---
title: "Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 999"
number: "999"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-06-25
redaction: 2025-07-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-999-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 999

# Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 999

(ред. от 23.06.2025)

"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 03.07.2025.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100005) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 25.06.2025).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 25 июня 2021 г. N 999**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ**<br>
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 1 части 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100085) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и [пунктом 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p44) Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 25 июня 2021 г. N 999

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ**<br>
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

<a id="p100011"></a>I. Общие положения

</div>


1. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - государственный контроль (надзор).
2. <a id="p100013"></a>Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).
3. <a id="p100014"></a>Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами.
4. <a id="p100015"></a>Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
<a id="p100016"></a>а) руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов;
<a id="p100017"></a>б) должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора).
5. <a id="p100018"></a>Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель или заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости и руководитель или заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по труду и занятости.
6. <a id="p100019"></a>Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы осуществляют государственный контроль (надзор) в отношении следующих контролируемых лиц:
<a id="p100020"></a>а) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100021"></a>б) организации социального обслуживания субъекта Российской Федерации.
7. <a id="p100022"></a>Объектами государственного контроля (надзора) являются:
<a id="p100023"></a>а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
<a id="p100024"></a>б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
8. <a id="p100025"></a>Федеральной службой по труду и занятости в рамках осуществления государственного контроля (надзора) ведется учет объектов государственного контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц с использованием информационной системы Федеральной службы по труду и занятости.
9. <a id="p100026"></a>В целях учета объектов государственного контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц в информационной системе Федеральной службы по труду и занятости содержатся следующие сведения:
<a id="p100027"></a>а) наименование контролируемого лица;
<a id="p100028"></a>б) идентификационный номер налогоплательщика;
<a id="p100029"></a>в) наименование объекта государственного контроля (надзора);
<a id="p100030"></a>г) сведения о категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска);
<a id="p100031"></a>д) сведения о проведенных профилактических и контрольных (надзорных) мероприятиях;
<a id="p100032"></a>е) сведения о количестве получателей социальных услуг по формам социального обслуживания.
10. <a id="p100033"></a>Информация об объектах государственного контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лицах актуализируется по мере ее поступления.
11. <a id="p100034"></a>При осуществлении учета объектов государственного контроля (надзора) на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

## <a id="p100035"></a>II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного

контроля (надзора)

12. <a id="p100036"></a>При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
13. <a id="p4"></a>Федеральная служба по труду и занятости при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска:
<a id="p5"></a>а) чрезвычайно высокий риск;
<a id="p6"></a>б) высокий риск;
<a id="p7"></a>в) средний риск;
<a id="p8"></a>*г) низкий риск.*

> *(п. 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100009) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214)*

14. <a id="p9"></a>Критериями отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска с учетом тяжести и вероятности причинения контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в результате наступления негативных событий, а также вероятности несоблюдения ими обязательных требований являются:
<a id="p10"></a>а) наличие выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований;
<a id="p11"></a>б) предоставление контролируемым лицом социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
<a id="p12"></a>*в) численность получателей социальных услуг, которым контролируемым лицом предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.*

> *(п. 14 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100015) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214)*

15. <a id="p13"></a>Объект государственного контроля (надзора) относится к категории чрезвычайно высокого риска, если:
<a id="p14"></a>а) в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
<a id="p15"></a>б) контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
<a id="p31"></a>*в) численность получателей социальных услуг, которым контролируемым лицом предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, составляет 100 и более человек.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100009) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*


> *(п. 15 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100019) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214)*

16. <a id="p17"></a>Объект государственного контроля (надзора) относится к категории высокого риска, если:
<a id="p18"></a>а) в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия не выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
<a id="p19"></a>б) контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
<a id="p32"></a>*в) численность получателей социальных услуг, которым контролируемым лицом предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, составляет 100 и более человек.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100010) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*


> *(п. 16 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100023) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214)*

17. <a id="p21"></a>Объект государственного контроля (надзора) относится к категории среднего риска, если:
<a id="p22"></a>а) контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
<a id="p23"></a>*б) численность получателей социальных услуг, которым контролируемым лицом предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, составляет менее 100 человек.*

> *(п. 17 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100027) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214)*

<a id="p24"></a>*18. При отсутствии факта, указанного в [подпункте "б" пункта 14](#p11) настоящего Положения, объект государственного контроля (надзора) относится к категории низкого риска.*

> *(п. 18 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100030) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214)*

<a id="p33"></a>18(1). Отнесение объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска осуществляется ежегодно, до 1 сентября текущего года, для ее применения в следующем календарном году.
<a id="p34"></a>Контролируемое лицо, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", вправе подать в Федеральную службу по труду и занятости заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
<a id="p35"></a>*Федеральная служба по труду и занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта государственного контроля (надзора) критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска указанного объекта государственного контроля (надзора).*

> *(п. 18(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100011) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p36"></a>*19. В отношении объектов государственного контроля (надзора), которые отнесены к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся не менее одного, но не более 2 плановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в [подпунктах "а"](#p100099) - ["в" пункта 48](#p100101) настоящего Положения, в год.*

> *(п. 19 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100015) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p37"></a>*20. В отношении объектов государственного контроля (надзора), которые отнесены к категории высокого риска, проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие, указанное в [подпунктах "а"](#p100099) - ["в" пункта 48](#p100101) настоящего Положения, в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.*

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.09.2024 [N 1214](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100032), от 23.06.2025 [N 932](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100017))*

<a id="p38"></a>*20(1). В отношении объектов государственного контроля (надзора), которые отнесены к категории среднего риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, периодичность проведения обязательных профилактических визитов устанавливается Правительством Российской Федерации.*

> *(п. 20(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100033) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100018) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p39"></a>*20(2). В отношении объектов государственного контроля (надзора), которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.*

> *(п. 20(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100035) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100019) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p40"></a>*20(3). Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в пункте 19 настоящего Положения, обязательный профилактический визит.*

> *(п. 20(3) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100020) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*


## <a id="p100054"></a>III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям

21. <a id="p100055"></a>Федеральной службой по труду и занятости ежегодно утверждается [программа](https://bukva.ai/docs/prikaz-351-2025-rostrud-federalnaya-sluzhba#p100010) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
22. <a id="p100056"></a>Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами могут проводиться следующие профилактические мероприятия:
<a id="p100057"></a>а) информирование;
<a id="p100058"></a>б) обобщение правоприменительной практики;
<a id="p100059"></a>в) объявление предостережения;
<a id="p100060"></a>г) консультирование;
<a id="p100061"></a>д) профилактический визит.
23. <a id="p100062"></a>Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами осуществляется информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке, предусмотренном [статьей 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-46#p100509) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
24. <a id="p100063"></a>Федеральная служба по труду и занятости ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты осуществления государственного контроля (надзора) (далее - доклад о правоприменительной практике).
25. <a id="p100064"></a>Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя Федеральной службы по труду и занятости и размещается на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок до 10 дней со дня утверждения доклада о правоприменительной практике.
26. <a id="p100065"></a>В случае наличия у Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по труду и занятости и (или) ее территориальные органы объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
27. <a id="p100066"></a>Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Федеральную службу по труду и занятости либо ее территориальный орган возражение в отношении указанного предостережения (далее - возражение).
28. <a id="p100067"></a>В возражении указываются:
<a id="p100068"></a>а) наименование контролируемого лица;
<a id="p100069"></a>б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица;
<a id="p100070"></a>в) дата и номер направленного предостережения;
<a id="p100071"></a>г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) организации социального обслуживания, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
29. <a id="p100072"></a>Возражения направляются контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в Федеральную службу по труду и занятости либо ее территориальный орган, или в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Федеральной службы по труду и занятости либо ее территориального органа, или иными указанными в предостережении способами.
30. <a id="p100073"></a>Федеральная служба по труду и занятости либо ее территориальный орган рассматривает возражение и по итогам рассмотрения направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.
31. <a id="p100074"></a>Консультирование контролируемых лиц осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме - по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе осуществления контрольного (надзорного) мероприятия.
32. <a id="p100075"></a>Должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов осуществляют консультирование по следующим вопросам:
<a id="p100076"></a>а) профилактика рисков нарушения обязательных требований;
<a id="p100077"></a>б) соблюдение обязательных требований в сфере социального обслуживания;
<a id="p100078"></a>в) порядок осуществления государственного контроля (надзора);
<a id="p100079"></a>г) порядок обжалования решений Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов.
33. <a id="p100080"></a>Должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов осуществляют письменное консультирование по вопросам, предусмотренным [пунктом 32](#p100075) настоящего Положения.
34. <a id="p100081"></a>По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев консультирования на основании обращений контролируемых лиц и их представителей, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа.
35. <a id="p100082"></a>Перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, осуществляющих личный прием, и время осуществления ими личного приема устанавливаются руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов. Указанная информация размещается в помещениях Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов в общедоступном месте и на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в сети "Интернет".
36. <a id="p100083"></a>Личный прием осуществляется в специальных помещениях, оборудованных средствами аудио- и (или) видеозаписи, о применении которых контролируемое лицо уведомляется до начала консультирования.
37. <a id="p100084"></a>В случае поступления в Федеральную службу по труду и занятости 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по труду и занятости.
<a id="p41"></a>*38. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля (надзора), их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля (надзора) исходя из отнесения его к соответствующей категории риска.*

> *(п. 38 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100022) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p42"></a>*38(1). Профилактический визит проводится по инициативе Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.*

> *(п. 38(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100024) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p43"></a>*39. Обязательные профилактические визиты проводятся Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля (надзора), отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности, установленной пунктами 19 - 20(1) настоящего Положения, а также в случаях, установленных [пунктом 4 части 1 статьи 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101371) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 39 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100026) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

40. <a id="p100089"></a>Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям устанавливается график проведения профилактических визитов.
<a id="p44"></a>*41. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней.*

> *(п. 41 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100028) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p45"></a>*42. Должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), в рамках обязательного профилактического визита при необходимости проводят осмотр и истребование необходимых документов.*

> *(п. 42 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100030) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p46"></a>*43. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказа контролируемого лица от его проведения.*

> *(п. 43 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100031) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p47"></a>43(1). По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном [статьей 90](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-90#p100996) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для контрольных (надзорных) мероприятий.
<a id="p48"></a>*Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном [статьей 90.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-90-1#p101482) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 43(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100032) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p49"></a>*43(2). Профилактические визиты по инициативе контролируемого лица проводятся Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в соответствии со [статьей 52.2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-2#p101391) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 43(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100035) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*


<a id="p100093"></a>IV. Осуществление государственного контроля (надзора)

44. <a id="p100094"></a>Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, формируемого Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами и подлежащего согласованию с органами прокуратуры.
45. <a id="p100095"></a>План проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий формируется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2428#p100011) Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".
46. <a id="p100096"></a>Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия Федеральной службой по труду и занятости или ее территориальным органом принимается решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и подписывается уполномоченным должностным лицом, указанным в [пункте 5](#p100018) настоящего Положения.
47. <a id="p100097"></a>В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, установленные [частью 1 статьи 64](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101176) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также содержится перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).
48. <a id="p100098"></a>Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
<a id="p100099"></a>а) инспекционный визит;
<a id="p100100"></a>б) документарная проверка;
<a id="p100101"></a>в) выездная проверка;
<a id="p100102"></a>г) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
<a id="p100103"></a>д) выездное обследование.
49. <a id="p100104"></a>В ходе инспекционного визита должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100105"></a>а) осмотр;
<a id="p100106"></a>б) опрос;
<a id="p30"></a>в) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1214-2024#p100037) Правительства РФ от 03.09.2024 N 1214;
<a id="p100108"></a>г) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
<a id="p50"></a>*49(1). Контрольные (надзорные) действия, указанные в [подпунктах "а"](#p100105) и ["б" пункта 49](#p100106) настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".*

> *(п. 49(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100036) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

50. <a id="p100109"></a>Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и не может превышать один рабочий день.
<a id="p51"></a>*51. Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100634) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) - [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100038) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p52"></a>*52. Внеплановый инспекционный визит при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100039) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p53"></a>*52(1). Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".*

> *(п. 52(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100040) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

53. <a id="p100112"></a>В ходе документарной проверки должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100113"></a>а) получение письменных объяснений;
<a id="p100114"></a>б) истребование документов.
<a id="p54"></a>*54. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. Исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается в случаях, предусмотренных [частью 7 статьи 72](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101460) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100042) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p55"></a>*55. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100634) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) - [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100044) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p56"></a>*56. Внеплановая документарная проверка при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100045) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

57. <a id="p100118"></a>В ходе выездной проверки должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100119"></a>а) осмотр;
<a id="p100120"></a>б) опрос;
<a id="p100121"></a>в) получение письменных объяснений;
<a id="p100122"></a>г) истребование документов.
<a id="p57"></a>*57(1). Контрольные (надзорные) действия, указанные в [подпунктах "а"](#p100119) и ["б" пункта 57](#p100120) настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".*

> *(п. 57(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100046) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p58"></a>*58. Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100634) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) - [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100048) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p59"></a>*59. Внеплановая выездная проверка при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100049) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

60. <a id="p100125"></a>Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
<a id="p60"></a>*60(1). Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".*

> *(п. 60(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100050) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

61. <a id="p100126"></a>Должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов производится наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в соответствии со [статьей 74](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-74#p100888) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
62. <a id="p100127"></a>Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Федеральной службой по труду и занятости или ее территориальным органом могут быть приняты следующие решения:
<a id="p100128"></a>а) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со [статьей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100659) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
<a id="p100129"></a>б) решение об объявлении предостережения.
63. <a id="p100130"></a>Выездное обследование проводится должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
64. <a id="p100131"></a>Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
65. <a id="p100132"></a>В ходе выездного обследования должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов может осуществляться осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектов контролируемого лица.
66. <a id="p100133"></a>Срок проведения выездного обследования одного контролируемого лица не может превышать один рабочий день.

<a id="p100134"></a>V. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

67. <a id="p100135"></a>Должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт).
68. <a id="p100136"></a>Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.
69. <a id="p100137"></a>В случае если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
70. <a id="p100138"></a>Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.
71. <a id="p100139"></a>В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
<a id="p61"></a>*72. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов после оформления акта выдают предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100052) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p62"></a>*72(1). Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу и (или) направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.*

> *(п. 72(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100053) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*


<a id="p100141"></a>VI. Досудебный порядок подачи жалобы

73. <a id="p100142"></a>Подача жалобы в досудебном порядке осуществляется в соответствии со [статьей 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-40#p100428) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
74. <a id="p100143"></a>При обжаловании решений, принятых должностными лицами территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, действий (бездействия) должностных лиц территориального органа Федеральной службы по труду и занятости жалоба рассматривается руководителем территориального органа Федеральной службы по труду и занятости.
75. <a id="p100144"></a>При обжаловании решений, принятых руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, действий (бездействия) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по труду и занятости жалоба рассматривается руководителем Федеральной службы по труду и занятости.
<a id="p100145"></a>*76. При обжаловании решений, принятых должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости, действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости жалоба рассматривается руководителем Федеральной службы по труду и занятости.*
77. <a id="p63"></a>Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100055) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*

<a id="p64"></a>77(1). Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов государственного контроля (надзора) к соответствующей категории риска рассматривается не более 5 рабочих дней.

> *(п. 77(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-932-2025#p100058) Правительства РФ от 23.06.2025 N 932)*


## <a id="p1"></a>VII. Ключевой показатель государственного контроля* *(надзора) и его целевое значение



> *(введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2289-2021#p100010) Правительства РФ от 14.12.2021 N 2289)*


78. <a id="p2"></a>Ключевым показателем государственного контроля (надзора) является соотношение численности получателей социальных услуг, которым были оказаны социальные услуги не в полном объеме за отчетный год, и общей численности получателей социальных услуг за отчетный год.
<a id="p3"></a>Целевое значение указанного ключевого показателя определяется исходя из ежегодного снижения его значения на 0,05.



<a id="p100147"></a>

---
