Информация о Постановлении Суда ЕС (Большая палата) от 29.06.2016 по делу «Пиотр Коссовски (Piotr Kossowski)» (N C-486/14)

Новое разбирательство может быть возбуждено против подозреваемого в шенгенском государстве, если предыдущее уголовное разбирательство в другом шенгенском государстве было прекращено в отсутствие подробного расследования.

Пиотр Коссовски (Piotr Kossowski) (C-486/14)

По материалам Постановления Суда Европейского Союза от 29 июня 2016 года (вынесено Большой Палатой)

---

<*> Перевод с английского и французского языков Г.А. Николаева.

Новое разбирательство может быть возбуждено против подозреваемого в шенгенском государстве, если предыдущее уголовное разбирательство в другом шенгенском государстве было прекращено в отсутствие подробного расследования.

Дело возбуждено по запросу Гамбургского апелляционного суда (Oberlandesgericht) в Суд Европейского союза (далее — CJEU) о вынесении предварительного решения по поводу того, должен ли принцип ne bis in idem <*> толковаться как означающий, что решение прокурора о прекращении уголовного дела и расследования против лица, хотя и с возможностью его возобновления или отмены в отсутствие санкций, может характеризоваться как окончательное решение для целей статьи 54 Конвенции об имплементации Шенгенского соглашения в свете статьи 50 Хартии основных прав Европейского союза, если эта процедура была прекращена без проведения подробного расследования.

---

<*> Принцип ne bis in idem (лат.) предусматривает недопустимость повторного осуждения или наказания (примеч. переводчика).

CJEU подчеркнул, что принцип ne bis in idem направлен на обеспечение того, что лица, признанные виновными и отбывшие наказание или в зависимости от обстоятельств оправданные окончательным решением в шенгенском государстве, могли путешествовать в шенгенской зоне без угрозы преследования в другом шенгенском государстве за те же действия.

Однако данный принцип не был направлен на защиту подозреваемых от расследований, которые могут быть начаты последовательно за те же действия в нескольких шенгенских государствах.

Применение принципа ne bis in idem к решению о прекращении разбирательства, принятому судебными органами государства-участника, где отсутствовала подробная оценка предполагаемого незаконного поведения обвиняемого, явно противоречило бы самой цели сферы свободы, безопасности и справедливости, а именно борьбе с преступностью, и могло бы умалять взаимное доверие между государствами-участниками.

Соответственно, CJEU установил, что решение прокурора о прекращении уголовного разбирательства и окончательном прекращении расследования против лица в отсутствие применения санкций не могло рассматриваться как окончательное решение <*> для целей применения принципа ne bis in idem, если из мотивировочной части решения следовало, что процедура была прекращена в отсутствие подробного расследования. Тот факт, что ни потерпевший, ни потенциальный свидетель не были допрошены, указывает, что такое расследование не имело места.

---

<*> Для целей статьи 54 Конвенции об имплементации Шенгенского соглашения во взаимосвязи со статьей 50 Хартии основных прав Европейского союза.

Решение CJEU и пресс-релиз доступны по адресу: http://curia.europa.eu

---