Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 № 990

Правительство Российской Федерации · № 990 от 21.12.2000Утратил силу 21.12.2000

«Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2000 г. № 990

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации.

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством имущественных отношений Российской Федерации определить в месячный срок перечень организаций, находящихся в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2000 г. № 990

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию государственной социально — экономической политики, включая единую государственную торговую политику, определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих социально — экономический прогресс и устойчивое развитие Российской Федерации.

На Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации возложены в установленном порядке координация и регулирование внешнеэкономической деятельности как части общих отношений с иностранными государствами, а также координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области внутренней торговли, общественного питания и туризма.

2. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

3. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области:

экспортного контроля;
контроля за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения;
лицензирования отдельных видов деятельности;
аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области туризма, филиалов иностранных юридических лиц.

4. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

5. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы — уполномоченных Министерства в субъектах и отдельных регионах Российской Федерации (далее именуются — уполномоченные) и управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее именуются — управления Госторгинспекции).

Министерство осуществляет руководство деятельностью представительств Российской Федерации по торгово — экономическим вопросам в иностранных государствах и представительств Министерства в иностранных государствах по вопросам туризма, их кадровое обеспечение и финансирование, а также совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации — руководство деятельностью торгово — экономических отделов посольств Российской Федерации в иностранных государствах и их кадровое обеспечение.

Министерство направляет по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации своих представителей в постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях и осуществляет оперативное руководство деятельностью этих представителей.

Представительства Российской Федерации по торгово — экономическим вопросам в иностранных государствах, представительства Министерства в иностранных государствах по вопросам туризма, а также представители Министерства в постоянных представительствах Российской Федерации при международных организациях составляют загранаппарат Министерства.

6. Основными задачами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации являются:

разработка и проведение государственной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Российской Федерации, включая разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти основных принципов региональной экономической политики и экономических основ федеративных отношений;
разработка предложений по государственной внешнеэкономической политике Российской Федерации и ее реализация, осуществление государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
анализ экономического положения Российской Федерации и определение на его основе принципов и методов регулирования в социально — экономической сфере;
разработка принципов, методов и форм реализации государственной структурной и инвестиционной политики в Российской Федерации;
экономическое обоснование федеральных государственных нужд, в том числе расходов, связанных с обеспечением обороноспособности и государственной безопасности Российской Федерации;
разработка проекта государственного оборонного заказа и участие в установленном порядке в обеспечении выполнения государственного оборонного заказа;
разработка комплекса мер по оптимизации участия государства в регулировании экономической деятельности и осуществление контроля за их реализацией;
участие в реализации государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации, разработке и осуществлении мер по предотвращению угрозы экономической и продовольственной безопасности страны, а также мер по защите экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, российских участников внешнеэкономической деятельности, отечественных товаропроизводителей и потребителей на внешнем и внутреннем рынках;
разработка и реализация государственной политики в области мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации, формирование мобилизационного плана экономики Российской Федерации, осуществление методического руководства, координации и контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере;
разработка и реализация государственной политики в области внутренней торговли, потребительского рынка и сферы услуг;
методическое руководство разработкой федеральными органами исполнительной власти проектов положений о лицензировании отдельных видов деятельности;
координация внешнеторговой деятельности субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции соответствующих предложений и контроль за осуществлением указанной деятельности;
обеспечение благоприятных условий для доступа российских товаров и услуг на внешний рынок, для увеличения объемов экспорта российских товаров, включая разработку и реализацию мер по обеспечению эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику;
разработка в установленном порядке предложений о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам внешнеэкономических связей, обеспечение выполнения обязательств Российской Стороны по этим договорам и осуществления вытекающих из них прав Российской Стороны, а также наблюдение за выполнением другими участниками договоров их обязательств;
содействие привлечению иностранных инвестиций, участие в разработке и реализации механизма регулирования валютно — кредитных отношений с иностранными государствами;
организация научного и информационно — аналитического обеспечения в области внешнеторговой деятельности, торгово — экономических связей с иностранными государствами и внутренней торговли;
разработка совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации основных направлений государственной политики в отношении государств — участников Содружества Независимых Государств, обеспечение совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией реализации стратегического курса Российской Федерации на развитие всестороннего сотрудничества с этими государствами;
содействие формированию Союзного государства, Таможенного союза государств — участников Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, а также зоны свободной торговли и единого экономического пространства в рамках Содружества Независимых Государств;
взаимодействие в пределах своей компетенции с органами Содружества Независимых Государств, Союзного государства, интеграционного объединения государств — участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, других межгосударственных объединений, созданных в рамках Содружества Независимых Государств;
разработка предложений по формированию единой государственной политики в области экспортного контроля и ее реализации;
осуществление контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательных и иных нормативных правовых актов в области экспортного контроля;
участие в осуществлении контроля за полнотой поступления в установленном порядке средств в иностранной валюте по внешнеэкономическим операциям;
межотраслевая координация при формировании и реализации основных направлений региональной социально — экономической политики в районах Севера и Арктики;
разработка в пределах своей компетенции основ государственной политики в сфере туризма и осуществление государственного управления, межотраслевой и межрегиональной координации в этой сфере;
содействие в продвижении туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках;
проведение в особый период и в условиях чрезвычайных ситуаций работ по защите населения и территорий в пределах своей компетенции.

7. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственные прогнозы социально — экономического развития Российской Федерации, субъектов и регионов Российской Федерации, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, осуществляет прогнозные расчеты общеэкономических показателей системы национальных счетов;
на основе анализа экономики Российской Федерации и тенденций ее социально — экономического развития подготавливает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти годовые, ежеквартальные и ежемесячные доклады о состоянии экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, разрабатывает методы реализации стратегии развития приоритетных отраслей экономики и предложения по вопросам регулирования экономических процессов;
разрабатывает проекты программ и планов действий Правительства Российской Федерации по социально — экономическому развитию страны, а также прогнозные и аналитические материалы по вопросам институциональных преобразований;
разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
принимает участие в подготовке предложений об общих направлениях финансовой, бюджетной, налоговой, денежно — кредитной, валютно — кредитной и таможенно — тарифной политики Российской Федерации;
разрабатывает сводный финансовый баланс по Российской Федерации, в том числе по субъектам и регионам Российской Федерации, предложения об основных показателях федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации, участвует в разработке совместного заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике;
подготавливает с участием Министерства финансов Российской Федерации, Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти проект Бюджета развития Российской Федерации на соответствующий год и обеспечивает эффективное использование средств Бюджета развития Российской Федерации;
участвует в разработке экономического обоснования бюджетной политики, отдельных разделов и подразделов расходов федерального бюджета, а также обеспечивает подготовку экономического обоснования и формирование бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (работ, услуг) для федеральных государственных нужд;
совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти оценивает сбалансированность финансовых и материальных потоков, подготавливает предложения по регулированию основных финансовых и экономических пропорций, разрабатывает меры по обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров (услуг) и финансовых средств;
участвует в прогнозировании и оценке социально — экономических последствий чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет методическое руководство при решении вопросов защиты в условиях чрезвычайных ситуаций работников организаций, находящихся в ведении Министерства, повышения устойчивости и безопасности работы этих организаций;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти меры по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития страны;
участвует в формировании и реализации государственной экологической политики, в разработке мер по обеспечению экологической безопасности Российской Федерации;
разрабатывает предложения о совершенствовании ценового регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), прогнозирует динамику цен и индексы — дефляторы, участвует в осуществлении контроля за применением государственных регулируемых цен (тарифов);
разрабатывает амортизационную политику и меры по ее реализации;
осуществляет анализ и подготовку предложений о совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти;
представляет в Правительство Российской Федерации предложения об образовании Правительством Российской Федерации координационных и совещательных органов, а также подготавливает в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации заключения по предложениям других федеральных органов исполнительной власти по этим вопросам;
разрабатывает в пределах своей компетенции совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственную структурную политику и механизмы ее реализации, организует работу по ее проведению;
участвует в формировании государственной инновационной и научно — технической политики;
подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти предложения об экономическом механизме рационального использования природных ресурсов, ресурсосбережения и энергосбережения;
осуществляет анализ системы платежей и расчетов в экономике Российской Федерации, подготавливает предложения о совершенствовании этой системы;
участвует в разработке государственной политики по вопросам несостоятельности и финансового оздоровления;
разрабатывает с участием федеральных органов исполнительной власти предложения о развитии государственного сектора экономики Российской Федерации, осуществляет анализ и прогнозирование его развития;
разрабатывает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственную политику в области реформирования предприятий (организаций), осуществляет общее методическое руководство реформированием и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в этой области, проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий;
участвует в формировании политики приватизации и управления федеральным имуществом;
участвует в подготовке предложений по формированию топливно — энергетического баланса страны и оптимизации его структуры;
подготавливает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения и осуществляет методическое руководство работой по формированию и реализации федеральных и региональных целевых программ, а также межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, подготавливает заключения по проектам указанных программ и в установленном порядке вносит эти программы в Правительство Российской Федерации на утверждение, представляет ежегодно в Правительство Российской Федерации доклады о ходе реализации федеральных целевых и межгосударственных целевых программ;
вносит в установленном порядке предложения по формированию показателей проекта федерального бюджета в части финансирования федеральных целевых программ, включая программы, государственным заказчиком которых является Министерство;
участвует в формировании государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в том числе в разработке прогнозов объемов производства и необходимых инвестиционных затрат субъектов естественных монополий;
осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций, сотрудничество с международными экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, а также проводит государственную экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества;
осуществляет реализацию государственной политики и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам размещения российского капитала за рубежом, а также регулирование и контроль вывоза российского капитала за рубеж с целью осуществления предпринимательской деятельности;
организует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти разработку государственной инвестиционной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, осуществляет изучение спроса на инвестиции;
разрабатывает с участием Министерства финансов Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти и представляет в Правительство Российской Федерации адресную федеральную инвестиционную программу, осуществляет на ее основе формирование годовых лимитов государственных инвестиций, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
осуществляет регистрацию приоритетных инвестиционных проектов, а также формирует и представляет в Правительство Российской Федерации перечень таких проектов;
проводит с участием федеральных органов исполнительной власти анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов для предоставления денежных средств и государственных гарантий за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и совместно с Министерством финансов Российской Федерации обеспечивает финансирование инвестиционных проектов за счет средств инвесторов и средств, выделяемых (гарантируемых) из Бюджета развития Российской Федерации;
участвует в разработке предложений о развитии рынка ценных бумаг;
участвует в разработке предложений о совершенствовании системы регулирования страхового рынка;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические рекомендации для органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности;
осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных видов деятельности в пределах своей компетенции;
формирует на конкурсной основе заказ на проведение научно — исследовательскими организациями научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ, в том числе прикладных экономических исследований, обеспечивает его финансирование и контроль за использованием выделенных на эти цели ассигнований;
разрабатывает принципы управления экономикой в условиях военного времени и осуществляет организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки экономики страны, участвует в развитии системы государственного материального резерва;
подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти предложения о формировании государственной политики в области мобилизационной подготовки экономики страны и формирует проекты мобилизационного плана экономики Российской Федерации, осуществляет контроль в области мобилизационной подготовки экономики, методическое руководство и координацию работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по формированию мобилизационного резерва;
осуществляет в пределах своей компетенции организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по формированию проекта государственного оборонного заказа, ее методическое и информационное обеспечение;
разрабатывает и совершенствует принципы, методы и механизмы государственного регулирования в сфере материально — технического обеспечения нужд обороны и безопасности, мобилизационных нужд страны; анализирует состояние сырьевой базы, координирует работу федеральных органов исполнительной власти по обеспечению военных программ специальными видами сырья и материалов; определяет перечень и объемы важнейших видов материально — технических ресурсов, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, и осуществляет их государственное бронирование;
участвует в разработке предложений по формированию, содержанию и использованию запасов государственного материального резерва, развитию и совершенствованию государственного управления системой государственного резерва;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационные задания;
разрабатывает прогнозные материалы для обоснования военного строительства и военной реформы в Российской Федерации;
проводит с участием федеральных органов исполнительной власти финансово — экономическую оценку проектов заключаемых международных договоров по сокращению и ограничению вооружений;
осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, связанной с обеспечением функционирования закрытых административно — территориальных образований и подготовкой предложений по вопросам создания, упразднения, социально — экономического развития закрытых административно — территориальных образований, а также с совершенствованием законодательства в этой области;
координирует работы по обеспечению поставок продовольствия военным и приравненным к ним потребителям в мирное и военное время, осуществляет согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемов поставок продовольственных товаров и реализует территориальный принцип продовольственного обеспечения указанных потребителей;
формирует заказ на обязательную закупку и поставку государству субъектами Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на военное время, осуществляет организацию, руководство и контроль за подготовкой системы снабжения населения страны, включая организации и предприятия торговли и общественного питания, продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и утверждает инструкции и другие нормативные акты, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере, осуществляет ее методическое и информационное обеспечение;
осуществляет организационно — техническое и финансовое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
обеспечивает государственное регулирование и регистрацию цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также организационно — методическое руководство и систематический контроль за установлением и применением этих цен;
участвует в реализации государственной политики в области нераспространения оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия, а также в области контроля за экспортом товаров (работ, услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, средств его доставки и иных видов вооружения и военной техники;
участвует в разработке основных принципов региональной экономической политики, в том числе в обосновании направлений и методов совершенствования экономических взаимоотношений Российской Федерации с субъектами Российской Федерации;
разрабатывает с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации концепции и программы социально — экономического развития Российской Федерации по территориям, основные направления совершенствования территориальной структуры экономики, подготавливает предложения о совершенствовании экономического механизма межрегиональной интеграции;
участвует в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления, подготавливает предложения о совершенствовании организации и деятельности в социально — экономической сфере органов местного самоуправления;
подготавливает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения об учете региональных особенностей при проведении экономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержки регионов с наиболее сложными социально — экономическими, природно — климатическими, демографическими и экологическими условиями, формирует с участием Министерства финансов Российской Федерации годовые лимиты государственных средств, финансируемых из Фонда регионального развития;
участвует в работе по подготовке проектов федеральных законов по вопросам, являющимся предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов договоров и соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за соблюдением указанных актов в части, относящейся к компетенции Министерства;
участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки и развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищного строительства и жилищно — коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей государства;
организует разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственных минимальных социальных стандартов;
участвует в разработке предложений о совершенствовании системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот;
участвует в подготовке проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, в разработке отраслевых и региональных тарифных соглашений и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией;
участвует в создании условий для формирования рынка социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;
участвует в разработке проектов программ внешних заимствований Российской Федерации, в процессе урегулирования внешней задолженности Российской Федерации и выплаты долгов иностранных государств Российской Федерации, а также в подготовке предложений об использовании средств, поступающих в погашение задолженности иностранных государств по предоставленным СССР и Российской Федерацией государственным кредитам;
организует на конкурсной основе с участием других федеральных органов исполнительной власти товарное наполнение кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями и иностранными государствами под гарантии Правительства Российской Федерации, и осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием этих кредитов;
по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготавливает и заключает по поручению Правительства Российской Федерации в установленном порядке соглашения о поощрении и взаимной защите капитальных вложений;
аккредитует представительства иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области туризма, филиалы иностранных юридических лиц, а также выдает разрешения на открытие иностранными юридическими лицами представительств на территории Российской Федерации;
координирует работу федеральных органов исполнительной власти при оказании иностранными государствами и международными организациями консультационно — технического содействия Российской Федерации;
обеспечивает оказание информационно — консультативного содействия иностранным инвесторам;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о формировании государственной политики в отношении свободных экономических зон;
координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленную на развитие сотрудничества Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств в торгово — экономической, научно — технической, производственной, социальной и иных сферах, а также участвует в подготовке предложений по проектам межправительственных договоров и соглашений с этими государствами, предложений о создании межгосударственных финансово — промышленных групп, разработке целевых программ с участием государств — участников Содружества Независимых Государств, а также по другим вопросам, касающимся сотрудничества с указанными государствами;
участвует в разработке и осуществлении мер государственной поддержки геолого — разведочных работ, в проведении конкурсов и аукционов на право пользования недрами и другими природными ресурсами, а также в подготовке проектов соглашений о разделе продукции;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также с участием соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по формированию единой государственной политики в области внешнеэкономической деятельности, в том числе в отношении отдельных зарубежных стран и групп стран;
проводит во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации работу по координации внешнеторговой политики Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, по созданию зоны свободной торговли государств — участников Содружества Независимых Государств, участвует в работе по формированию Таможенного союза Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, а также представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения;
осуществляет координацию внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проводит в пределах своей компетенции своевременное согласование с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов и программ развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, затрагивающих интересы субъектов Российской Федерации, участвует в формировании и реализации региональных и межрегиональных программ развития внешнеэкономической деятельности, содействует проведению экспертиз проектов, представляемых субъектами Российской Федерации в рамках разрабатываемых программ, а также участию представителей субъектов Российской Федерации в работе межправительственных комиссий по торгово — экономическому и научно — техническому сотрудничеству;
разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций и вносит в Правительство Российской Федерации предложения о государственной поддержке промышленного экспорта, совершенствовании порядка экспорта и импорта товаров (работ и услуг), в том числе для федеральных государственных нужд;
вносит по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке предложения об изменении и дополнении перечней товаров (работ и услуг), в отношении ввоза и / или вывоза которых в соответствии с законодательством Российской Федерации применяются меры нетарифного регулирования, а также предложения о порядке контроля за осуществлением соответствующих внешнеэкономических операций;
издает сводный перечень товаров (работ и услуг), в отношении ввоза и / или вывоза которых в соответствии с законодательством Российской Федерации применяются меры нетарифного регулирования;
принимает меры к недопущению дискриминации на рынках иностранных государств в отношении российских участников внешнеэкономической деятельности, товаров, услуг и капиталовложений, подготавливает предложения о введении ответных мер в области внешнеторговой деятельности в отношении иностранных государств, нарушающих экономические интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или российских участников внешнеэкономической деятельности, политические интересы Российской Федерации, а также в случае невыполнения иностранными государствами обязательств перед Российской Федерацией, принятых ими по международным договорам;
оказывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти методическую и организационную помощь российским производителям и экспортерам по вопросам защиты их экономических интересов на рынках иностранных государств в случае введения или угрозы введения тарифных и нетарифных ограничительных мер или других мер неторгового характера, а также по вопросам предотвращения открытия расследований;
вносит в соответствии с законодательством Российской Федерации предложения о применении мер по защите внутреннего рынка;
проводит в установленном порядке переговоры и консультации по заключению международных договоров Российской Федерации и другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства, представляет совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации или по согласованию с ним предложения о заключении таких договоров, осуществляет наблюдение за их выполнением другими участниками и в случае обнаружения нарушений вносит совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации предложения о принятии необходимых мер;
участвует в рассмотрении вопросов, касающихся участия Российской Федерации в международных экономических санкциях в отношении одного или ряда государств;
участвует в разработке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию государственной политики в области кредитования, контроля за предоставлением и погашением государственных кредитов, обеспечения гарантий и страхования экспортных кредитов и экспорта российских товаров и услуг;
координирует совместно с Министерством финансов Российской Федерации деятельность федеральных органов исполнительной власти по урегулированию задолженности государств — участников Содружества Независимых Государств перед Российской Федерацией;
проводит анализ представляемой уполномоченными федеральными органами исполнительной власти статистической информации о внешнеторговой деятельности и торгово — экономических связях с иностранными государствами, развитии внутренней торговли и туризма;
подготавливает предложения по организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства, участвует в разработке форм федерального государственного статистического наблюдения, определяет совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти объем и срок представления информации, необходимой для обеспечения деятельности Министерства;
организует разработку и ведение закрепленных за Министерством общероссийских классификаторов технико — экономической и социальной информации, обеспечивает при подготовке проектов нормативных правовых актов, связанных с созданием информационных систем и ресурсов, в том числе при осуществлении функций по лицензированию, обязательное применение этих классификаторов, а также их согласование с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике;
организует и координирует в установленном порядке работу федеральных органов исполнительной власти при осуществлении взаимоотношений со Всемирной торговой организацией и другими международными экономическими организациями, в отношении которых Министерство определено в качестве головной организации, а также взаимодействует с другими международными экономическими организациями, подготавливает предложения по установлению и развитию отношений с ними и принимает участие в работе таких организаций и их органов;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ежегодную федеральную программу развития внешнеторговой деятельности и организует контроль за ее выполнением, обеспечивает изучение конъюнктуры, прогнозирование тенденций развития внутреннего и мирового рынков товаров и услуг и подготовку соответствующих аналитических материалов, а также предоставляет федеральным органам исполнительной власти информацию о расчетных мировых ценах на важнейшие товары (работы, услуги) российского экспорта и импорта;
координирует работу государственных заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, при осуществлении импорта товаров, в том числе из государств — участников Содружества Независимых Государств, за счет средств федерального бюджета и кредитов, предоставляемых в рамках межправительственных соглашений;
осуществляет контроль за коммерческими, валютными и платежными условиями и за внешнеторговыми ценами по контрактам, заключаемым в счет государственных внешних заимствований Российской Федерации, в счет погашения задолженности по кредитам, предоставленным иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, а также в отношении отдельных видов товаров, на экспорт и / или импорт которых установлены государственная монополия или количественные ограничения;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и ее совершенствовании в соответствии с задачами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о введении количественных ограничений на экспорт и импорт товаров, об установлении государственной монополии на экспорт и / или импорт отдельных видов товаров, а также об ограничении или о запрете экспорта и / или импорта товаров исходя из национальных интересов Российской Федерации, обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществление таких мер по регулированию экспорта и импорта товаров (работ, услуг), как применение стандартов, систем подтверждения соответствия, соблюдение норм безопасности, правил упаковки и маркировки товаров, использование соответствующих форм товаросопроводительных документов, соблюдение требований предотгрузочных инспекций, расширенных таможенных формальностей, экологических, ветеринарных, фитосанитарных и санитарных норм;
разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании единой системы экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров, принимает в установленном порядке решения о допуске российских и иностранных организаций к экспертной оценке количества и качества экспортируемых товаров;
осуществляет функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, включая проведение консультаций с соответствующими органами иностранных государств, подготовку и представление в установленном порядке предложений о проведении расследования или об отказе в расследовании, о принятии указанных мер, а также осуществляет организационно — техническое обеспечение деятельности Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике;
участвует в разработке технико — экономических обоснований реализации в иностранных государствах проектов сотрудничества, осуществляемых на основе международных договоров Российской Федерации об оказании технического содействия;
участвует в разработке, согласовании и реализации международных договоров Российской Федерации в области транспорта, включая вопросы транзита товаров, а также осуществления правовых, тарифных и иных мер по регулированию внешнеторговых перевозок;
вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию таможенного законодательства Российской Федерации, в том числе таможенного тарифа Российской Федерации и процедуры изменения и введения ставок таможенных пошлин;
обеспечивает функционирование системы внешнеторговой информации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, определяет перечень и объем информации о состоянии внешнеторговой деятельности, торгово — экономических связей с иностранными государствами и внутренней торговли Российской Федерации, а также сроки представления этой информации в Министерство федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
оказывает содействие отраслевым объединениям производителей и экспортеров в решении их уставных задач, осуществляет ведение реестра отраслевых объединений производителей и экспортеров и предоставляет без каких-либо ограничений содержащуюся в нем информацию;
координирует работу федеральных органов исполнительной власти и организаций в области выставочно — ярмарочной деятельности в России и за рубежом, принимает участие в организации федеральных, межрегиональных, региональных, международных и иностранных торгово — промышленных и туристических выставок, а также оказывает консультационное и иное содействие участникам российских экспозиций;
осуществляет в установленном порядке реализацию мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, в том числе выдает лицензии на осуществление операций по экспорту и импорту, а также лицензии на осуществление деятельности по экспорту и / или импорту товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
осуществляет контроль за экспортом и импортом товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, выдает заключения о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
проводит работу по созданию информационных систем и баз данных по вопросам внешнеэкономической деятельности, осуществляет разработку программных средств лицензирования, ведет федеральную базу данных о выданных экспортных и импортных разрешительных документах, реестр случаев дискриминации и нарушений двусторонних и многосторонних обязательств, допущенных в отношении российских лиц на рынках отдельных государств, а также перечень принятых или намечаемых мер по защите торгово — экономических интересов Российской Федерации;
вносит в установленном порядке предложения о создании межправительственных комиссий по торгово — экономическому и научно — техническому сотрудничеству с иностранными государствами, организует и обеспечивает их работу, осуществляет подготовку и организует проведение сессий указанных межправительственных комиссий, а также контроль за выполнением принятых ими решений;
осуществляет взаимодействие с посольствами и ассоциациями деловых кругов иностранных государств в Российской Федерации по вопросам торгово — экономических отношений;
принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Российскую Федерацию, и направляет делегации в иностранные государства для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
принимает совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями меры по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных товаропроизводителей;
определяет потребность страны в этиловом спирте, произведенном из пищевого или непищевого сырья, спиртосодержащей продукции, в том числе денатурированных, головной фракции этилового спирта, подготавливает и вносит в Правительство Российской Федерации предложения об установлении в соответствии с законодательством Российской Федерации квот на закупку этих видов продукции, а также осуществляет выдачу специальных разрешений на поставку этилового спирта и спиртосодержащей продукции, произведенных из непищевого сырья, в пределах квот, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;
заключает с юридическими лицами — производителями этилового спирта и спиртосодержащей продукции, произведенных из непищевого сырья (независимо от организационно — правовой формы), имеющими право на производство этих видов продукции, договоры (соглашения) об условиях производства и отгрузки этилового спирта и спиртосодержащей продукции, произведенных из непищевого сырья, определяет для производителей квоты производства этилового спирта и спиртосодержащей продукции, произведенных из непищевого сырья, включая денатурированные, и доводит их до сведения организаций;
организует и проводит совместно с федеральным органом исполнительной власти в области стандартизации государственную регистрацию отечественной и импортной спиртосодержащей продукции, произведенной на основе непищевого этилового спирта, с выдачей государственных удостоверений, а также регистрацию нормативно — технической документации на производство этих видов продукции;
участвует в реализации программ экономических реформ в сфере внутренней торговли и на потребительском рынке, подготавливает предложения о стимулировании формирования рыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствовании системы ценообразования, осуществляет в установленном порядке мониторинг внутренних цен, а также принимает участие в рассмотрении с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о совершенствовании системы налогообложения и бухгалтерского учета;
осуществляет через управления Госторгинспекции государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также за деятельностью по искоренению злоупотреблений в сфере внутренней торговли, общественного питания и недопущению поступления на потребительский рынок недоброкачественных товаров;
участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в совершенствовании порядка подтверждения соответствия потребительских товаров и услуг установленным требованиям;
проводит научно — техническую и инвестиционную политику, направленную на модернизацию, техническое перевооружение организаций торговли и общественного питания, и определяет технологические требования к услугам розничной торговли и производству продукции общественного питания для внутреннего потребительского рынка;
определяет требования к уровню подготовки кандидатов на присвоение высших квалификационных званий по профессиям в сфере внутренней торговли и общественного питания и присваивает такие звания;
разрабатывает и осуществляет торговую политику России в сфере электронной коммерции, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и обеспечивает сотрудничество России с иностранными государствами и международными организациями в сфере электронной торговли, упрощения торговых процедур и информатизации внешнеэкономической деятельности;
осуществляет информационное взаимодействие, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и загранаппаратом Министерства с использованием современных информационных технологий и обеспечивает защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по телекоммуникационным системам и каналам связи;
обеспечивает в установленном порядке соответствующей внешнеторговой информацией федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и участников внешнеэкономической деятельности, осуществляет организационно — техническое обеспечение проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот при введении Правительством Российской Федерации количественных ограничений на экспорт и импорт товаров, выдает в установленном порядке паспорта бартерных сделок;
определяет порядок аттестации работников организаций, находящихся в ведении Министерства, состоящих на бюджетном финансировании, и осуществляет по согласованию с Министерством образования Российской Федерации государственную аккредитацию находящихся в ведении Министерства государственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования;
организует и проводит ревизии (проверки) финансово — хозяйственной деятельности загранаппарата Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства, осуществляет контроль за устранением нарушений и недостатков, выявленных в результате ревизий (проверок), организует и проводит мероприятия по предупреждению правонарушений в финансово — хозяйственной деятельности указанных организаций, разрабатывает и согласовывает планы контрольно — ревизионной работы с другими федеральными органами исполнительной власти;
осуществляет анализ экономической ситуации в государствах — участниках Содружества Независимых Государств, изучает конъюнктуру и прогнозирует тенденции развития товарного рынка Содружества Независимых Государств, подготавливает на этой основе с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения об осуществлении экономической интеграции с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, обеспечении интересов Российской Федерации;
прорабатывает вопросы финансово — кредитных отношений и инвестиционного сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, предоставления им государственных кредитов, совершенствования расчетов и платежей в рамках Содружества Независимых Государств, координации таможенно — тарифной политики, а также вопросы взаимодействия с государствами — участниками Содружества Независимых Государств в международных финансовых и экономических организациях;
содействует сотрудничеству с государствами — участниками Содружества Независимых Государств в производственной сфере, реализации мер государственной поддержки промышленного экспорта в эти государства, расширению производственно — технологической интеграции, подготавливает предложения о развитии взаимовыгодной производственной кооперации, создании межгосударственных финансово — промышленных групп, других транснациональных организаций с участием юридических лиц государств — участников Содружества Независимых Государств;
подготавливает совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти предложения о позиции Российской Федерации по вопросам, рассматриваемым на заседаниях органов Содружества Независимых Государств, Союзного государства, интеграционного объединения государств — участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, других межгосударственных объединений, созданных в рамках Содружества Независимых Государств, а также о составе делегаций Российской Федерации для участия в указанных заседаниях, осуществляет непосредственное взаимодействие с этими органами и координацию деятельности российских представителей в них;
проводит в установленном порядке официальные переговоры и консультации с представителями государств — участников Содружества Независимых Государств, организует и проводит совещания, конференции, семинары по актуальным проблемам сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств;
содействует сотрудничеству приграничных регионов Российской Федерации и государств — участников Содружества Независимых Государств;
осуществляет координацию работ по организации переговорного процесса с соответствующими органами исполнительной власти государств — участников Содружества Независимых Государств по вопросам мобилизационной подготовки экономики;
выполняет функции правительственного органа по делам Таможенного союза, а также координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, связанную с работой Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества;
координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, касающуюся социально — экономических аспектов функционирования Союзного государства, подготавливает предложения и материалы к заседаниям его высших органов;
участвует в развитии экономического сотрудничества в оборонных отраслях промышленности с государствами — участниками Содружества Независимых Государств;
осуществляет обеспечение работ по экспортному контролю в Российской Федерации;
разрабатывает в установленном порядке проекты перечней товаров, работ, услуг, информации, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих экспортному контролю, организует и проводит с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти государственную экспертизу внешнеэкономических сделок с указанными товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности;
участвует в рассмотрении вопросов о предоставлении организациям права на экспорт стратегически важных сырьевых товаров;
организует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций создание единой информационной системы экспортного контроля и обмен информацией между Министерством и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
участвует в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества в области экспортного контроля по линии международных, региональных и национальных правительственных и неправительственных организаций;
обеспечивает в пределах своей компетенции участие Российской Федерации в международных режимах экспортного контроля;
осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации об экспортном контроле и международных обязательств Российской Федерации в этой области;
анализирует социально — экономическое положение и эффективность государственной поддержки районов Севера, разрабатывает и реализует предложения о стабилизации социально — экономического положения в указанных районах, их переходе к устойчивому развитию, а также представляет в Правительство Российской Федерации ежегодно доклад по этим вопросам;
определяет в установленном порядке совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемы поставок продукции в районы Севера с ограниченными сроками завоза грузов, вносит согласованные с указанными органами и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о принципах и формах государственной поддержки указанных поставок и порядке их осуществления, обеспечивает контроль и межотраслевую координацию в этой области;
разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о формировании и реализации государственной политики в Арктике, повышении эффективности арктической транспортной системы, включая Северный морской путь;
разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятия, направленные на переход районов Севера к самообеспечению топливно — энергетическими ресурсами, участвует в разработке предложений о внедрении энергосберегающих технологий и подготовке национального хозяйства к устойчивой работе в осенне — зимний период;
разрабатывает предложения об основных направлениях государственной политики в области социального развития, повышения уровня жизни и содействия занятости населения северных регионов, осуществляет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мероприятия по созданию благоприятных условий для детей, проживающих в этих регионах;
проводит государственную политику в области переселения незанятого населения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, оказывает государственную поддержку выезжающим в другие районы жителям Севера, а также координирует деятельность в этой области иных федеральных органов исполнительной власти;
вносит в установленном порядке предложения об обеспечении особого режима природопользования и развитии сети особо охраняемых природных территорий и акваторий, участвует в создании и обеспечении функционирования единой государственной системы экологического мониторинга на территории Российской Федерации;
формирует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения об отнесении административно — территориальных образований к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
заключает в пределах своей компетенции с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о совместных действиях в решении социально — экономических проблем районов Севера;
осуществляет в установленном порядке организационно — техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий по делам Севера и Арктики;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития туризма в Российской Федерации, включая определение приоритетных направлений, готовит совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о формировании инвестиционной политики в этой сфере;
разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы и отраслевые стандарты в сфере туризма, осуществляет контроль за их соблюдением;
принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации и сертификации товаров и услуг, а также в разработке международных и отечественных норм и правил в сфере туризма;
представляет по поручению Правительства Российской Федерации интересы Российской Федерации в международных туристических организациях;
оказывает организационную и методическую помощь органам управления туризмом субъектов Российской Федерации;
обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, охране объектов и пожарной безопасности, а также обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в центральном аппарате Министерства и организациях независимо от организационно — правовой формы, деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, осуществляет контроль за эффективностью защиты указанных сведений и информации в организациях, находящихся в ведении Министерства, проводит аттестацию руководителей указанных организаций на право выполнения работ, связанных с защитой государственной тайны;
участвует в подготовке предложений о реформировании государственной службы и повышении профессионализма государственных служащих, осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в учебных заведениях, находящихся в ведении Министерства, а также в других учебных заведениях, участвует в международном сотрудничестве в этой области;
осуществляет в установленном порядке реализацию государственной политики в области охраны труда, методическое руководство службами охраны труда в организациях, находящихся в ведении Министерства, разрабатывает и реализует отраслевые целевые программы улучшения условий охраны труда и контролирует их выполнение;
разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Министерство труда и социального развития Российской Федерации проекты тарифно — квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников в области туризма, определяет номенклатуру специальностей в этой сфере.

8. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации для выполнения своих функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимые информацию и материалы;
издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
привлекать в установленном порядке экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ в соответствии с компетенцией Министерства;
вносить в установленном порядке в пределах своей компетенции предложения о кандидатурах представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности;
осуществлять в пределах своей компетенции совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации подбор кандидатур на замещение должностей в международных торговых и экономических организациях, а также в органах Содружества Независимых Государств, Союзного государства, интеграционного объединения государств — участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, других межгосударственных объединений, созданных в рамках Содружества Независимых Государств, и вносить соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации;
участвовать в проведении проверок финансовых документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций, контрактов, соглашений (договоров) и иных документов, связанных с осуществлением субъектами предпринимательской деятельности экспорта и импорта товаров и услуг, бартерных и других внешнеэкономических операций, получением и переводом валютных ценностей, а также с выполнением обязательств перед государством в иностранной валюте;
вносить в установленном порядке предложения о приостановлении экспортно — импортных и иных внешнеэкономических операций, а также о лишении субъектов предпринимательской деятельности лицензий и других прав в области внешнеэкономической деятельности;
обращаться в правоохранительные органы для привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих внешнеэкономические операции;
назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки организаций, находящихся в ведении Министерства;
подготавливать и вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства организаций, принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства государственных учреждений, если реализация этих решений осуществляется в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и штатной численности;
взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными, межгосударственными органами и организациями, в том числе ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
учреждать печатные издания и осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность;
учреждать ведомственные награды;
иметь в своем составе самостоятельный центральный шифровальный орган и ведомственную сеть специальной связи.

9. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации пользуется в установленном порядке закрепленными за ним служебными помещениями в Российской Федерации, а также недвижимым имуществом за рубежом в пределах, необходимых для функционирования представительств Российской Федерации по торгово — экономическим вопросам, торгово — экономических отделов посольств Российской Федерации в иностранных государствах и представительств Министерства в иностранных государствах по вопросам туризма.

10. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно — бытовых условий и по медицинскому обслуживанию работников Министерства.

11. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации. Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

12. Министр экономического развития и торговли Российской Федерации:

руководит деятельностью Министерства;
издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также находящимися в его ведении организациями;
распределяет обязанности между заместителями Министра;
вносит в установленном порядке предложения о формировании и изменении состава российских частей межправительственных комиссий по торгово — экономическому и научно — техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства;
вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей представительств Российской Федерации по торгово — экономическим вопросам в иностранных государствах;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства, заместителей руководителей представительств Российской Федерации по торгово — экономическим вопросам в иностранных государствах, других работников загранаппарата Министерства, уполномоченных, руководителей управлений Госторгинспекции, ректоров высших и директоров средних специальных учебных заведений и курсов, находящихся в ведении Министерства, а также по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации — руководителей и заместителей руководителей торгово — экономических отделов посольств Российской Федерации в иностранных государствах;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве, его территориальных органах и зарубежных представительствах, в представительствах Российской Федерации по торгово — экономическим вопросам в иностранных государствах, а также совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации — в торгово — экономических отделах посольств Российской Федерации в иностранных государствах;
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также в установленном порядке уставы (положения) находящихся в ведении Министерства организаций, заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации контракты с руководителями этих организаций;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства, численность работников территориальных органов Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных в федеральном бюджете на соответствующий период бюджетных ассигнований на государственное управление; утверждает структуру и штатное расписание загранаппарата Министерства в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности загранаппарата, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
представляет к награждению государственными наградами особо отличившихся работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и загранаппарата, организаций и учреждений, находящихся в ведении Министерства, а также согласовывает вопросы представления к награждению государственными наградами работников отрасли;
является по должности начальником гражданской обороны Министерства и осуществляет руководство гражданской обороной в Министерстве;
осуществляет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также руководителей ведущих подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться также представители других федеральных органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты. Количество членов коллегии устанавливается Правительством Российской Федерации.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы социально — экономической политики, внешнеэкономической деятельности и внутренней торговли, а также кадровые вопросы.

Решения коллегии принимаются в установленном порядке большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и другими членами коллегии решение принимает Министр, при необходимости докладывая о возникших разногласиях в Правительство Российской Федерации. Члены коллегии могут также сообщить в Правительство Российской Федерации свое особое мнение.

14. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации может образовывать научно — консультативные и экспертные советы.

Состав научно — консультативных и экспертных советов Министерства и положения о них утверждаются Министром.

Организационно — техническое обеспечение указанных советов осуществляется Министерством в пределах утвержденной численности работников центрального аппарата и ассигнований на содержание Министерства.

15. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и уполномоченных, а также управлений Госторгинспекции осуществляется за счет средств федерального бюджета по разделу «Государственное управление и местное самоуправление».

Финансирование расходов, связанных с международной деятельностью Министерства, осуществляется в установленном порядке.

16. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2000 г. № 990

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 1157 «Об утверждении Положения о Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4534).

2. Пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. № 556 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 24, ст. 2283).

3. Абзац пятый Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. № 1548 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы экспортного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5807).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1998 г. № 725 «Вопросы Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 28, ст. 3364).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 1998 г. № 1221 «Вопросы Министерства торговли Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 43, ст. 5356).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1265 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5517).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 г. № 584 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 1998 г. № 1221» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 23, ст. 2855).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1999 г. № 837 «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 30, ст. 3786).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. № 998 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 1998 г. № 1221» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 37, ст. 4496).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 1999 г. № 1054 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1998 г. № 725» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 39, ст. 4636).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 1999 г. № 1175 «Вопросы Министерства экономики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5216).

12. Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. № 1226 «О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 403 и от 21 июля 1999 г. № 837» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 46, ст. 5570).

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 г. № 1420 «Об утверждении Положения о Министерстве торговли Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 52, ст. 6413).

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2000 г. № 111 «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 7, ст. 818).