Постановление Экономического совещания РСФСР от 04.02.1926

«Об утверждении инструкции по применению декрета Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 22 мая 1925 года о разделении торфяных болот на имеющие общегосударственное и местное значение»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Экономическое совещание Р.С.Ф.С.Р. постановляет:

Ввести в действие нижеследующую инструкцию по применению декрета Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 22 мая 1925 года о разделении торфяных болот на имеющие общегосударственное и местное значение (Собр. Узак., 1925, № 53, ст. 398).

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р. ОТ 22 МАЯ 1925 ГОДА О РАЗДЕЛЕНИИ ТОРФЯНЫХ БОЛОТ НА ИМЕЮЩИЕ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ И МЕСТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ

I. Общие Положения

§ 1. Государственный торфяной фонд на основании декрета Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 22 мая 1925 года разделяется на: а) торфяные болота общегосударственного значения и б) торфяные болота местного значения.

Примечание. В отношении торфяных болот, расположенных в пределах городской черты, соблюдаются правила, установленные законами о городских землях.

§ 2. Областные и губернские земельные управления на основании ст. ст. 1 и 2 означенного декрета Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 22 мая 1925 года и указаний настоящей инструкции составляют списки торфяных болот общегосударственного и местного значения в сроки, указанные в параграфах 6, 7, 9 и 12 инструкции, по форме, вырабатываемой Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р.

§ 3. Составленные областными или губернскими земельными управлениями списки поступают на рассмотрение областной (губернской) комиссии в составе: председателя — одного из членов областного или губернского исполнительного комитета, и членов — заведывающего областным или губернским земельным управлением и заведывающего областным или губернским финансовым отделом.

§ 4. Областная (губернская) комиссия рассматривает списки в двухнедельный срок со дня их поступления и представляет через областные или губернские земельные управления со своим заключением и всем делопроизводством в Народный Комиссариат Земледелия Р.С.Ф.С.Р.

§ 5. Поступившие в Народный Комиссариат земледелия списки вносятся последним в двухнедельный срок на рассмотрение особого междуведомственного совещания, состоящего из председателя — представителя Народного Комиссариата Земледелия, и членов — представителей Народного Комиссариата Финансов, Высшего Совета Народного Хозяйства и Народного Комиссариата Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р.

Принятые особым совещанием списки представляются Народному Комиссариату Земледелия в десятидневный срок с заключением особого совещания на утверждение Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р.

II. Порядок и основания разделения торфяных болот на имеющие общегосударственное и местное значение и сроки составления их списков областными и губернскими земельными управлениями

§ 6. Дополнительный список торфяных болот общегосударственного значения, предусмотренных в п. «а», ст. 1 декрета и не вошедших в список № 1, утвержденный Советом Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. 22 мая 1925 года (Собр. Узак., № 53, ст. 398), составляется в трехмесячный срок со дня опубликования настоящей инструкции.

§. 7. Списки торфяных болот общегосударственного и местного значения, предусмотренных в п. «б», ст. 1 декрета, составляются не позднее 1 января 1928 г.

§ 8. Разделение указанной в парагр. 7 группы болот производится по волостям, т.е. принимаются во внимание запас сырой торфяной массы разрабатываемых в пределах волости на основании данных обследования болот земельными органами, и потребность в торфе: а) всего населения волости и б) производящих в данное время разработку торфяных болот в пределах волости местной промышленности, учреждений и организаций местного значения, а также частных предприятий и лиц.

При этом тридцатишестилетняя потребность в торфе населения волости определяется из расчета не свыше сорока восьми куб. метр. сырой массы торфа в год на двор, в зависимости от наличия торфяных болот и обеспечения населения другими видами топлива, при чем общее число дворов по волости устанавливается по официальным данным уездных исполнительных комитетов; потребность же в торфе на двадцатичетырехлетний срок упомянутых в п. «б» настоящего параграфа потребителей устанавливается на основании мотивированных их заявлений, удостоверенных областной или губернской плановой комиссией.

Определение запаса торфа производится не для отдельных участков болота, а для всего массива в целом.

Потребность в торфе местного населения и предприятий в первую очередь покрывается запасами торфа мелких по площади болот.

§ 9. Списки торфяных болот общегосударственного и местного значения, предусмотренных в п. «в», ст. 1 декрета, составляются: а) в безлесных губерниях Центральной и Черноземной полосы Р.С.Ф.С.Р. одновременно со списками болот, указанных в § 7, не позднее 1 января 1928 года, и б) в остальных губерниях и областях, по мере получения данных о торфяных болотах, ежегодно к 1 декабря с тем, чтобы составление списков было закончено не позднее как в шестилетний срок.

§ 10. Разделение означенной в парагр. 9 группы болот производится в порядке, указанном в парагр. 8.

При этом при разделении торфяных болот, обозначенных в парагр. 7 и 9, к болотам, имеющим местное значение, в первую очередь, относятся мелкие по площади торфяники.

Примечание. К торфяным болотам, предусмотренным в п. «в», ст. 1 декрета, относятся также торфяники, расположенные в лесах местного значения.

§ 11. В случае непокрытия местной потребности в торфе по волости запасами торфа болот, предусмотренных в п. п. «б» и «в», ст. 1 декрета, к торфяным болотам местного значения могут быть отнесены необходимые для восполнения потребности в торфе отдельные мелкие торфяники на территории государственного лесного фонда и государственных земельных имуществ общегосударственного значения земельного запаса, расположенных в пределах волости.

§ 12. Списки неразрабатываемых торфяных болот, расположенных на территории государственного лесного фонда и государственных земельных имуществ общегосударственного значения и земельного запаса и являющихся болотами общегосударственного значения (п. п. «г» и «д», ст. 1 декрета), составляются, по мере приведения их в известность, в порядке обследования, согласно операционных планов Народного Комиссариата Земледелия, ежегодно к 1 декабря.

§ 13. Все постановления о разделении торфяных болот на имеющие общегосударственное и местное значение и самые разделения, состоявшиеся на местах до издания настоящей инструкции, признаются недействительными.

---