---
title: "Информация о Постановлении Суда ЕС от 25.07.2018 по делу \"Гардения Вернаса Айови (Gardenia Vernaza Ayovi) против консорциума по вопросам здравоохранения г. Терраса\" (дело N C-96/17)"
number: "C-96/17"
issuer: "Суд Европейского Союза"
issued_on: 2018-07-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-c-9617"
---

## Информация о Постановлении Суда ЕС от 25.07.2018 по делу "Гардения Вернаса Айови (Gardenia Vernaza Ayovi) против консорциума по вопросам здравоохранения г. Терраса" (дело N C-96/17)

# Информация о Постановлении Суда ЕС от 25.07.2018 по делу "Гардения Вернаса Айови (Gardenia Vernaza Ayovi) против консорциума по вопросам здравоохранения г. Терраса" (дело N C-96/17)

Отсутствие в рамочном соглашении о срочных трудовых договорах возражения против внутригосударственного законодательства, допускающего обязательное восстановление на работе постоянных государственных служащих, работающих на постоянной основе, в случае незаконного увольнения и лишь выплату компенсации непостоянным государственным служащим.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод]

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**Гардения Вернаса Айови против консорциума**<br>
**по вопросам здравоохранения г. Терраса**<br>
**[Gardenia Vernaza Ayovi v. Consorci Sanitari de Terrassa]**<br>
**(дело N C-96/17)**

<a id="p100003"></a>**По материалам Постановления**<br>
**Суда Европейского Союза**<br>
**от 25 июля 2018 года**<br>
**(вынесено Большой Палатой)**

</div>


<a id="p100004"></a>Отсутствие в рамочном соглашении о срочных трудовых договорах возражения против внутригосударственного законодательства, допускающего обязательное восстановление на работе постоянных государственных служащих, работающих на постоянной основе, в случае незаконного увольнения и лишь выплату компенсации непостоянным государственным служащим.

<a id="p100005"></a>Заявительница Вернаса Айови работала медсестрой в консорциуме по вопросам здравоохранения г. Терраса (Испания) (Consorci Sanitari de Terrassa) по временному трудовому договору. В июле 2011 года ей был предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам. При подаче заявительницей ходатайства о восстановлении на работе консорциум предложил ей работу на условиях неполного рабочего дня. Отказавшись от работы, не являющейся работой на условиях полной занятости, заявительница не появилась на своем рабочем месте и по этой причине была уволена в порядке дисциплинарного взыскания в июле 2016 года.
<a id="p100006"></a>Тогда заявительница Вернаса Айови обратилась в суд по трудовым спорам в Испании, чтобы признать свое увольнение незаконным и добиться осуждения своего работодателя, а также либо восстановить ее на работе на условиях, аналогичных действовавшим до ее увольнения, и выплатить ей в полном объеме заработную плату, причитающуюся ей за период со дня увольнения, либо выплатить ей максимальную предусмотренную законом в случае незаконного увольнения компенсацию.
<a id="p100007"></a>Суд по трудовым спорам обратился в CJEU с запросом о том, должен ли [пункт 1 условия 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199970es/statya-4-2#p100099) рамочного соглашения между Европейской конфедерацией профсоюзов (European Trade Union Confederation), Союзом конфедераций промышленности и работодателей Европы (Union of Industrial and Employers' Confederations of Europe) и Европейским центром работодателей и предприятий, предоставляющих государственные услуги (European Centre of Employers and Enterprises providing Public Services and Services of general interest), о срочных трудовых договорах, заключенного 18 марта 1999 г., толковаться в том смысле, что он возражает против внутригосударственного законодательства, затронутого в основном споре, согласно которому при признании увольнения находящегося на государственной службе постоянного работника в порядке дисциплинарного взыскания незаконным соответствующий работник в обязательном порядке восстанавливается на прежнем месте работы, в то время как при том же предположении временный работник или принятый на неопределенный срок временный работник, выполняющий те же обязанности, что и этот постоянный работник, может не быть восстановлен на прежней работе, а получить взамен компенсацию.
<a id="p100008"></a>[Пункт 1 условия 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199970es/statya-4-2#p100099) рамочного соглашения устанавливает запрет на менее благоприятное обращение, что касается условий найма на работу, с принятыми на определенный срок работниками по сравнению с аналогичными работниками, принятыми на неопределенный срок, только на основании того, что они работают на условиях срочного трудового договора, за исключением случаев, когда различное обращение обосновано объективными причинами.
<a id="p100009"></a>CJEU установил, что общее правило, применимое в случае необоснованного или незаконного увольнения, предусматривает, что работодатель может выбрать между восстановлением на прежней работе или выплатой соответствующему работнику компенсации. Только в порядке исключения из вышеуказанного общего правила находящиеся на государственной службе постоянные работники, увольнение которых в порядке дисциплинарного взыскания признано необоснованным, должны в обязательном порядке быть восстановлены на прежнем месте работы.
<a id="p100010"></a>Если это различие в обращении не может быть оправдано интересами общества, которые характерны сами по себе порядку найма постоянных работников, то соображения, вытекающие из особенностей законодательства о национальной государственной службе, таких как беспристрастность, эффективность и независимость государственных органов, которые предполагают определенные постоянство и стабильность занятости, могут оправдать подобное различие в обращении. Эти доводы, не имеющие аналогов в общем трудовом законодательстве, объясняют и обосновывают ограничения полномочий государственных работодателей по одностороннему расторжению договоров и, в свою очередь, решение внутригосударственного законодателя не предоставлять им возможность выбирать между восстановлением на работе и выплатой компенсации за ущерб, причиненный в результате незаконного увольнения.
<a id="p100011"></a>Таким образом, автоматическое восстановление постоянных работников на прежней работе вписывается в контекст, существенно отличающийся, с фактической и юридической точек зрения, от контекста, в котором оказываются непостоянные работники.
<a id="p100012"></a>При таких обстоятельствах установленное неравенство в обращении обосновано наличием точных и конкретных факторов, характеризующих соответствующие условия найма в особом контексте, в который они вписываются, и исходя из объективных и прозрачных критериев.



<a id="p100013"></a>

---
