---
title: "Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 N 991"
number: "991"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2025-07-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-991-2025"
---

## Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 N 991

# Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 N 991

"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.09.2025](#p100009).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 1 июля 2025 г. N 991**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)**<br>
**ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 3 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fz-2025/statya-28#p100257) Федерального закона "О безопасности людей на водных объектах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100007"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1014-2021) Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1014 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5401);
<a id="p100008"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2077-2021) Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2077 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8264).
3. <a id="p100009"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 1 июля 2025 г. N 991

</div>



## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах (далее - государственный надзор).
2. <a id="p100015"></a>Государственный надзор осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам).
3. <a id="p100016"></a>Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора, являются должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам, занимающие должности, включенные в перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам, утверждаемый Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам).
4. <a id="p100017"></a>Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
<a id="p100018"></a>руководитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо лицо, его замещающее;
<a id="p100019"></a>главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
5. <a id="p100020"></a>Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными [частью 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100329) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также следующими правами:
<a id="p100021"></a>выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам (далее - контролируемые лица) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - обязательные требования);
<a id="p100022"></a>привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертов, экспертные организации;
<a id="p100023"></a>проводить профилактические мероприятия, направленные на предупреждение случаев гибели и травматизма людей на водных объектах;
<a id="p100024"></a>использовать информационные системы, средства видео-, аудио- и фотофиксации, а также другие технические средства в целях фиксации доказательств нарушений обязательных требований.
6. <a id="p100025"></a>Предметом государственного надзора является соблюдение контролируемыми лицами при использовании и эксплуатации баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов во внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации, требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
7. <a id="p100026"></a>Учет объектов государственного надзора обеспечивается Государственной инспекцией по маломерным судам посредством сбора информации об объектах государственного надзора. Учет ведется в электронном виде.
<a id="p100027"></a>К информации об объектах государственного надзора, подлежащих учету в целях осуществления государственного надзора, относятся:
<a id="p100028"></a>вид объекта государственного надзора;
<a id="p100029"></a>сведения об объекте государственного надзора и правообладателе объекта государственного надзора.
<a id="p100030"></a>Актуализация сведений об учете объектов государственного надзора проводится в течение года с указанием даты последних изменений по каждому объекту государственного надзора.
8. <a id="p100031"></a>Перечни объектов государственного надзора содержат наименование и место нахождения объектов государственного надзора.
9. <a id="p100032"></a>Организация и осуществление государственного надзора регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".


### <a id="p100033"></a>II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного надзора


10. <a id="p100034"></a>Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного надзора не проводятся.


### <a id="p100035"></a>III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям


11. <a id="p100036"></a>При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
<a id="p100037"></a>информирование;
<a id="p100038"></a>обобщение правоприменительной практики;
<a id="p100039"></a>объявление предостережения;
<a id="p100040"></a>консультирование;
<a id="p100041"></a>профилактический визит.
12. <a id="p100042"></a>Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. Информирование осуществляется посредством размещения сведений о государственном надзоре:
<a id="p100043"></a>на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и на официальных сайтах его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
<a id="p100044"></a>в средствах массовой информации;
<a id="p100045"></a>через личные кабинеты (при их наличии) контролируемых лиц в государственных информационных системах;
<a id="p100046"></a>в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
<a id="p100047"></a>на информационных стендах Государственной инспекции по маломерным судам.
<a id="p100048"></a>Информирование также осуществляется по телефону должностными лицами Государственной инспекции по маломерным судам.
<a id="p100049"></a>На официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и на официальных сайтах его территориальных органов в сети "Интернет" размещаются сведения, предусмотренные [частью 3 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100512) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
13. <a id="p100050"></a>По итогам обобщения правоприменительной практики ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Государственной инспекции по маломерным судам.
<a id="p100051"></a>Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Государственной инспекции по маломерным судам, утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет" ежегодно в срок до 31 декабря текущего года.
14. <a id="p100052"></a>В случае наличия у Государственной инспекции по маломерным судам сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Государственная инспекция по маломерным судам объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
<a id="p100053"></a>Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Государственную инспекцию по маломерным судам возражение в отношении предостережения.
<a id="p100054"></a>Возражение в отношении предостережения подается контролируемым лицом в Государственную инспекцию по маломерным судам, направившую предостережение в письменной форме. При этом контролируемое лицо вправе приложить к такому возражению документы, подтверждающие обоснованность возражения, или их копии либо в согласованный срок передать документы (их копии) в Государственную инспекцию по маломерным судам. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов).
<a id="p100055"></a>Возражение в отношении предостережения, поданное контролируемым лицом в форме электронного документа (пакета электронных документов), должно быть подписано простой электронной подписью контролируемого лица.
<a id="p100056"></a>Возражение в отношении предостережения может быть подано в течение 7 рабочих дней со дня получения контролируемым лицом предостережения.
<a id="p100057"></a>Возражение в отношении предостережения должно содержать:
<a id="p100058"></a>наименование Государственной инспекции по маломерным судам, направившей предостережение;
<a id="p100059"></a>дату и номер предостережения;
<a id="p100060"></a>фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, сведения о месте его нахождения либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего возражение по доверенности, адрес электронной почты (при наличии), желаемый способ получения решения по возражению (на бумажном носителе либо в электронном виде);
<a id="p100061"></a>основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
<a id="p100062"></a>Возражение в отношении предостережения подлежит рассмотрению в Государственной инспекции по маломерным судам в срок не более 10 рабочих дней со дня его регистрации.
<a id="p100063"></a>По итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения Государственная инспекция по маломерным судам принимает одно из следующих решений:
<a id="p100064"></a>оставляет возражение без удовлетворения;
<a id="p100065"></a>отменяет предостережение полностью или частично.
<a id="p100066"></a>Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему возражение в отношении предостережения, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
15. <a id="p100067"></a>Должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора).
<a id="p100068"></a>Консультирование может осуществляться должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам следующими способами:
<a id="p100069"></a>по телефону;
<a id="p100070"></a>посредством видео-конференц-связи;
<a id="p100071"></a>на личном приеме;
<a id="p100072"></a>в ходе проведения профилактического мероприятия;
<a id="p100073"></a>в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100074"></a>Консультирование проводится в устной форме, за исключением случаев, когда контролируемое лицо письменно заявляет о направлении ему письменного ответа.
<a id="p100075"></a>Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам предоставляют информацию по следующим вопросам:
<a id="p100076"></a>об организации и осуществлении государственного надзора;
<a id="p100077"></a>о месте размещения справочной информации на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на официальных сайтах его территориальных органов в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и способах ее получения, в том числе на стендах в местах нахождения Государственной инспекции по маломерным судам.
<a id="p100078"></a>Справочная информация включает в себя следующие сведения:
<a id="p100079"></a>место нахождения и график работы территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной инспекции по маломерным судам;
<a id="p100080"></a>справочные телефоны территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной инспекции по маломерным судам;
<a id="p100081"></a>адреса официальных сайтов территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Государственной инспекции по маломерным судам в сети "Интернет".
<a id="p100082"></a>Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p100069) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
<a id="p100083"></a>Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет учет консультирований.
<a id="p100084"></a>При поступлении 10 однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальных сайтах территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченными должностными лицами территориальных органов Министерства.
16. <a id="p100085"></a>Профилактические визиты проводятся должностными лицами Государственной инспекции по маломерным судам в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объекту государственного надзора, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, а должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам осуществляет ознакомление с объектом государственного надзора и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
<a id="p100086"></a>Профилактический визит проводится по инициативе Государственной инспекции по маломерным судам (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
<a id="p100087"></a>Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных [пунктом 4 части 1 статьи 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101371) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", и в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
<a id="p100088"></a>В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов.
<a id="p100089"></a>Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней.
<a id="p100090"></a>Контролируемое лицо уведомляется о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
<a id="p100091"></a>Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со [статьей 52.2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-2#p101391) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<a id="p100092"></a>При проведении осмотра в рамках профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".


### <a id="p100093"></a>IV. Осуществление государственного надзора


17. <a id="p100094"></a>При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, связанных с посещением объектов государственного надзора, должностными лицами Государственной инспекции по маломерным судам для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации таких доказательств. Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольных (надзорных) действий в виде осмотра, досмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий в виде выездной проверки, рейдового осмотра, инспекционного визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100095"></a>Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам.
18. <a id="p100096"></a>В случае использования должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, не требующих взаимодействия с контролируемыми лицами, средств фото-, аудио- и видеофиксации, а также других технических средств, в том числе видеорегистраторов, оно уведомляет об этом контролируемых лиц.
<a id="p100097"></a>Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи, полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, приобщаются к соответствующему акту либо протоколу.
<a id="p100098"></a>В обязательном порядке должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам для доказательства нарушений обязательных требований используются фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации таких доказательств в следующих случаях:
<a id="p100099"></a>проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, которым создавались (создаются) препятствия в проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
<a id="p100100"></a>выявление в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований, являющихся основанием для запрета эксплуатации объекта государственного надзора;
<a id="p100101"></a>проведение досмотра в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в отсутствие контролируемого лица.
19. <a id="p100102"></a>Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки производится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
<a id="p100103"></a>Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе аудио- и видеозаписи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
20. <a id="p100104"></a>В случае если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном [частями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101127) и [5 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101128) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В этом случае должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом.
21. <a id="p100105"></a>В случае временной нетрудоспособности в связи с нахождением на амбулаторном лечении, болезни индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Государственную инспекцию по маломерным судам информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится на срок, необходимый для устранения обстоятельства, послужившего поводом для направления указанной информации в Государственную инспекцию по маломерным судам.


### <a id="p100106"></a>V. Контрольные (надзорные) мероприятия


22. <a id="p100107"></a>Государственный надзор осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
<a id="p100108"></a>инспекционный визит;
<a id="p100109"></a>рейдовый осмотр;
<a id="p100110"></a>документарная проверка;
<a id="p100111"></a>выездная проверка;
<a id="p100112"></a>наблюдение за соблюдением обязательных требований;
<a id="p100113"></a>выездное обследование.
<a id="p100114"></a>Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в [абзацах шестом](#p100112) и [седьмом](#p100113) настоящего пункта, проводятся без взаимодействия с контролируемым лицом.
23. <a id="p100115"></a>Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.
<a id="p100116"></a>В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100117"></a>осмотр;
<a id="p100118"></a>опрос;
<a id="p100119"></a>получение письменных объяснений.
<a id="p100120"></a>Осмотр осуществляется должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам в присутствии контролируемого лица или его представителя с применением видеозаписи.
<a id="p100121"></a>Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100122"></a>По результатам осмотра должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам составляется протокол осмотра, в который вносятся перечень осмотренных территорий, а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов государственного надзора, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100123"></a>Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100124"></a>Опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100125"></a>Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
<a id="p100126"></a>Должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам вправе собственноручно составить объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам с их слов записало верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
<a id="p100127"></a>Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
24. <a id="p100128"></a>В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100129"></a>осмотр;
<a id="p100130"></a>досмотр;
<a id="p100131"></a>опрос;
<a id="p100132"></a>получение письменных объяснений.
<a id="p100133"></a>Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.
<a id="p100134"></a>Осмотр осуществляется должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам в присутствии контролируемого лица или его представителя с применением видеозаписи.
<a id="p100135"></a>Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100136"></a>По результатам осмотра должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам составляется протокол осмотра, в который вносятся перечень осмотренных территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов государственного надзора, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100137"></a>Досмотр осуществляется должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам в присутствии контролируемого лица или его представителя с применением видеозаписи.
<a id="p100138"></a>Досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100139"></a>По результатам досмотра должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам составляется протокол досмотра, в который вносятся перечень досмотренных помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов государственного надзора, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100140"></a>Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100141"></a>Опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100142"></a>Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
<a id="p100143"></a>Должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам вправе собственноручно составить объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам с их слов записало верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
<a id="p100144"></a>В случае если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам на месте проведения рейдового осмотра составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.
<a id="p100145"></a>Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
25. <a id="p100146"></a>В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100147"></a>получение письменных объяснений;
<a id="p100148"></a>истребование документов.
<a id="p100149"></a>Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
26. <a id="p100150"></a>В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
<a id="p100151"></a>осмотр (может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор");
<a id="p100152"></a>досмотр (может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор");
<a id="p100153"></a>получение письменных объяснений;
<a id="p100154"></a>истребование документов.
<a id="p100155"></a>Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
<a id="p100156"></a>Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".


### <a id="p100157"></a>VI. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий


27. <a id="p100158"></a>При несоблюдении обязательных требований может быть установлен запрет эксплуатации объекта государственного надзора.
28. <a id="p100159"></a>Запрет эксплуатации объекта государственного надзора может быть установлен в следующих случаях:
<a id="p100160"></a>гибель человека на объекте государственного надзора по причине нарушения обязательных требований;
<a id="p100161"></a>несоответствие сведений о соблюдении обязательных требований на объекте государственного надзора фактическому состоянию объекта государственного надзора;
<a id="p100162"></a>неисполнение предписания об устранении выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушений в установленный срок;
<a id="p100163"></a>отсутствие у контролируемого лица правовых оснований для эксплуатации объекта государственного надзора.
29. <a id="p100164"></a>Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о запрете эксплуатации объектов государственного надзора, являются:
<a id="p100165"></a>руководитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо лицо, его замещающее;
<a id="p100166"></a>главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
30. <a id="p100167"></a>Решение о запрете эксплуатации объекта государственного надзора принимается в течение 2 рабочих дней со дня выявления нарушения, являющегося основанием для запрета эксплуатации объекта государственного надзора, на основании результатов проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Указанное решение оформляется актом о запрете эксплуатации объекта государственного надзора.
31. <a id="p100168"></a>Собственник объекта государственного надзора уведомляется о запрете эксплуатации объекта государственного надзора посредством почтовой связи, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки.
32. <a id="p100169"></a>Запрет эксплуатации объекта государственного надзора действует с момента уведомления его собственника о запрете эксплуатации объекта государственного надзора до решения о снятии запрета эксплуатации объекта государственного надзора.
33. <a id="p100170"></a>При поступлении в Государственную инспекцию по маломерным судам информации об устранении выявленных нарушений обязательных требований запрет эксплуатации объекта государственного надзора снимается по решению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
34. <a id="p100171"></a>Решение о запрете эксплуатации объекта государственного надзора, принятое должностными лицами, указанными в [пункте 29](#p100164) настоящего Положения, может быть отменено главным государственным инспектором по маломерным судам Российской Федерации или его заместителями.


### <a id="p100172"></a>VII. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений Государственной инспекции по маломерным судам, действий (бездействия) ее должностных лиц при осуществлении государственного надзора


35. <a id="p100173"></a>Жалоба на решение Государственной инспекции по маломерным судам в субъекте Российской Федерации, действия (бездействие) ее должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации либо центральным аппаратом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
36. <a id="p100174"></a>Жалоба на действия (бездействие) руководителей (заместителей руководителя) главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации рассматривается центральным аппаратом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
37. <a id="p100175"></a>Правом на обжалование решений Государственной инспекции по маломерным судам, действий (бездействия) ее должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в [части 4 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101143) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<a id="p100176"></a>Жалоба подлежит рассмотрению Государственной инспекцией по маломерным судам в порядке и сроки, установленные [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-43#p100468) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".


### <a id="p100177"></a>VIII. Ключевые показатели государственного надзора и их целевые значения


38. <a id="p100178"></a>Ключевым показателем государственного надзора, отражающим уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере безопасности людей на водных объектах, является число лиц, погибших в происшествиях на водных объектах за отчетный год.
39. <a id="p100179"></a>Целевое значение ключевого показателя государственного надзора определяется методом ежегодного снижения на один процент по отношению к среднегодовому значению ключевого показателя за 5 лет, предшествовавших отчетному году.



<a id="p100180"></a>

---
