---
title: "Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 N 986"
number: "986"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2018-08-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-986-2018"
---

## Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 N 986

# Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 N 986

"О внесении изменений в Правила взимания экологического сбора"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2025 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1990-2024#p100018) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1990-2024#p100020) Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990.
> Начало действия документа - 04.09.2018.
> Окончание действия документа - 31.08.2025.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 23 августа 2018 г. N 986**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПРАВИЛА ВЗИМАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100015) взимания экологического сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5786).
2. <a id="p100006"></a>Реализацию полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 23 августа 2018 г. N 986

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ВЗИМАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА**

</div>


1. <a id="p100010"></a>[Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100016) после слов "срок уплаты," дополнить словами "порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, а также".
2. <a id="p100011"></a>[Пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100017) изложить в следующей редакции:
<a id="p100012"></a>"2. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее - плательщики), по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно [перечню](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2970-r#p101640) товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р (далее - перечень товаров).
<a id="p100013"></a>В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается теми плательщиками, которые производят и (или) ввозят (импортируют) товары в этой упаковке.
<a id="p100014"></a>Экологический сбор в отношении товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки.".
3. <a id="p100015"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100015) пунктом 2(1) следующего содержания:
<a id="p100016"></a>"2(1). В отношении товаров, реализуемых лицам, осуществляющим производство колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1291-2013#p134) видов и категорий которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", экологический сбор уплачивается плательщиками только в отношении упаковки таких товаров.".
4. <a id="p100017"></a>В [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100018) слова "осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования" заменить словами "осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее - администратор экологического сбора)".
5. <a id="p100018"></a>[Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100019) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"4. Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:
<a id="p100020"></a>а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика;
<a id="p100021"></a>б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.".
6. <a id="p100022"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100015) пунктом 4(1) следующего содержания:
<a id="p100023"></a>"4(1). В случае если плательщик одновременно является производителем товаров и импортером товаров, уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.".
7. <a id="p100024"></a>В [пункте 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100020) слова "территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами".
8. <a id="p100025"></a>[Пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100021) изложить в следующей редакции:
<a id="p100026"></a>"6. Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара), либо на массу выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду, и на норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.".
9. <a id="p100027"></a>[Пункты 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100023) и [9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100024) изложить в следующей редакции:
<a id="p100028"></a>"8. В случае недостижения нормативов утилизации отходов от использования товаров экологический сбор рассчитывается плательщиками посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и фактически достигнутым значением количества утилизированных отходов от использования товаров.
9. <a id="p100029"></a>Экологический сбор не уплачивается в отношении того количества товаров, упаковки товаров, которое вывозится из Российской Федерации.".
10. <a id="p100030"></a>В [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100025) слова "в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки)" заменить словами "в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган, в которых осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2970-r#p101640) товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (далее - декларирование товаров и упаковки товаров)".
11. <a id="p100031"></a>В [пункте 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100029) слова "в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратору экологического сбора".
12. <a id="p100032"></a>В [пункте 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100031):
<a id="p100033"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100031) слова "в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика" заменить словами "или их уполномоченными представителями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальные органы, в которых осуществляется декларирование товаров и упаковки товаров,";
<a id="p100034"></a>б) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100033) слова "территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика" заменить словами "Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориальных органов";
<a id="p100035"></a>в) в [абзаце четвертом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100034) слова "территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориальных органов".
13. <a id="p100036"></a>[Пункты 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100035) и [15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100036) изложить в следующей редакции:
<a id="p100037"></a>"14. Контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения осуществляется администратором экологического сбора в течение 3 месяцев со дня представления расчета суммы экологического сбора.
15. <a id="p100038"></a>Администратор экологического сбора осуществляет контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения с учетом информации, имеющейся в распоряжении администратора экологического сбора и (или) полученной им в установленном порядке при декларировании товаров и упаковки товаров, при представлении отчетности о выполнении нормативов утилизации (далее - отчетность о нормативах) и при проведении контроля выполнения установленных нормативов утилизации, а также федерального государственного экологического надзора.".
14. <a id="p100039"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100015) пунктами 15(1) - 15(11) следующего содержания:
<a id="p100040"></a>"15(1). Контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения осуществляется администратором экологического сбора посредством проверки полноты и правильности заполнения расчета суммы экологического сбора и соблюдения сроков его представления, при которой устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных плательщиком в составе расчета суммы экологического сбора и прилагаемых к нему документов, требованиям, установленным настоящими Правилами, а также проверки своевременности и полноты внесения экологического сбора.
<a id="p100041"></a>15(2). В случае если при осуществлении контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения, указанного в пункте 15(1) настоящих Правил, в расчете суммы экологического сбора выявлены ошибки и (или) противоречия (несоответствия), либо выявлено несоответствие сведений, представленных плательщиком, информации, указанной в пункте 15 настоящих Правил, либо установлен факт невнесения, внесения не в полном объеме или несвоевременного внесения экологического сбора, администратор экологического сбора составляет акт проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения (далее - акт контроля), форма которого утверждается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100042"></a>15(3). В акте контроля указываются:
<a id="p100043"></a>а) факты ошибок, допущенных при выполнении расчетов, и противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в расчете суммы экологического сбора, и информацией, имеющейся в распоряжении администратора экологического сбора и (или) полученной им в установленном порядке при декларировании товаров и упаковки товаров, при представлении отчетности о нормативах и при проведении контроля выполнения установленных нормативов утилизации, а также федерального государственного экологического надзора;
<a id="p100044"></a>б) факты невнесения, внесения не в полном объеме или несвоевременного внесения экологического сбора;
<a id="p100045"></a>в) факт завышения размера исчисленного и (или) уплаченного экологического сбора;
<a id="p100046"></a>г) требование о представлении администратору экологического сбора в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования обоснованных пояснений, касающихся расчета суммы экологического сбора, и (или) внесения в него исправлений для устранения фактов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, путем внесения изменений в расчет суммы экологического сбора, которые повторно направляются администратору экологического сбора, и (или) погашения задолженности по экологическому сбору в случае выявления фактов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.
<a id="p100047"></a>15(4). Акт контроля в течение 3 рабочих дней после его подписания направляется администратором экологического сбора плательщику вместе с требованием, указанным в подпункте "г" пункта 15(3) настоящих Правил.
<a id="p100048"></a>15(5). В случае если расчет суммы экологического сбора представлялся плательщиком, в отношении которого проводится контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения, посредством телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, акт контроля направляется администратором экологического сбора плательщику посредством телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
<a id="p100049"></a>15(6). В случае если расчет суммы экологического сбора представлялся плательщиком, в отношении которого проводится контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения, на бумажном носителе, акт контроля направляется администратором экологического сбора плательщику почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
<a id="p100050"></a>15(7). В случае несогласия с требованием, указанным в акте контроля, плательщик в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования направляет администратору экологического сбора копии документов, подтверждающих обоснованность расчета суммы экологического сбора, уплату экологического сбора, а также пояснения о причинах несоответствия сведений, представленных плательщиком, информации, указанной в пункте 15 настоящих Правил.
<a id="p100051"></a>15(8). Если после рассмотрения представленных плательщиком исправлений, пояснений и копий документов, предусмотренных пунктом 15(7) настоящих Правил, администратором экологического сбора выявлены ошибки и (или) противоречия (несоответствия), либо выявлено несоответствие сведений, представленных плательщиком, информации, указанной в пункте 15 настоящих Правил, либо выявлено неисполнение плательщиком требования, указанного в подпункте "г" пункта 15(3) настоящих Правил, администратор экологического сбора начинает процедуру взыскания экологического сбора в судебном порядке.
<a id="p100052"></a>15(9). В случае выявления факта, указанного в подпункте "в" пункта 15(3) настоящих Правил, администратор экологического сбора одновременно с актом контроля направляет плательщику письмо с предложением произвести зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора в счет предстоящих платежей.
<a id="p100053"></a>15(10). В случае несогласия плательщика с предложением администратора экологического сбора, указанным в пункте 15(9) настоящих Правил, он вправе направить администратору экологического сбора заявление о возврате суммы излишне уплаченного экологического сбора в соответствии с пунктами 17, 19 и 20 настоящих Правил.
<a id="p100054"></a>15(11). Результаты проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения используются при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".
15. <a id="p100055"></a>В [пункте 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100039):
<a id="p100056"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100039) слова "территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика" заменить словами "администратором экологического сбора";
<a id="p100057"></a>б) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100041) слова "в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика" заменить словами "или его уполномоченным представителем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган, в которых осуществляется декларирование товаров и упаковки товаров,";
<a id="p100058"></a>в) в [абзацах пятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100043) и [шестом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100044) слова "территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратором экологического сбора".
16. <a id="p100059"></a>В [абзацах втором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100046) и [третьем пункта 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100047) слова "территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратор экологического сбора".
17. <a id="p100060"></a>В [пункте 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100048):
<a id="p100061"></a>а) после слова "плательщику" дополнить словами "после проведения совместной сверки расчетов суммы экологического сбора в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил, и";
<a id="p100062"></a>б) слова "территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратором экологического сбора".
18. <a id="p100063"></a>В [пункте 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100049) слова "в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратору экологического сбора".
19. <a id="p100064"></a>В [пункте 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100053):
<a id="p100065"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100053) слова "территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратор экологического сбора";
<a id="p100066"></a>б) [подпункт "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100055) дополнить словами ", а также в случае отсутствия акта сверки".
20. <a id="p100067"></a>В [пункте 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100056) слова "территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратора экологического сбора", слова "территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в территориальный орган Федерального казначейства" заменить словами "администратором экологического сбора в Федеральное казначейство или его территориальный орган".
21. <a id="p100068"></a>В [пункте 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100057):
<a id="p100069"></a>а) в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100058) слова "в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика" заменить словами "или его уполномоченным представителем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган, в которых осуществляется декларирование товаров и упаковки товаров,";
<a id="p100070"></a>б) в [абзацах третьем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100059) и [четвертом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100060) слова "в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" заменить словами "администратору экологического сбора".
22. <a id="p100071"></a>[Пункт 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100062) изложить в следующей редакции:
<a id="p100072"></a>"25. В случае невнесения, внесения не в полном объеме экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки администратор экологического сбора направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности и представлении расчета суммы экологического сбора.
<a id="p100073"></a>В случае если в течение 15 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не погасил указанную задолженность в добровольном порядке, администратор экологического сбора осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке.".



<a id="p100074"></a>

---