Скачать PDF

Постановление Росстата от 13.12.2005 № 98

Федеральная служба государственной статистики · № 98 от 13.12.2005Действующий акт

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Постановление Росстата от 13.12.2005 N 98. 98. 13.12.2005. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-98-2005-rosstat-federalnaya-sluzhba

«Об утверждении Порядка заполнения и представления единовременной формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ОЖС „Сведения о состоянии жилищного строительства по разрешениям, выданным в 2005 г.“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2005 г. № 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-ОЖС «СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО РАЗРЕШЕНИЯМ, ВЫДАННЫМ В 2005 Г.»

Федеральная служба государственной статистики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заполнения и представления единовременной формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ОЖС «Сведения о состоянии жилищного строительства по разрешениям, выданным в 2005 г.» и ввести его в действие по состоянию на 1 апреля 2006 года.

2. С введением указанного Порядка признать утратившим силу статистический инструментарий единовременного обследования состояния жилищного строительства, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 01.10.02 № 188.

Руководитель В. Л. Соколин

Утвержден Постановлением Росстата от 13 декабря 2005 г. № 98

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-ОЖС «СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО РАЗРЕШЕНИЯМ, ВЫДАННЫМ В 2005 Г.»

I. Общие положения

1. Единовременное федеральное государственное статистическое наблюдение о состоянии жилищного строительства по разрешениям, выданным в 2005 г., проводится на основе регистров строящихся жилых домов, создание которых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. № 1348 возложено на исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления. Обследование проводится в соответствии с п. 15 «Положения о создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. № 1348. Отчет по форме № 1-ОЖС представляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления не позднее 15 мая 2006 года. Указанный отчет составляется инспекционными службами по контролю за жилищным строительством и ведению регистра строящихся жилых домов или иными органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, на которые возложены функции ведения регистра в соответствии с п. 12 «в» Положения. Предоставление информации регистра в органы государственной статистики в порядке, установленном Федеральной службой государственной статистики, предусмотрено п. 14 «г» Положения.

2. Обследование состояния жилищного строительства предполагает получение информации о количестве разрешений, выданных на строительство жилых домов в 2005 г.; о распределении этих жилых домов по типам зданий, уровню комфортности, видам строительной деятельности, материалам стен, этажности, проектной продолжительности строительства; о степени готовности жилых домов (зданий) по состоянию на 01.04.2006. Кроме того, предполагается получение сведений о всех числящихся в Регистре нереализованных разрешениях на строительство жилых домов (зданий), выданных до 01.01.2005. В данное обследование не включаются сведения о разрешениях, выданных на строительство жилых зданий, пригодных для постоянного проживания, на садовых и дачных участках. Форма № 1-ОЖС составляется по основным показателям, содержащимся в Карточке регистра строящихся жилых домов в соответствии с Приказом Госстроя России от 31.03.98 № 17-71 «Об утверждении состава технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации, и рекомендаций по его ведению». Сведения представляются только по жилым домам, включая индивидуальные.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом. Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Росстата и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

4. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

5. Форма обследования состоит из:

5.1. Четырех основных разделов, содержащих сведения по жилым домам, включая индивидуальные, разрешения на строительство которых были выданы с 01.01.2005 по 31.12.2005. Если в 2005 г. был продлен срок действия разрешений на строительство, выданных до 01.01.2005, сведения по ним в разделы 1 — 4 формы не включаются. Для заполнения разделов 1 — 4 формы из массива Регистра отбираются объекты наблюдения (Карточки), у которых по строке 11 «дата выдачи разрешения на строительство» Карточки регистра две последние цифры даты — 05. Отобранные таким образом объекты наблюдения представляют из себя совокупность разрешений на строительство жилых домов (зданий), выданных в 2005 г. Разделы 1 — 4 формы отражают характеристики отобранных объектов по технико-экономическим показателям, типологическим признакам, реквизитам, отраженным в Карточке регистра согласно «Рекомендациям по заполнению карточки регистра строящихся жилых домов». Заполнение разделов 1 — 4 формы осуществляется путем группировки соответствующих данных отобранных объектов наблюдения по локальным кодам блока III, показателям блоков IV и V, реквизитам блока II Карточки регистра либо по наименованию признаков и показателей.

5.2. Справочного раздела о числящихся в Регистре нереализованных разрешениях на строительство жилых домов (зданий), выданных до 01.01.2005. Для заполнения раздела «Справочно» формы из массива Регистра сначала отбираются объекты наблюдения (Карточки), не вошедшие в раздел 1 формы, у которых по строке 11 «дата выдачи разрешения на строительство» Карточки регистра две последние цифры даты могут иметь любое сочетание, кроме 05 и 06. Отобранные таким образом объекты наблюдения представляют из себя совокупность разрешений на строительство жилых домов (зданий), выданных до 01.01.2005, включая разрешения, срок действия которых был продлен в 2005 г. Она должна состоять из объектов, включенных в Регистр с начала его ведения до 01.01.2005, и объектов, разрешения на строительство которых были выданы до создания Регистра, включенных в него в соответствии с п. 10 Положения о Регистре на основании специально организованных инспекторских проверок и ранее выданных документов. Далее из полученной совокупности отбираются объекты, по которым в блоке V Карточки регистра не заполнены сведения о наличии документов, подтверждающих ввод (приемку) их в эксплуатацию.

6. Раздел 1 «Сведения о разрешениях на строительства жилых домов (зданий), выданных в 2005 г.» и раздел 4 «Проектная продолжительность строительства и степень готовности жилых домов (зданий) по выданным в 2005 г. разрешениям на строительство» заполняются по всем разрешениям на строительство жилых домов (зданий), выданным застройщикам — юридическим и физическим лицам (индивидуальным застройщикам) в 2005 г., независимо от видов строительной деятельности.

7. Раздел 2 «Типы жилых домов (зданий) по выданным в 2005 г. застройщикам — юридическим лицам разрешениям на новое строительство» заполняется по разрешениям только на новое строительство жилых домов (зданий), выданным в 2005 г. застройщикам — юридическим лицам.

8. Раздел 3 «Уровень комфортности, материал стен, этажность жилых домов (зданий) по выданным в 2005 г. разрешениям на новое строительство» заполняется по разрешениям только на новое строительство жилых домов (зданий), выданным в 2005 г. застройщикам — юридическим лицам и физическим лицам (индивидуальным застройщикам).

9. Раздел Справочно «Сведения о числящихся в Регистре нереализованных разрешениях на строительство жилых домов (зданий), выданных до 01.01.2005» заполняется по всем разрешениям на строительство жилых домов (зданий), выданным застройщикам — юридическим и физическим лицам (индивидуальным застройщикам) до 01.01.2005, независимо от видов строительной деятельности.

II. Заполнение показателей формы № 1-ОЖС «Сведения о состоянии жилищного строительства по разрешениям, выданным в 2005 г.»

Раздел 1 «Сведения о разрешениях на строительство жилых домов (зданий), выданных в 2005 г.»

10. В разделе 1 отобранные в соответствии с п. 5.1 настоящей Инструкции объекты наблюдения распределяются на две группы:

  1. разрешения, выданные застройщикам — юридическим лицам (графы 3 — 5);

  2. разрешения, выданные индивидуальным застройщикам (физическим лицам) на строительство индивидуальных жилых домов (графы 6 — 8). Распределение осуществляется по локальным кодам типов жилого дома (здания), отраженным в строке 19 блока III Карточки регистра, либо по наименованию: группа 1 — код 1910 (по застройщикам — юридическим лицам) или с 1911 по 1917; группа 2 — код 1921 (индивидуальные жилые дома по застройщикам — физическим лицам).

11. В графах 3, 6 отражается количество выданных разрешений, графах 4, 7 — количество зданий, графах 5, 8 — общая площадь квартир соответственно по каждой группе разрешений. Количество зданий проставляется на основании данных строки 29 графы 2 блока IV Карточки регистра, общая площадь квартир — строки 30 графы 2.

12. По строке 01 проставляются данные по всем разрешениям, независимо от способа строительства. Данные строки 01 распределяются по видам строительной деятельности в соответствии с локальными кодами, отраженными в строке 17 блока III Карточки регистра. По строке 02 выделяются данные по разрешениям, выданным на новое строительство (код 1701), по строке 03 — расширение (1702), по строке 04 — реконструкцию списанного в установленном порядке жилищного фонда (1703). Сумма строк 02, 03, 04 должна быть меньше или равна строке 01.

Раздел 2 «Типы жилых домов (зданий) по выданным в 2005 г. застройщикам — юридическим лицам разрешениям на новое строительство»

13. В разделе 2 данные о количестве зданий и общей площади квартир по разрешениям на новое строительство жилых домов (зданий), выданным в 2005 г. застройщикам — юридическим лицам, отраженные в строке 02, графах 4 и 5 раздела 1, распределяются по типам жилых домов (зданий) в соответствии с локальными кодами, отраженными в строке 19 блока III Карточки регистра. По строке 05 отражаются данные по многоквартирным домам постоянного типа (код 1911), по строке 06 — одноквартирным домам постоянного типа (1912), по строке 07 — общежитиям постоянного типа (1914), по строке 08 — спальным корпусам в домах-интернатах для инвалидов, престарелых и детей-инвалидов, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1915), по строке 09 — специальным домам для ветеранов и одиноких престарелых граждан (1916), по строке 10 — прочим домам (1917). Сумма строк 05 — 10 должна быть равна строке 02 раздела 1.

Раздел 3 «Уровень комфортности, материал стен, этажность жилых домов (зданий) по выданным в 2005 г. разрешениям на новое строительство»

14. В разделе 3 данные о количестве зданий и общей площади квартир по разрешениям на новое строительство жилых домов (зданий), выданным в 2005 г. застройщикам — юридическим лицам и индивидуальным застройщикам, отраженные в строке 02, графах 4, 5, 7, 8 раздела 1, распределяются следующим образом.

14.1. В строках 11 — 15 отражаются данные по уровню комфортности в соответствии с локальными кодами, отраженными в строке 20 блока III Карточки регистра. По строке 11 отражаются данные по жилым домам (зданиям) социального назначения по СНиП 2.08.01-89 (код 2001); по строке 12 — элитным домам, т.е. домам, состав и площади помещений которых определены индивидуальным проектом заказчика (2002); по строке 13 — коттеджам, т.е. одноквартирным индивидуальным городским или сельским домам с участком земли, как правило двухэтажным (2003); по строке 14 — домам усадебного типа, т.е. одноквартирным сельским жилым домам с хозяйственными постройками и участком земли (2004); по строке 15 — по прочим домам (2005). Сумма строк 11 — 15 должна быть равна строке 02 раздела 1.

14.2. В строках 16 — 25 отражаются данные по материалам стен в соответствии с локальными кодами, отраженными в строке 23 блока III Карточки регистра. По строке 16 отражаются данные по кирпичным и каменным домам (код 2301); по строке 17 — крупнопанельным (2302); по строке 18 — каркасно-панельным (2303); по строке 19 — объемно-блочным (2304); по строке 20 — крупноблочным (2305); по строке 21 — деревянным (2306); по строке 22 — из деревометаллических модулей и других прогрессивных материалов (2307); по строке 23 — из монолитного бетона и монолитного железобетона (2308); по строке 24 — из ячеистого бетона (2309); по строке 25 — из прочих материалов (2310). Сумма строк 16 — 25 должна быть равна строке 02 раздела 1.

14.3. В строках 26 — 38 отражаются данные по этажности надземной части жилых домов (зданий) в соответствии с числом этажей, проставленным в строке 25 блока IV Карточки регистра. По строке 26 отражаются данные по 1-этажным зданиям. Их количество по каждой группе разрешений (графы 3, 5 раздела III формы) определяется как сумма количества зданий (строка 29 графы 2 блока IV Карточки регистра) по каждому объекту наблюдения, в котором в строке 25 графы 2 Карточки регистра проектное значение показателя составляет 1; общая площадь квартир — как сумма данных строки 30 графы 2 Карточки регистра по этим объектам наблюдения. Аналогично заполняются данные по 2-, 3-этажным и другим зданиям. То есть количество 2-этажных жилых домов (зданий) равно сумме количества зданий по каждому объекту наблюдения, в котором в строке 25 графы 2 Карточки регистра проектное значение показателя составляет 2; трехэтажным — 3; четырехэтажным — 4 и т.д. Сумма строк 26 — 38 должна быть равна строке 02 раздела 1.

Раздел 4 «Проектная продолжительность строительства и степень готовности жилых домов (зданий) по выданным в 2005 году разрешениям на строительство»

15. По строкам 39 — 43 раздела 4 отражаются сведения о проектной продолжительности нового строительства, расширения, реконструкции жилых домов (зданий), отраженных в строке 01, графах 4, 5, 7, 8 раздела 1. Указанные строки заполняются на основании реквизитов строящегося жилого дома (здания) блока II Карточки регистра. Проектная продолжительность определяется:

  • по застройщикам — юридическим лицам — как разница между датой (месяц, год) окончания строительства жилого дома (здания) по проекту (строка 15 блока II Карточки регистра) и датой разрешения на строительство или на выполнение строительно-монтажных работ (строка 13 блока II Карточки регистра);

  • по индивидуальным застройщикам — как разница между датой (месяц, год) окончания срока действия разрешения на строительство (строка 14 блока II Карточки регистра) и датой выдачи разрешения на строительство (строка 11 блока II Карточки регистра). Продолжительность строительства определяется в количестве месяцев, поэтому при расчете две первые цифры (число) даты не используются. Если в обеих датах совпадает год (2005), то продолжительность определяется как разница между значениями месяцев второй и первой дат; если во второй дате проставлен год 2006, продолжительность определяется как 12 минус значение месяца первой даты плюс значение месяца 2006 года; если во второй дате проставлен год 2007, продолжительность определяется как 12 минус значение месяца первой даты плюс 12 плюс значение месяца 2006 года, и т.д.

    Например: первая дата вторая дата продолжительность строительства (месяцев)

              16.02.2005     04.12.2005      12 - 2 = 10
              16.02.2005     10.05.2006      12 - 2 + 5 = 15
              16.02.2005     15.01.2007      12 - 2 + 12 + 1 = 23.

По строкам, соответствующим продолжительности строительства, в графах 3, 5 проставляется количество зданий, в графах 4, 6 — общая площадь квартир. По разрешениям на расширение или строительство, не увеличивающие количества зданий, в строки 39 — 43 включаются данные только об общей площади квартир (графы 4, 6). Сумма строк 39 — 43 должна быть меньше или равна строке 01 раздела 1.

16. По строкам 44 — 48 раздела 4 отражаются данные о готовности, по состоянию на 01.04.2006, жилых домов (зданий), сведения о которых отражены в строке 01 раздела 1. Степень готовности определяется на основании строк 39 — 49 блока V Карточки регистра. В строку 44 включаются сведения о завершенном строительством жилье, к нему относятся объекты, на которые имеются акты приемки в эксплуатацию, разрешения на ввод, заявления о завершении строительства или документы учетной регистрации, т.е. заполнены строки 45 — 46, 47 или 48 — 49 блока V Карточки регистра в любом сочетании. Из строки 44 по строке 45 выделяются объекты, на которые имеются оформленные в установленном порядке документы о вводе (принятии в эксплуатацию). По строке 46 из строки 45 выделяются данные об объектах, на которые выданы свидетельства о государственной регистрации права, т.е. заполнены строки 50 и 51 блока V Карточки регистра. По строке 47 отражаются данные о находящихся в стадии строительства объектах, т.е. жилых зданиях, по которым в блоке V Карточки регистра заполнено любое сочетание строк 39 — 44 при отсутствии данных по строкам 45 — 49. По строке 48 отражаются данные об объектах, к строительству которых по состоянию на 01.04.2006 не приступали, т.е. жилых зданиях, по которым блок V Карточки регистра не заполнен. Сумма строк 44, 47, 48 должна быть равна строке 01 раздела 1.

Раздел Справочно «Сведения о числящихся в Регистре нереализованных разрешениях на строительство жилых домов (зданий), выданных до 01.01.2005»

17. По строке 49 отобранные в соответствии с п. 5.2 настоящей Инструкции объекты наблюдения, не введенные (не принятые) в установленном порядке по состоянию на 01.04.2006, разделяются на 2 группы.

17.1. В графах 3 и 4 отражаются сведения об объектах по разрешениям на строительство, выданным до 01.01.2002. К указанной группе относятся объекты наблюдения, у которых по строке 11 «дата выдачи разрешения на строительство» Карточки регистра две последние цифры даты могут иметь любое сочетание, кроме 02, 03, 04 и 05.

17.2. В графах 5 и 6 отражаются сведения об объектах по разрешениям на строительство, выданным с 01.01.2002 по 01.01.2005. К указанной группе относятся объекты наблюдения, у которых по строке 11 «дата выдачи разрешения на строительство» Карточки регистра две последние цифры даты могут иметь сочетание 02, 03 или 04.

17.3. В графах 3 и 5 отражается количество зданий, в графах 4 и 6 — общая площадь квартир в отобранных в соответствии с п. п. 17.1 и 17.2 настоящей Инструкции объектов.

18. По строке 50 из строки 49 выделяются данные о находящихся в стадии строительства объектах, т.е. жилых зданиях, по которым в блоке V Карточки регистра заполнено любое сочетание строк 39 — 44 при отсутствии данных по строкам 45 — 49. По строке 51 из строки 49 выделяются данные об объектах, к строительству которых по состоянию на 01.04.2006 не приступали, т.е. жилых зданиях, по которым блок V Карточки регистра не заполнен. Сумма строк 50 и 51 должна быть меньше за счет не введенных (не принятых) в установленном порядке фактически завершенных объектов или равна строке 49.

Управление национальных счетов