Постановление Совмина СССР от 17.08.1957 № 984

«Об утверждении Положения о премировании работников строительных организаций за выполнение в срок и досрочно плана ввода в действие важнейших объектов строительства и Положения о премировании руководящих, инженерно-технических работников и служащих трестов механизации в строительстве за выполнение производственного плана»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 1957 г. № 984

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ В СРОК И ДОСРОЧНО ПЛАНА ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ ВАЖНЕЙШИХ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ РУКОВОДЯЩИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ ТРЕСТОВ МЕХАНИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНА

В целях упорядочения премирования работников строительных организаций за выполнение в срок и досрочно плана ввода в действие важнейших объектов строительства и поощрения работников трестов механизации в строительстве за выполнение производственного плана Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о премировании работников строительных организаций за выполнение в срок и досрочно плана ввода в действие важнейших объектов строительства.

Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в соответствии с пунктом 3 указанного Положения разработать совместно с Госстроем СССР и с участием Советов Министров союзных республик и заинтересованных министерств и ведомств и утвердить в трехмесячный срок по согласованию с Госпланом СССР и ВЦСПС размеры премий (в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ) по видам и типам объектов в зависимости от сложности и значимости этих объектов.

До утверждения Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Госстроем СССР размеров премий по видам и типам объектов премирование за выполнение плана ввода в срок и досрочно важнейших объектов строительства производить в размерах, соответствующих размерам премий, установленным пунктом 3 указанного Положения.

2. Утвердить прилагаемое Положение о премировании руководящих, инженерно-технических работников и служащих трестов механизации в строительстве за выполнение производственного плана.

3. Отменить пункты 1, 2 и 5 постановления Совета Министров СССР от 6 апреля 1949 г. № 1320 и приложение № 1 к этому постановлению, а также все действующие системы премирования руководящих и инженерно-технических работников строек, строительных и строительно-монтажных организаций за ввод в действие объектов строительства.

4. Протокольно.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕМИРОВАНИИ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ В СРОК И ДОСРОЧНО ПЛАНА ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ ВАЖНЕЙШИХ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Настоящее Положение вводится в целях поощрения работников строительных организаций (строек) за выполнение в срок и досрочно плана ввода в действие важнейших объектов строительства.

К важнейшим объектам строительства относятся: объекты, сроки ввода в действие которых установлены Советом Министров СССР или Советами Министров союзных республик, объекты союзного подчинения, сроки ввода в действие которых установлены министрами (руководителями ведомств) СССР по согласованию с Госпланом СССР, все объекты жилищного строительства, осуществляемого в соответствии с народнохозяйственным планом, и, кроме того, школы, больницы, поликлиники, детские сады и детские ясли, сроки ввода в действие которых установлены министрами (руководителями ведомств) СССР или союзных республик, председателями совнархозов и исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.

2. Премирование работников строительных организаций (строек) за выполнение в срок и досрочно плана ввода в действие важнейших объектов строительства производится при условии:

выполнения всех требований, предъявляемых к качеству строительно-монтажных работ;

соблюдения, по отчетным данным застройщика (заказчика), сметной стоимости строительства введенного в действие объекта;

соблюдения, по отчетным данным генерального подрядчика (стройки), по введенному в действие объекту сметной стоимости строительно-монтажных работ, за вычетом предусмотренных сметой плановых накоплений. Когда не ведется учет стоимости строительных работ по объекту, премирование производится при условии выполнения генеральным подрядчиком (стройкой) и субподрядными организациями, осуществлявшими строительство объекта, установленных им планов накоплений (включая задание по снижению стоимости строительства) за период с начала года до ввода в действие объекта, а если объект введен в действие в первом квартале — при условии выполнения указанного плана накоплений за предыдущий год. В этом случае каждой строительно-монтажной организации, выполнившей план накоплений, премия выплачивается в размере, предусмотренном настоящим Положением, пропорционально выполненному объему строительно-монтажных работ по введенному в действие объекту, независимо от выполнения плана накоплений другими организациями, принимавшими участие в строительстве этого объекта.

3. Премии за ввод в действие в срок важнейших объектов строительства (кроме жилой площади, школ, больниц, поликлиник, детских садов и детских яслей) устанавливаются в следующих размерах:

а) по объектам черной и цветной металлургии, электростанций, топливной, оборонной, авиационной, судостроительной, радиотехнической и химической промышленности, промышленности строительных материалов (включая добычу нерудных материалов для строительства), по магистральным трубопроводам, холодильникам, элеваторам, метрополитенам, большим мостам, объектам Министерства среднего машиностроения и Министерства путей сообщения — в среднем 0,9%, но не свыше 1,2% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по введенным в действие объектам;

б) по объектам машиностроения (за исключением объектов радиотехнической промышленности и объектов Министерства среднего машиностроения), лесной, целлюлозной и бумажной, легкой и пищевой промышленности, морского и речного транспорта, объектам собственной базы строительно-монтажных организаций (за исключением предприятий по производству строительных материалов), по автомобильным дорогам, крупным радиостанциям, объектам Министерства хлебопродуктов СССР (за исключением элеваторов), Министерства обороны СССР и Министерства внутренних дел СССР — в среднем 0,5%, но не свыше 0,75% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по введенным в действие объектам;

в) по всем остальным важнейшим объектам строительства — в среднем 0,35%, но не свыше 0,5% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по введенным в действие объектам.

Размер премий по каждому виду или типу объектов, в зависимости от их сложности и значимости, устанавливается Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Госстроем СССР по согласованию с Госпланом СССР и ВЦСПС в пределах утвержденных настоящим Положением размеров премий.

4. Премия за ввод в действие в срок жилой площади, школ, больниц, поликлиник, детских садов, детских яслей для всех министерств и ведомств устанавливается в размере 0,75% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по введенным в действие объектам.

Премирование за ввод в действие жилой площади производится по итогам выполнения квартального плана, установленного в соответствии с народнохозяйственным планом.

5. При отличном качестве строительства, установленном актами приемочных комиссий, предусмотренный настоящим Положением размер общей премии за ввод в действие жилой площади, школ, больниц, поликлиник, детских садов, детских яслей, а также других зданий культурно-бытового назначения увеличивается на 25% с соответствующим изменением установленных пунктом 15 Положения предельных размеров индивидуальных премий работникам.

6. При досрочном вводе в действие объекта строительства предусмотренный настоящим Положением размер общей премии за ввод в срок этого объекта увеличивается:

а) при помесячном планировании ввода в действие объектов — на 15% за каждый полный месяц досрочного ввода объекта;

б) при поквартальном планировании ввода в действие объектов (кроме жилой площади) — на 10% за ввод в действие объекта во втором месяце квартала, на 15% за ввод в действие объекта в первом месяце квартала и на 20% за каждый месяц досрочного ввода в предыдущем квартале.

7. При вводе в действие в первые два месяца квартала не менее 60% жилой площади, подлежавшей сдаче по плану в данном квартале, размер всей премии за выполнение квартального плана ввода в действие жилой площади увеличивается на 10%. При перевыполнении квартального плана ввода в действие жилой площади размер премии за введенную в действие жилую площадь сверх квартального плана увеличивается на 20%.

8. При продлении в установленном порядке первоначального срока ввода в действие объектов строительства вопрос о премировании за ввод в действие этих объектов и размере премии в каждом случае разрешается:

Министром финансов СССР по согласованию с Госпланом СССР — по объектам, сроки ввода в действие которых установлены Советом Министров СССР или министром (руководителем ведомства) СССР по согласованию с Госпланом СССР;

Министром финансов союзной республики по согласованию с Госпланом союзной республики — по объектам, сроки ввода в действие которых установлены Советом Министров союзной республики;

Министром финансов СССР или союзной республики по согласованию соответственно с министром (руководителем ведомства) СССР или союзной республики, председателем совнархоза, исполкомом местного Совета депутатов трудящихся — по школам, больницам, поликлиникам, детским садам и детским яслям.

Размер общей премии и предельные размеры индивидуальных премий работникам, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, при продлении первоначального срока ввода в действие объекта не должны превышать 50% размера премии, установленной за ввод в действие объекта в первоначальный срок.

9. Премирование за ввод в действие в срок и досрочно жилой площади производится по каждому низовому хозрасчетному подразделению строительной организации, независимо от выполнения плана ввода в действие жилой площади в целом по тресту или управлению строительства (на правах треста или подчиненному министерству или совнархозу).

При подведении итогов выполнения плана ввода в действие жилой площади в отчетном квартале для определения права на получение премии за выполнение плана учитывается жилая площадь, сданная в эксплуатацию сверх плана в предыдущих кварталах текущего года, при этом премия выплачивается только за введенную в действие в отчетном квартале жилую площадь.

При начислении премии за выполнение плана ввода в действие жилой площади не выплачивается премия за введенную в отчетном квартале жилую площадь, подлежавшую вводу в действие в предыдущих кварталах текущего года.

10. Основанием для начисления премий в соответствии с настоящим Положением являются акты комиссий, назначаемых в установленном порядке для приемки вводимых в действие объектов строительства.

11. Премирование за ввод в действие важнейших объектов строительства в срок и досрочно производится отдельно за каждый объект, а по жилым домам за выполнение квартального плана ввода в действие жилой площади, в зависимости от подчиненности объекта, на основании приказа министра (руководителя ведомства) СССР или союзной республики, председателя совнархоза или решения исполкома местного Совета депутатов трудящихся.

12. Премии работникам за ввод в действие объектов строительства в срок и досрочно выплачиваются сверх фондов заработной платы, в пределах утвержденной сметы на строительство, без включения этих сумм в объем выполненных строительно-монтажных работ.

13. При подрядном способе выполнения работ из общей суммы премии, причитающейся за ввод в действие в срок и досрочно важнейших объектов строительства, 5% выплачивается заказчику и 95% — подрядным строительным и строительно-монтажным организациям.

Средства на премирование перечисляются заказчиками по указанию строительных организаций (генеральных подрядчиков).

При участии в строительстве объекта, введенного в действие, нескольких подрядных строительных и монтажных организаций, работавших по договору с заказчиком, и при выполнении ими условий, установленных пунктом 2 настоящего Положения, премии между ними распределяются заказчиком в соответствии с выполненными строительными и монтажными организациями объемами работ.

В таком же порядке премии распределяются генеральным подрядчиком между субподрядчиками с учетом трудоемкости работ и соблюдения договорных сроков.

Премии за ввод в действие в срок и досрочно объектов строительства, осуществляемого хозяйственным способом, распределяются в соответствии с подчиненностью по указанию министра (руководителя ведомства) СССР или союзной республики, председателя совнархоза или исполкома местного Совета депутатов трудящихся.

14. Из общей суммы премии, причитающейся строительной организации (стройке) за ввод в действие объекта в срок и досрочно, должно расходоваться: 50% на премирование бригадиров и рабочих, 35 — 40% на премирование руководящих и инженерно-технических работников и служащих, за исключением работников аппарата треста, управления строительства (на правах треста), и 10 — 15% на премирование работников аппарата треста, управления строительства (на правах треста).

Если управление строительства подчинено непосредственно министерству или совнархозу, на премирование всех руководящих, инженерно-технических работников и служащих (включая аппарат управления) расходуется 50% общей суммы премии.

15. Размер премий за ввод в действие в срок и досрочно важнейших объектов строительства устанавливается отдельным работникам в зависимости от их участия в строительстве и показателей их работы.

Предельные размеры индивидуальных премий за ввод в действие объекта в срок не должны превышать:

а) для начальников, главных инженеров и их заместителей, главных механиков строительных и строительно-монтажных управлений, контор, участков и других приравненных к ним подразделений строительных организаций; для старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, участковых механиков, начальников проходки шахт (горных цехов), участков и их помощников, сменных инженеров, мастеров (десятников) — двухмесячного должностного оклада;

б) для управляющих (начальников, директоров), главных инженеров и заместителей главных инженеров, главных механиков, главных технологов строительных и строительно-монтажных трестов, управлений строительств (на правах трестов или подчиненных министерству или совнархозу) и строек, начальников производственных (производственно-технических) отделов — полуторамесячного должностного оклада;

в) для заместителей и помощников управляющих (начальников, директоров), начальников технических, плановых отделов (секторов), отделов (секторов) труда и заработной платы, отделов снабжения, оборудования, главных энергетиков, старших инженеров и инженеров, главных бухгалтеров (старших бухгалтеров, где нет главных) строительных, строительно-монтажных трестов, управлений строительств (на правах трестов или подчиненных министерству или совнархозу), строительных и строительно-монтажных управлений, контор и участков; для начальников и главных инженеров отделов капитального строительства (работ) предприятий и трестов, непосредственно осуществляющих работы, главных маркшейдеров, для заместителей главных механиков, геодезистов, нормировщиков участка, прорабских пунктов — месячного должностного оклада, а для бригадиров и рабочих — месячной тарифной ставки;

для остальных категорий работников — 75% месячного должностного оклада.

При досрочном вводе в действие важнейших объектов строительства установленные настоящим пунктом предельные размеры индивидуальных премий работникам повышаются в соответствии с увеличением размера общей премии, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

16. Руководителям вышестоящих организаций предоставляется право при распределении премии между подчиненными строительными и строительно-монтажными организациями в соответствии с выполненными ими объемами работ, учитывая степень их трудоемкости, увеличивать размер выделяемой на премирование бригадиров и рабочих суммы, а также лишать премий полностью или частично руководителей строительных организаций и отдельных инженерно-технических работников и служащих за невыполнение плана по производительности труда рабочих, имеющийся перерасход по фондам заработной платы, некомплектное снабжение строек материалами и оборудованием. Лишение премии в каждом отдельном случае оформляется приказом.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕМИРОВАНИИ РУКОВОДЯЩИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ ТРЕСТОВ МЕХАНИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНА

1. Настоящее Положение вводится в целях поощрения руководящих, инженерно-технических работников и служащих трестов механизации и их подразделений за выполнение месячного производственного плана (в денежном выражении) по эксплуатации машин и строительно-монтажным работам, если эти работы предусмотрены в плане.

Общий процент выполнения производственного плана по эксплуатации машин и строительно-монтажным работам определяется по сумме этих двух заданий.

2. Премирование за выполнение месячного производственного плана производится при условии:

а) выполнения утвержденных директивных норм выработки машин и плана себестоимости машиносмен;

б) установки машин на объектах работ в сроки, согласованные с заказчиками;

в) выполнения строительно-монтажных работ в объеме, установленном планом;

г) выполнения задания по снижению стоимости строительно-монтажных работ (если эти работы предусмотрены планом).

3. За выполнение месячного производственного плана подразделениями трестов механизации при соблюдении условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, работники этих подразделений премируются вне зависимости от выполнения плана трестом в целом.

Линейный персонал участков механизации, передвижных механизированных колонн и отрядов и пунктов производителей работ, для которых не установлены задания по снижению стоимости машиносмен и строительно-монтажных работ, премируется за выполнение месячного производственного плана при соблюдении всех остальных условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Работники контор снабжения и транспортных контор, а также работники подсобно-вспомогательных предприятий, находящихся на балансе трестов механизации, премируются по показателям работы своих контор и предприятий при условии выполнения месячного производственного плана в целом по тресту механизации или его подразделению, в состав которого они входят.

4. Премии устанавливаются в следующих размерах:

Наименование должностей		Размеры премий в % к должностному окладу
		I группа		II группа		III группа
		За выполнение плана	За каждый процент перевыполнения плана	За выполнение плана	За каждый процент перевыполнения плана	За выполнение плана	За каждый процент перевыполнения плана
а)	управляющие и главные инженеры трестов механизации; начальники и главные инженеры управлений механизации, участков, колонн, старшие производители работ, производители работ, мастера (десятники), главные механики, участковые механики	до 15	до 2	до 12	до 1,5	до 10	до 1
б)	заместители и помощники управляющих трестами механизации; заместители и помощники начальников управлений механизации, участков, колонн; начальники, главные инженеры, технологи, механики, мастера подсобно-вспомогательных предприятий; начальники и заместители начальников отделов (секторов): производственного, технического, главного механика, эксплуатации, планового, труда и заработной платы (или работники, выполняющие их работу), главные бухгалтеры (старшие бухгалтеры при отсутствии главных бухгалтеров), нормировщики	до 10	до 1	до 7,5	до 1	до 7,5	до 1
в)	начальники и заместители начальников прочих отделов и секторов, старшие инженеры, инженеры, техники и старшие бухгалтеры; начальники контор снабжения и транспортных контор.	до 7,5	до 1	до 5	до 1	до 5	до 1

Примечание.

При невыполнении плана строительно-монтажных работ строительными организациями, обслуживаемыми трестом механизации или его подразделениями, в плане которых более 50% составляет эксплуатация машин, сумма премий, начисленная по настоящему Положению, уменьшается в соответствии со средним процентом выполнения указанного плана строительно-монтажных работ, подтвержденного справками соответствующих организаций.

Средний процент выполнения плана строительно-монтажных работ по всем обслуживаемым строительным организациям определяется по среднему показателю выполнения с учетом стоимости работ машин по каждой строительной организации.

5. Инженерно-технические работники и служащие, не перечисленные в пункте 4 настоящего Положения и активно содействовавшие выполнению месячного плана, премируются руководителем соответствующей организации.

Размер премий этим работникам не должен превышать премий, предусмотренных в пункте 4 «в» настоящего Положения.

На премирование этой группы работников может расходоваться до 25% всей суммы премии, причитающейся работникам, перечисленным в пункте 4 настоящего Положения.

6. Распределение трестов механизации и их подразделений по группам премирования производится соответствующим министром или руководителем ведомства по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в зависимости от объема и значимости выполняемых работ.

7. Основанием для начисления премий за выполнение месячного производственного плана являются данные бухгалтерской отчетности и отчетности об использовании машин в строительстве, подтвержденные руководителем организации, главным бухгалтером и начальником планового отдела.

8. Премия, начисленная за выполнение месячного плана, выплачивается по истечении месяца в размере 50%, и остальные 50% премии выплачиваются по окончании квартала при условии выполнения плана работ за квартал в целом и выполнения условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения.

9. Размеры премий каждому работнику, начисленные в пределах, установленных настоящим Положением, утверждаются:

а) руководителям, их заместителям, главным инженерам, начальникам плановых отделов, главным бухгалтерам трестов механизации и их подразделений — руководителем вышестоящей организации;

б) остальным работникам — руководителем организации, находящейся на самостоятельном балансе, в списочном составе которой находятся премируемые работники.

10. Премии руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим трестов механизации и их подразделений выплачиваются в пределах фонда заработной платы и плановой себестоимости машиносмен, с отнесением этих расходов на себестоимость машиносмен и накладные расходы по строительно-монтажным работам (если эти работы предусмотрены в плане).

Премии линейным инженерно-техническим работникам указанных организаций выплачиваются в пределах установленного для данного низового хозрасчетного подразделения общего фонда заработной платы всех работников, пересчитанного в части фонда заработной платы рабочих на фактическое выполнение этим подразделением производственного плана, независимо от результатов работы других подразделений и организаций (конторы, треста) в целом, с отнесением этих расходов на себестоимость машиносмен и накладные расходы по строительно-монтажным работам.

11. Сумма премий, выплачиваемая одному работнику за месяц по настоящему Положению, вместе с премиями по всем остальным положениям о премировании, кроме премий по Всесоюзному социалистическому соревнованию, не должна превышать месячного должностного оклада премируемого работника.

12. Министрам, руководителям ведомств, председателям совнархозов, управляющим трестами, начальникам подразделений и директорам предприятий трестов механизации предоставляется право лишать премии частично или полностью отдельных работников за нарушение графиков работы и ремонта строительных машин, простои и аварии машин.

Лишение премий оформляется приказом руководителя соответствующей организации.

13. Руководящие и инженерно-технические работники строительных и монтажных организаций, производящих работы механизированным способом, производственный план которых определяется по объему этих работ, премируются за выполнение плана в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1949 г. № 1320 (приложение № 2). Линейные инженерно-технические работники указанных организаций (старшие производители работ, производители работ, мастера, участковые механики, техники и нормировщики) премируются, кроме того, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 апреля 1957 г. № 428.

---