---
title: "Постановление Экономического совещания РСФСР от 27.06.1925"
issuer: "Экономическое совещание РСФСР"
issued_on: 1925-06-27
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-ekonomicheskogo-soveschaniya-1925-ekonomicheskoe-soveschanie-5"
---

## Постановление Экономического совещания РСФСР от 27.06.1925

# Постановление Экономического совещания РСФСР от 27.06.1925

"Об утверждении нормального устава газетных издательств, состоящих при центральных исполнительных комитетах автономных республик, а также при областных, губернских и уездных исполнительных комитетах"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-20041930-1930#p100008) СНК РСФСР от 20.04.1930.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ Р.С.Ф.С.Р.**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 27 июня 1925 года**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАЛЬНОГО УСТАВА ГАЗЕТНЫХ ИЗДАТЕЛЬСТВ,**<br>
**СОСТОЯЩИХ ПРИ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ**<br>
**АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, А ТАКЖЕ ПРИ ОБЛАСТНЫХ, ГУБЕРНСКИХ**<br>
**И УЕЗДНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ**

</div>


<a id="p100004"></a>Экономическое Совещание Р.С.Ф.С.Р. постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый нормальный [устав](#p100009) газетных издательств, состоящих при центральных исполнительных комитетах автономных республик, а также при областных, губернских и уездных исполнительных комитетах.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель<br>
Экономического Совещания<br>
А.И.РЫКОВ

<a id="p100007"></a>Управляющий Делами<br>
Экономического Совещания<br>
В.СМОЛЬЯНИНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к ст. 365

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>УСТАВ<br>
издательства газеты "____________________"

</div>



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Для издания газеты "____________________" и других произведений печати, а равно и для торговли ими, образуется под общим руководством Народного Комиссариата по Внутренней Торговле Р.С.Ф.С.Р. в области хозяйственно-торговых операций, в непосредственном ведении ____ исполнительного комитета издательство под наименованием "____________________", действующее на началах хозяйственного расчета.
2. <a id="p100012"></a>Издательство обладает правами юридического лица, владеет, пользуется и распоряжается предоставленным ему имуществом, а равно производит свои операции на общих основаниях гражданских законов, с изъятиями и особенностями, установленными законом для государственных предприятий, действующих на началах хозяйственного расчета.
3. <a id="p100013"></a>Издательство несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, не изъятым из частного оборота, на общих для государственных предприятий основаниях, без переложения таковой ответственности на какие-либо другие государственные органы, общегосударственную казну или местные средства.
4. <a id="p100014"></a>Для достижения указанной в [§ 1](#p100011) устава цели издательство имеет право с соблюдением действующих законов о печати:
<a id="p100015"></a>а) издавать периодические и непериодические произведения печати (книги, брошюры и пр.);
<a id="p100016"></a>б) производить торговлю произведениями печати как своего издания, так и других издательств;
<a id="p100017"></a>в) содержать типографии и другие подсобные предприятия;
<a id="p100018"></a>г) открывать отделения, магазины, склады, киоски и пр.;
<a id="p100019"></a>д) совершать другие, дозволенные законом операции.
5. <a id="p100020"></a>Издательство имеет пребывание в городе ____________________.
6. <a id="p100021"></a>Издательству присваивается печать с изображением его наименования.


### <a id="p100022"></a>II. Имущество издательства


7. <a id="p100023"></a>Издательству предоставляется ____________________ исполнительным комитетом уставный капитал в сумме ____________________ (сумма прописью) наличными деньгами или же иным имуществом, соответствующим целям или могущим быть использованным издательством в дальнейшей его деятельности. Передаваемое издательству по балансу имущество оценивается не свыше средних рыночных цен, существующих на день составления баланса.
<a id="p100024"></a>*Примечание.* Передача ____________________ исполнительным комитетом имущества в покрытие уставного капитала должна быть произведена в течение трех месяцев со дня утверждения настоящего устава.

8. <a id="p100025"></a>Уставный капитал издательства распадается на основной и оборотный. Под основным капиталом понимается все имущество, которое не уничтожается целиком в одном акте производства, как-то: типографии, строения, машины, оборудование, инструменты, живой и мертвый инвентарь и т.п. Под оборотным капиталом понимаются: деньги, ценные бумаги, продукция, а равно все предметы, которые могут быть только однажды использованы в процессе производства, как-то: топливо, сырье, разные материалы и т.п.
9. <a id="p100026"></a>Кроме уставного капитала издательство имеет: а) запасный капитал, который образуется путем ежегодных отчислений десяти процентов чистой прибыли; запасный капитал предназначается для пополнения могущих оказаться по годовому балансу убытков издательства; запасный капитал расходуется не иначе, как с разрешения ____________________ исполнительного комитета; отчисления в запасный капитал прекращаются по достижении им одной трети уставного капитала; б) амортизационный, который образуется путем ежегодных отчислений из валового дохода издательства. Размер отчислений в амортизационный капитал определяется ____________________ исполнительным комитетом.


### <a id="p100027"></a>III. Органы управления издательством


10. <a id="p100028"></a>Для управления издательством ____________________ исполнительным комитетом назначается сроком на один год заведующий издательством. Вознаграждение заведующему издательством определяется ____________________ исполнительным комитетом. Тем же исполнительным комитетом утверждается старший (главный) бухгалтер издательства по представлению заведующего.
11. <a id="p100029"></a>Операционный год издательства устанавливается с 1 января по 31 декабря.
12. <a id="p100030"></a>Не позднее одного месяца до наступления очередного операционного года заведующий обязан представить на утверждение ____________________ исполнительного комитета проекты годичного плана действий и сметы. При отсутствии возражений в течение одного месяца план и смета вступают в силу.
13. <a id="p100031"></a>В трехмесячный срок по истечении операционного года заведующий представляет на утверждение ____________________ исполнительного комитета по установленной им форме отчет, баланс и счет прибылей и убытков за истекший год с заключением ревизионной комиссии и с проектами порядка и способов покрытия убытков и распределения прибыли.
14. <a id="p100032"></a>При составлении баланса должны быть соблюдаемы в особенности следующие правила: а) имущество, входящее в состав основного капитала, несмотря на постепенное уменьшение его стоимости, показывается по покупательной или заготовительной цене, а в подлежащих случаях по цене, по которой оно было принято издательством при его образовании с тем, однако, условием, что уменьшение его стоимости вследствие изнашивания показывается путем ежегодного отчисления установленного процента его стоимости в капитал погашения имущества; б) ценные бумаги и товары, имеющие биржевую или рыночную стоимость, показываются в балансе не выше биржевой или рыночной цены того дня, на который составляется баланс; в) имущество, не имеющее биржевой или рыночной цены, показывается не выше восстановительной цены; г) сомнительные требования показываются по вероятной их стоимости, а безнадежные списываются в убыток и не включаются в актив; д) расходы по организации и управлению не могут быть показываемы в активе баланса и списываются в убыток; е) капиталы: уставный, запасный, амортизационный и другие капиталы специального назначения, а также все долги издательства показываются в пассиве; ж) оказавшиеся из сравнения всего актива и пассива прибыли или убытки показываются отдельно в конце баланса.
15. <a id="p100033"></a>Вся прибыль издательства вносится в общие ресурсы соответствующего местного бюджета, за исключением: а) отчислений не менее десяти процентов в запасный капитал издательства, пока таковой не достигает одной трети уставного капитала; б) отчислений на образование специального фонда для улучшения быта рабочих и в) могущих быть образованными капиталов специального назначения.
16. <a id="p100034"></a>Приобретение строений, сдача в аренду строений и отдельных частей предприятия допускается с особого каждый раз разрешения ____________________ исполнительного комитета. Договоры на взятие в аренду подсобных предприятий на срок до шести лет заключаются заведующим самостоятельно.
17. <a id="p100035"></a>Вне случаев, предусмотренных общими законами и настоящим уставом, никакие государственные учреждения или должностные лица не имеют права вмешиваться в административно-хозяйственную и оперативную деятельность заведующего издательства.
18. <a id="p100036"></a>Заведующий руководит всеми операциями издательства и управляет находящимся в распоряжении издательства имуществом. Заведующий заключает все сделки, входящие в круг операций издательства, испрашивая предварительное разрешение ____________________ исполнительного комитета лишь в тех случаях, которые точно указаны в настоящем уставе и в инструкции, утверждаемой ____________________ исполнительным комитетом.
19. <a id="p100037"></a>В частности, к ведению заведующего относятся:
<a id="p100038"></a>а) организация производства и руководство деятельностью издательства;
<a id="p100039"></a>б) устройство кассы и делопроизводства, ведение отчетности, а равно составление отчета, баланса, сметы и плана действий;
<a id="p100040"></a>в) прием и увольнение служащих и рабочих, заключение коллективных и индивидуальных трудовых договоров;
<a id="p100041"></a>г) распределение работ и обязанностей по управлению издательством;
<a id="p100042"></a>д) покупка и продажа имущества как за наличные деньги, так и в кредит;
<a id="p100043"></a>е) наем складов и помещений;
<a id="p100044"></a>ж) страхование имущества издательства;
<a id="p100045"></a>з) выдача, принятие к платежу и учет векселей и других обязательств;
<a id="p100046"></a>и) выдача доверенностей;
<a id="p100047"></a>к) совершение актов на приобретение и отдачу в аренду строений с соблюдением правил [§ 16](#p100034) настоящего устава;
<a id="p100048"></a>л) совершение всякого рода дозволенных законом кредитных операций, связанных с осуществлением задач, возложенных на издательство;
<a id="p100049"></a>м) представление ____________________ исполнительному комитету вопросов об изменении устава издательства, в частности уставного капитала;
<a id="p100050"></a>н) открытие контор, отделений агентств и пр.;
<a id="p100051"></a>о) право иска и ответа на суде без предъявления особой доверенности.
20. <a id="p100052"></a>Векселя, чеки и иные денежные обязательства подписываются заведующим издательством и скрепляются главным бухгалтером.
21. <a id="p100053"></a>Заведующий издательством должен проявлять предусмотрительность и должную заботливость и несет дисциплинарную, уголовную и гражданскую ответственность как за целость вверенного ему имущества, так и за хозяйственное ведение дела.
22. <a id="p100054"></a>Всем распоряжениям заведующего, имеющим принципиальное и важное значение, ведется журнал за его подписью.
23. <a id="p100055"></a>Заведующему предоставляется право сноситься непосредственно со всеми местными Правительственными учреждениями и должностными лицами. Сношения с центральными и областными Правительственными учреждениями, а также возбуждение вопросов общего и принципиального характера заведующий издательством может производить только через ____________________ исполнительный комитет.
24. <a id="p100056"></a>Ревизия дел издательства осуществляется ревизионной комиссией, назначаемой ____________________ исполнительным комитетом на основании инструкции, издаваемой ____________________ исполнительным комитетом.
<a id="p100057"></a>Кроме сего ____________________ исполнительному комитету принадлежит право обследования деятельности издательства путем назначения для этого особо уполномоченных лиц.
25. <a id="p100058"></a>При заготовках всякого рода издательство обязано при прочих равных условиях оказывать преимущество государственным органам и кооперативным обвинениям, выступающим в качестве контрагентов.


### <a id="p100059"></a>IV. Ликвидация издательства


26. <a id="p100060"></a>Ликвидация издательства производится в случаях: а) уменьшения уставного капитала на две пятых, если не будет признано необходимым пополнение капитала из других источников или соответствующее уменьшение уставного капитала; б) признания нецелесообразности дальнейшего существования издательства; в) недостаточности оборотных средств издательства для покрытия долгов, предъявленных ко взысканию.
27. <a id="p100061"></a>Ликвидация производится назначаемой ____________________ исполнительным комитетом ликвидационной комиссией с участием представителя соответствующего объединения профессиональных союзов и подлежащего финансового отдела в срок, определяемый ____________________ исполнительным комитетом, но не далее полугода со дня публикации. Постановления о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии публикуются во всеобщее сведение. Оставшееся по ликвидации имущество поступает в распоряжение соответствующего исполнительного комитета и на учет финансового отдела.



<a id="p100062"></a>

---
