Информация о Постановлении Суда ЕС (Четвертая палата) от 01.10.2015 по делу «Уголовное дело в отношении Скердьяна Целая (Criminal proceedings against Skerdjan Celaj)» (N C290/14)

По делу обжалуется законодательство государства-члена, которое налагает наказание в виде лишения свободы на гражданина третьей страны, который незаконно въезжает на его территорию в нарушение запрета на въезд в страну.

Уголовное дело в отношении Скердьяна Целая [Criminal proceedings against Skerdjan Celaj] (жалоба № C290/14)

По материалам Постановления Суда Европейского союза от 1 октября 2015 года (вынесено Четвертой Палатой)

---

<*> Перевод с английского Ю.Ю. Берестнева.

По делу обжалуется законодательство государства-члена, которое налагает наказание в виде лишения свободы на гражданина третьей страны, который незаконно въезжает на его территорию в нарушение запрета на въезд в страну.

Прокуратура возбудила в отношении Скердьяна Целая уголовное дело и передала его в суд Италии, требуя назначить ему наказание в виде восьми месяцев лишения свободы на основании подзаконного акта Италии, согласно которому любой гражданин третьей страны, незаконно попавший в Италию в нарушение запрета на въезд, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от одного года до четырех лет. Суд Италии попросил Суд Европейского союза ответить на вопрос, не противоречит ли этот подзаконный акт Директиве Европейского парламента и Совета Европейского союза № 2008/115/ЕС от 16 декабря 2008 г. «Об общих нормах и процедурах, применяющихся в государствах-участниках для возвращения незаконно пребывающих на их территории граждан третьих стран» (далее — Директива о возвращении).

В апреле 2012 года в отношении Целая, гражданина Албании, оказавшегося на территории Италии, было выдано постановление о высылке и распоряжение покинуть Италию в сочетании с запретом въезжать на территорию этой страны в течение трех лет. Целай уехал из Италии в сентябре 2012 года, а затем снова вернулся туда в нарушение действующего в отношении него запрета на въезд.

Суд Европейского союза пришел к выводу: Директиву о возвращении следует толковать таким образом, что она в принципе не препятствует государству-участнику принимать подзаконные акты, согласно которым незаконно находящийся на его территории гражданин третьего государства, ранее высланный и уехавший к себе на родину, а потом незаконно вернувшийся в это государство-участник в нарушение запрета на въезд, подлежит наказанию в виде лишения свободы.

Применение этой уголовно-правовой санкции осуществлялось в полном соответствии как с основными правами, в частности, правами, которые гарантирует Конвенция о защите прав человека и основных свобод, так и в зависимости от ситуации с Конвенцией о статусе беженцев, подписанной в г. Женеве в 1951 году.

---