Постановление Экономическое совещание РСФСР от 12.06.1926

«Об утверждении Инструкции о порядке образования, расходования и хранения специального коммунального фонда»

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ Р.С.Ф.С.Р.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июня 1926 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО КОММУНАЛЬНОГО ФОНДА

На основании ст. 20 декрета Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 20 декабря 1924 года о коммунальных предприятиях, действующих на началах хозяйственного расчета (трестах), находящихся в ведении исполнительных комитетов (Собр. Узак., 1925, № 2, ст. 14), Экономическое Совещание Р.С.Ф.С.Р. постановляет утвердить нижеследующую Инструкцию.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО КОММУНАЛЬНОГО ФОНДА

1. В составе местного бюджета образуется специальный коммунальный фонд (капитал) для финансирования местных коммунальных предприятий:

а) из отчислений от чистых прибылей местных коммунальных предприятий;

б) из отчислений от арендной платы за сданные в аренду предприятия, подведомственные отделу местного (коммунального) хозяйства;

в) из отчислений от сумм, поступивших от продажи, в допускаемых законом случаях, старого имущества коммунальных предприятий;

г) из отчислений от сумм, поступивших от продажи, в допускаемых законом случаях, подсобных предприятий в коммунальном хозяйстве;

д) из процентов на капитал, составляющих специальный коммунальный фонд.

Порядок образования специального коммунального фонда

2. Размер указанных в ст. 1 отчислений в специальный коммунальный фонд ежегодно определяется краевым, областным, губернским или окружным исполнительным комитетом в зависимости от состояния местных средств, по представлению отдела, ведающего местным (коммунальным) хозяйством.

3. Размер отчислений, предусмотренных в п. п. «в» и «г» ст. 1, устанавливается не ниже семидесяти пяти процентов за покрытием всех расходов по продаже имущества.

4. Отчисления, предусмотренные в п. п. «б», «в», «г» и «д» ст. 1, обращаются в специальный коммунальный фонд по мере поступления доходов по этим источникам. Отчисления же от чистой прибыли коммунальных предприятий (п. «а» ст. 1) обращаются ежегодно в определенные исполнительным комитетом сроки, по утверждении в установленном порядке отчетов и балансов этих предприятий за истекший операционный год.

Порядок расходования специального коммунального фонда

5. Финансирование из средств специального коммунального фонда допускается лишь при невозможности банковского кредитования и финансирования из других фондов (резервного и амортизационного) и не иначе, как на основе плана, утверждаемого в порядке, указанном в ст. 7.

6. Специальный коммунальный фонд предназначается в порядке очередности:

а) для финансирования работ по восстановлению и расширению наиболее необходимых для населения предприятий общего пользования и подсобных к ним предприятий;

б) для покрытия убытков, установленных при рассмотрении в надлежащем порядке балансов отдельных коммунальных предприятий общего пользования, в случае невозможности списания убытков с уставного (оборотного) капитала или покрытия их из резервного капитала предприятия;

в) по удовлетворении указанных в п. п. «а» и «б» настоящей статьи надобностей полностью, средства специального коммунального фонда могут быть использованы для организации новых, имеющих особо важное значение для населения данной местности, предприятий.

7. План использования специального коммунального фонда к началу каждого бюджетного года представляется соответствующим отделом местного (коммунального) хозяйства со всеми материалами на утверждение краевого, областного, губернского или окружного исполнительного комитета и сообщается в копиях в Народный Комиссариат Внутренних Дел и Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. для сведения. Примечание 1. По утверждении исполнительным комитетом плана, выписка из соответствующего постановления сообщается Народному Комиссариату Внутренних Дел и Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р. в том же порядке. Примечание 2. Утвержденный исполнительным комитетом план использования коммунального фонда прилагается к общегубернскому (общеобластному) местному бюджету.

8. В пределах утвержденного плана расходование коммунального фонда производится отделом местного (коммунального) хозяйства в точном соответствии со сметными предположениями на перечисленные в ст. 6 настоящей Инструкции надобности.

9. Выдачи из специального коммунального фонда производятся в порядке долгосрочных (до десяти лет) ссуд. Примечание. Выдача из специального коммунального фонда безвозвратных ассигнований допускается в исключительных случаях и лишь на покрытие убытков (ст. 6 п. «б»).

10. Включение в смету подлежащих предприятий кредитов на погашение означенных ссуд из коммунального фонда и процентов по ним относится к числу обязательных расходов.

Порядок хранения специального коммунального фонда

11. Специальный коммунальный фонд хранится на текущем счете краевого, областного, губернского или окружного исполнительного комитета в отделении Государственного или коммунального банка и учитывается краевыми, областными, губернскими или окружными финансовыми отделами по балансам соответственного окружного, общегубернского, общеобластного или краевого местного бюджета, в качестве капитала специального назначения, находящегося в распоряжении краевых, областных, губернских или окружных исполнительных комитетов.

12. Наблюдение как за своевременностью обращения в коммунальный фонд предусмотренных ст. 1 настоящей Инструкции сумм, так и возвратом в установленные сроки выданных из коммунального фонда сумм и процентов по ним возлагается на отделы, ведающие коммунальным хозяйством; бухгалтерский же учет поступающих в специальный коммунальный фонд сумм и выдаваемых из него ссуд и пособий возлагается на краевые, областные, губернские или окружные финансовые отделы.

За Председателя Экономического Совещания А.ЛЕЖАВА

Управляющий Делами Экономического Совещания В.СМОЛЬЯНИНОВ

---