на 10%, а вместе с дополнениями — не более чем на 15%.

6. Укрупненные измерители (стоимость одного кубометра здания, единицы продукции и пр.), стоимость всей сметы, источники, по которым она составлена (ст. 4), с их датами и фамилии составлявших и утверждавших смету должны быть напечатаны на лицевой стороне сметы.

III. В части упрощения расчета за выполненные работы

7. Для упрощения взаимоотношений заказчика со строительной организацией вводится следующий порядок расчета за работы:

а) платежи в процессе строительных работ производятся по мере выполнения частей здания или сооружений по процентной стоимости их, прилагаемой к договорам и основанной на сметах; промежуточные счета в виде смет запрещаются;

б) окончательные расчеты производятся по сметам (ст. 1) или укрупненным измерителям, разработанным Строительной комиссией РСФСР;

в) для работ, по которым составление смет отменяется, сметы заменяются представлением отчета, с указанием в нем характера, объема и стоимости работы и со ссылкой на оправдательные документы.

8. Строительные и строющие организации на территории РСФСР, заключившие договоры на производство работ, обязаны в месячный срок в соответствии с настоящим Постановлением изменить условия оплаты работ и составить сметы и процентовки.

IV. Ответственность за составление, утверждение и выполнение смет

9. Лица, дающие задания по проектам и утверждающие проекты и сметы, ответственны в части смет за соответствие исчисленных сметами сумм ассигнованиям на строительство и строительным лимитам, а также за целесообразность и экономичность заданий.

10. Лица, поверяющие сметы, отвечают наравне с составителями смет, но лишь в отношении правильности примененных норм и цен и подсчета всех сумм; при чем за правильность количества работ несут ответственность проектировщики, обязанные проверять объем и характер работ в смете.

11. Сметчики несут ответственность за соответствие смет проекту и местным условиям работ в части надлежащего применения норм Урочного положения, цен на рабочую силу, материалы и прочих данных, указанных в ст. ст. 4 - 6, а также за применение директив по замене дефицитных материалов, за неучитывание в смете механизации работ и транспорта и пр.

---