--- title: "Постановление Экономического совещания РСФСР от 25.01.1927" issuer: "Экономическое совещание РСФСР" issued_on: 1927-01-25 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-ekonomicheskogo-soveschaniya-1927-ekonomicheskoe-soveschanie-16" --- ## Постановление Экономического совещания РСФСР от 25.01.1927 # Постановление Экономического совещания РСФСР от 25.01.1927 "О порядке рассмотрения, утверждения и осуществления проектов строительства не промышленного значения" (вместе с "Временным Положением о порядке рассмотрения, утверждения и осуществления проектов по строительству, не имеющему промышленного значения")
**ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ Р.С.Ф.С.Р.** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 25 января 1927 года** **О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ**
**СТРОИТЕЛЬСТВА НЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ**
Экономическое Совещание Р.С.Ф.С.Р. постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Временное [Положение](#p100010), определяющее порядок рассмотрения, утверждения и осуществления проектов по строительству, не имеющему промышленного значения. 2. Поручить всем ведомствам и учреждениям, осуществляющим указанное в [статье 1](#p100005) настоящего постановления строительство, в месячный срок разработать и опубликовать в ведомственном порядке инструкции по применению Временного [Положения](#p100010).
Заместитель Председателя
Экономического Совещания
А.ЛЕЖАВА Управляющий Делами
Экономического Совещания
В.СМОЛЬЯНИНОВ
Приложение
**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ**
**ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, НЕ ИМЕЮЩЕМУ ПРОМЫШЛЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ**
1. Затраты значительного размера в области нового строительства, как государственного, так и местного значения, должны быть согласованы с общим хозяйственным планом и являться результатом осуществления утвержденных планов и программ. 2. Для обоснования общего размера испрашиваемых ассигнований, необходимых для выполнения строительных планов, должны представляться ориентировочные сметы на основании эскизных или типовых проектов, сооружений и укрупненных измерителей стоимости сооружений или частей их согласно п. 5 Правил о порядке составления и утверждения смет на строительные работы, изданных Народным Комиссариатом Рабоче-Крестьянской Инспекции Союза С.С.Р. от 5 июня 1926 года на основании постановления Совета Труда и Обороны Союза С.С.Р. от 17 февраля 1926 года (Собр. Зак., 1926, отд. 2, N 37, ст. 225). Порядок и сроки составления означенных ориентировочных материалов для представления в подлежащие инстанции, устанавливаются инструкциями ведомств и учреждений. 3. Приступать к постройке новых зданий или инженерных сооружений, а также к коренному расширению и переустройству существующих, разрешается только по утверждении в надлежащем порядке ([ст. 9](#p100034) настоящего Положения) проектов и смет. *Примечание.* Для ремонтных работ, не связанных с конструктивными изменениями в пределах, утвержденных ассигнований, составления проектов не требуется, но необходимо составление технических актов и смет, утверждаемых на местах. 4. До составления проекта должны быть сделаны соответствующие технические изыскания и экономические обследования, а в подлежащих случаях произведены предварительные согласования с заинтересованными ведомствами и учреждениями. 5. Проекты составляются или в центральных органах ведомств и учреждений, преимущественно для типовых проектов и сложных проектов, требующих углубленной технической разработки, или на местах. Порядок составления проектов устанавливается инструкциями, упомянутыми в [ст. 2](#p100012) настоящего Положения. 6. Проект должен состоять из: 1) ситуационного плана, с указанием как вновь проектируемых сооружений, так и существующих, поскольку эти последние должны быть учтены при проектировании; 2) плана, разрезов, и, в надлежащих случаях, фасада и деталей отдельных ответственных частей; 3) краткого технического описания, технической сметы и необходимых технических расчетов; 4) других данных, с тем, чтобы графический и описательный материалы давали все необходимое для утверждения проекта в целом. Проекты и чертежи должны быть представлены в метрических мерах, отлюминованы общепринятыми красками, с нанесением на чертежах основных размеров и назначения отдельных частей и помещений. Для гражданских зданий ситуационный план дается в масштабе 1/500 - 1/1000, в зависимости от размера участка; планы зданий 1/200 - 1/100; разрезы и фасады 1/100 - 1/50; детали в произвольном масштабе. Выкопировка из генеральных планов в масштабе существующих карт. Для инженерных сооружений проекты составляются в масштабе, принятом в ведомствах и учреждениях. Проекты должны быть подписаны составителями их, с указанием даты. Примечание 1. Технические проекты, утверждаемые исполнительными комитетами (в лице губернских, областных, краевых и республиканских инженеров), должны удовлетворять требованиям, изложенным в [инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-primeneniyu-polozheniya-ob-ekonomicheskoe-soveschanie) по применению Положения об управлениях губернских инженеров, утвержденной Экономическим Совещанием Р.С.Ф.С.Р. 30 июля 1924 года (Собр. Узак., 1924, N 67, ст. 667). *Примечание* 2. При производстве работ, требующих для исполнения нескольких строительных сезонов, проект составляется лишь в начале, до приступа к работам. Для сложных проектов, состоящих из отдельных сооружений или специальных устройств, допускается составление их отдельными частями, однако, лишь в тех случаях, когда разновременность составления не может вызвать изменение проекта в целом или в уже утвержденных частях его. 7. При составлении смет и расценок надлежит руководствоваться правилами о порядке составления и утверждения смет на строительные работы, поправочными коэффициентами к Урочному Положению и измененными временными нормами на материалы, утверждаемыми Советом Труда и Обороны, а также Положением о начислении накладных расходов в строительном производстве, утверждаемым Экономическим Совещанием Р.С.Ф.С.Р. 8. Проекты и сметы составляются с таким расчетом, чтобы в зависимости от календарного плана работ возможно было своевременно утверждать проекты и сметы, изготовить рабочие чертежи и осуществить строительство, а также заблаговременно и экономически целесообразно произвести подготовительные работы, как-то: заготовку строительных материалов, обеспечение и размещение рабочей силы. Сроки для составления проектов и смет устанавливаются инструкциями, упомянутыми в [ст. 2](#p100012) настоящего Положения. *Примечание.* Заготовки строительных материалов допускаются, согласно п. 16 указанных выше правил о порядке составления и утверждения смет на строительные работы. 9. В тех случаях, когда работы включены в список категорий ведомственных работ, которые изъяты из ведения губернских исполнительных комитетов ([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-ekonomicheskogo-soveschaniya-1925-ekonomicheskoe-soveschanie-8) Экономического Совещания Р.С.Ф.С.Р. от 11 июля 1925 года - Собр. Узак., 1925, N 51, ст. 385), порядок и сроки представления и утверждения проекта в центре и на местах устанавливаются ведомственными инструкциями, упомянутыми в [ст. 2](#p100012) настоящего Положения, в зависимости от значения и стоимости сооружения. В этих же инструкциях должно быть указано, в какой стадии прохождения проектов они должны быть представлены на согласование с исполнительными комитетами (по линии управлений губернских, областных, краевых и республиканских инженеров). В остальных случаях порядок утверждения проектов изложен в инструкции об управлениях губернских (областных, краевых, республиканских) инженеров. 10. Изменения против утвержденных проектов должны быть оформлены актами, указываемыми инструкцией по составлению актов, предусмотренных § 13 Урочного Положения (утверждено Государственной Плановой Комиссией Союза С.С.Р. 23 мая 1925 года). Означенные акты или надлежаще заверенные с них копии приобщаются к утвержденным проектам и сметам, которые должны храниться на месте работ. 11. Коренные изменения в утвержденном проекте подлежат утверждению в таком же порядке, в каком утвержден первоначальный проект. 12. Настоящее Временное Положение распространяется на все государственные предприятия и учреждения Р.С.Ф.С.Р. и кооперативные организации, производящие строительные работы, не имеющие промышленного значения, за счет госбюджетных и местных средств, отчислений от средств государственных хозрасчетных предприятий и банковского кредитования. ---