Постановление СНК СССР от 04.07.1939 № 985

«О мерах укрепления и развития судебно-медицинской экспертизы»

В целях укрепления и развития судебно-медицинской экспертизы Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Установить следующий порядок организации работы и содержания судебно-медицинской экспертизы:

1. Судебно-медицинская экспертиза осуществляется:

а) районными, межрайонными, окружными, городскими судебно-медицинскими экспертами; б) областными, краевыми судебно-медицинскими экспертами, республиканскими судебно-медицинскими экспертами АССР; в) главными судебно-медицинскими экспертами наркомздравов союзных республик.

Для руководства судебно-медицинской экспертизой по Союзу ССР при Народном Комиссаре Здравоохранения СССР состоит Главный судебно-медицинский эксперт Наркомздрава СССР.

2. Судебно-медицинская экспертиза состоит в ведении органов здравоохранения (окружных, областных, краевых, автономных и союзных республик и Наркомздрава СССР).

Практическое и методическое руководство по выполнению судебно-медицинских экспертиз и постоянный контроль за работой судебно-медицинских экспертиз осуществляются областными и краевыми экспертами в отношении экспертов, работающих на территории данной области или края, республиканскими и главными экспертами в отношении всех экспертов, работающих в данной республике.

3. Назначение и увольнение районных, межрайонных, городских, областных и краевых судебно-медицинских экспертов производится соответственно областными, краевыми отделами здравоохранения и наркомами здравоохранения АССР и союзных республик, не имеющих областного деления. Главные судебно-медицинские эксперты наркомздравов союзных республик и Наркомздрава СССР назначаются соответствующими наркомами здравоохранения.

4. Межрайонные судебно-медицинские эксперты обслуживают 2 — 3 района с учетом местных условий. В городах устанавливается 1 судебно-медицинский эксперт на 100000 населения.

5. Расходы по содержанию судебно-медицинских экспертов отнести на областной, краевой бюджет и бюджет АССР, в союзных республиках, не имеющих областного деления, — на бюджет союзной республики.

6. На всех судебно-медицинских работников (врачей, химиков, средний и младший медицинский и лабораторный персонал) распространить 15% прибавку к заработной плате и льготы по стажу, установленные Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 4 марта 1935 г. (С.З. СССР, 1935, № 12, ст. 92) для медперсонала, обслуживающего заразных больных.

7. Обязать совнаркомы союзных республик и АССР, областные (краевые) и городские советы депутатов трудящихся обеспечить необходимые условия для работы судебно-медицинских экспертов: предоставить помещения для лабораторий, оборудовать прозекторские для вскрытия трупов, выделить кабинеты для освидетельствования экспертируемых; при каждом судебно-медицинском эксперте установить должности технических помощников.

Перевод на другую работу судебно-медицинских экспертов, а также назначение на другие должности врачей, получивших специальную судебно-медицинскую подготовку, — не допускается без санкции Наркомздрава СССР.

8. Установить, что в каждой области, крае, АССР и союзной республике, не имеющей областного деления, должна быть судебно-медицинская лаборатория для производства судебно-медицинских и судебно-химических исследований. В областях и АССР с небольшим объемом работы разрешается не открывать отдельных лабораторий, а передавать лабораторное обслуживание другим лабораториям, по указанию наркомздравов союзных республик.

9. Обязать Наркомздрав СССР (т. Гращенкова) и Всесоюзный Комитет по делам высшей школы (т. Кафтанова) довести число часов для преподавания судебной медицины в медицинских институтах до 100, как минимально обеспечивающее нормальное прохождение всего курса и усвоение практических навыков в основных судебно-медицинских исследованиях, обязательных для каждого врача.

Включить судебную медицину в перечень предметов, подлежащих сдаче в порядке государственных экзаменов.

10. Для обеспечения указанных в п. п. 1 и 4 настоящего Постановления мероприятий обязать Наркомздрав СССР:

а) организовать при кафедрах судебной медицины мединститутов и кафедрах судебной химии фармацевтических институтов и Научно-исследовательском институте судебной медицины в г. Москве специальную годичную подготовку судебно-медицинских экспертов и судебных химиков из числа лиц, оканчивающих медицинские и фармацевтические институты, выделяя для этого ежегодно по 100 врачей и 10 химиков, впредь до обеспечения экспертизы необходимым количеством врачей;

б) увеличить при тех же учреждениях ежегодный контингент аспирантуры до 20 человек.

11. Расширить сеть кафедр судебной медицины при институтах усовершенствования врачей с таким расчетом, чтобы каждый эксперт мог проходить курсы усовершенствования не реже одного раза в 5 — 6 лет. Усовершенствование судебных химиков проводить при кафедрах судебной химии фармацевтических институтов и при Научно-исследовательском институте судебной медицины в г. Москве.

12. Предложить Наркомздраву СССР приступить в 1939 году к проектированию строительства здания Научно-исследовательского института судебной медицины в г. Москве.

13. Предложить Наркомздраву СССР и СНК союзных республик выделить в 1939 году необходимые средства на проведение мероприятий, указанных в настоящем Постановлении, за счет утвержденных для них ассигнований на 1939 год.

14. Поручить Наркомздраву СССР по согласованию с Наркоматом Юстиции СССР и Прокуратурой СССР разработать и ввести в действие инструкцию о производстве судебно-медицинской экспертизы.

---