Постановление ЦИК России от 16.08.2017 № 97/838-7

(ред. от 19.08.2026)

«О журнале „Гражданин. Выборы. Власть“»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о журнале «Гражданин. Выборы. Власть» (приложение № 1).

2. Утвердить состав Редакционного совета журнала «Гражданин. Выборы. Власть» (приложение № 2) и состав Редакционной коллегии журнала «Гражданин. Выборы. Власть» (приложение № 3) (приложения № 2, № 3 — не приводятся).

(п. 2 в ред. Постановления ЦИК России от 23.01.2019 № 194/1496-7)

3. Назначить советника федерального казенного учреждения «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» Гасанова Исмаила Байрамовича главным редактором журнала «Гражданин. Выборы. Власть».

4. Адресом редакции журнала «Гражданин. Выборы. Власть» определить адрес федерального казенного учреждения «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»: 101000, г. Москва, улица Мясницкая, дом 47, вн. тер. г. муниципальный округ Красносельский.

(п. 4 в ред. Постановления ЦИК России от 19.08.2026 № 41/293-9)

5. Федеральному казенному учреждению «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (О.А. Дуданец):

обеспечить внесение изменений в свидетельство о регистрации средства массовой информации «Гражданин. Выборы. Власть»;

направить копию договора с главным редактором журнала «Гражданин. Выборы. Власть» в регистрирующий орган.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок подготовки, выпуска и распространения журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему.

1.2. Журнал «Гражданин. Выборы. Власть» является научно-аналитическим изданием, может иметь периодические и разовые приложения.

1.3. Территория распространения журнала «Гражданин. Выборы. Власть» — Российская Федерация, зарубежные страны.

1.4. Адрес редакции журнала «Гражданин. Выборы. Власть»: 101000, г. Москва, улица Мясницкая, дом 47, вн. тер. г. муниципальный округ Красносельский.

(п. 1.4 в ред. Постановления ЦИК России от 19.08.2026 № 41/293-9)

2. Цели и задачи журнала «Гражданин. Выборы. Власть»

2.1 Цели издания журнала «Гражданин. Выборы. Власть»:

обеспечение гласности в функционировании института выборов в Российской Федерации;

содействие формированию правосознания граждан Российской Федерации в области избирательного права и избирательного процесса;

информирование граждан Российской Федерации о научных и практических достижениях в исследовании института выборов в Российской Федерации.

2.2 Задачи журнала «Гражданин. Выборы. Власть»:

опубликование научно-аналитических статей по проблемам избирательного права и избирательного процесса, а также смежным проблемам, соответствующим общему профилю журнала;

информирование читателей о состоянии федерального законодательства о выборах и референдумах и вносимых в него изменениях, об общих принципах формирования федеральных органов государственной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, о федеральных, региональных и муниципальных выборах и референдумах;

освещение мероприятий, связанных с обеспечением реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

освещение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, повышением правовой культуры участников избирательного и референдумного процессов;

обобщение опыта проведения избирательных кампаний и кампаний референдума;

информирование избирателей о работе Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», развитии электронных технологий и об использовании современных технических средств в избирательном процессе;

распространение информации о деятельности ЦИК России, иных избирательных комиссий (комиссий референдума), образованных при ЦИК России учреждений и организаций;

освещение практики рассмотрения в избирательных комиссиях и судах жалоб и заявлений участников избирательного процесса о нарушениях избирательных прав граждан;

пропаганда достижений юридической науки и передового опыта организации федеральных, региональных и местных избирательных кампаний и кампаний референдумов в Российской Федерации;

освещение зарубежного опыта в области проведения выборов и референдумов.

2.3 В журнале «Гражданин. Выборы. Власть» могут публиковаться следующие документы и материалы:

а) законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принятые по вопросам проведения выборов и референдумов, обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными, голосовать на референдумах;

б) указы Президента Российской Федерации по вопросам назначения референдума Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, назначения членов ЦИК России;

в) постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации о назначении членов ЦИК России, а также связанные с обеспечением избирательного процесса и процесса проведения референдума Российской Федерации, постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о назначении выборов Президента Российской Федерации;

г) постановления Правительства Российской Федерации по организационному и материально-техническому обеспечению выборов и референдумов;

д) постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам соответствия законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах Конституции Российской Федерации; решения, постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации, иных судов, обзоры судебной практики, касающейся защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

е) акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации, касающиеся законности избирательного процесса, процесса проведения референдума Российской Федерации, защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

ж) постановления ЦИК России, выписки из протоколов заседаний ЦИК России, принятые по вопросам, связанным с функционированием избирательной системы Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, а также референдума Российской Федерации, референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов;

з) сведения об итогах голосования и о результатах выборов и референдумов;

и) информация о подготовке ЦИК России и другими государственными органами Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства о выборах и референдумах, а также избирательной системы Российской Федерации;

к) информация о деятельности ЦИК России и других избирательных комиссий;

л) научные статьи и другие материалы по проблемам законодательства о выборах и референдумах и практике его применения;

м) статьи, посвященные отечественной и зарубежной истории выборов, возникновению и развитию форм гражданского участия в управлении государством в разные эпохи и в разных странах;

н) аналитические, информационные, методические материалы, связанные с соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, изучением и обобщением опыта проведения избирательных кампаний и кампаний референдумов, результаты социологических исследований в этой области;

о) материалы, посвященные деятельности федерального государственного казенного учреждения «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и федерального казенного учреждения «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»;

п) материалы, представленные органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в связи с проведением выборов и референдумов;

р) информация о политических партиях, иных избирательных объединениях, общественных объединениях, инициативных группах по проведению референдума, кандидатах;

с) материалы ЦИК России об участии иностранных (международных) наблюдателей в избирательных кампаниях и кампаниях референдумов, проводимых в Российской Федерации и иностранных государствах, законодательные акты разных стран о выборах и референдумах, а также информация о взаимодействии ЦИК России с зарубежными избирательными органами;

т) документы международных организаций, международные договоры Российской Федерации или извлечения из этих документов, касающиеся выборов и референдумов;

у) обзоры литературы по проблемам проведения выборов и референдумов;

ф) статистические, картографические, фотоматериалы и другие материалы, связанные с проведением выборов и референдумов;

х) соглашения ЦИК России с органами государственной власти и иными организациями;

3. Редакционный совет и Редакционная коллегия

(в ред. Постановления ЦИК России от 23.01.2019 № 194/1496-7)

3.1. Задачей Редакционного совета журнала «Гражданин. Выборы. Власть» (далее — Редсовет) является разработка и внесение предложений на рассмотрение Редакционной коллегии журнала «Гражданин. Выборы. Власть» (далее — Редколлегия) по позиционированию и продвижению журнала «Гражданин. Выборы. Власть» в научном мире. Задачей Редколлегии является осуществление контроля за содержательным наполнением журнала «Гражданин. Выборы. Власть». Персональный состав Редсовета и Редколлегии утверждаются постановлением ЦИК России. Редсовет и Редколлегия осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

(п. 3.1 в ред. Постановления ЦИК России от 23.01.2019 № 194/1496-7)

3.2. Заседания Редколлегии проводятся по мере необходимости. Заседание Редколлегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Решение о проведении заседания Редколлегии принимается председателем Редколлегии с учетом предложений главного редактора.

3.3. Решения Редколлегии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Редколлегии. Решения Редколлегии оформляются протоколом, содержащим заключение по каждой рассматриваемой рукописи. При необходимости решение Редколлегии может приниматься путем проведения опроса ее членов (в рабочем порядке).

3.4. Авторы обсуждаемых материалов имеют право присутствовать на заседании Редколлегии.

3.5 В компетенцию Редколлегии входят:

участие в разработке концепции журнала «Гражданин. Выборы. Власть»;

разработка рекомендаций по повышению качества содержания и художественного оформления журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему;

обсуждение содержания каждого номера журнала «Гражданин. Выборы. Власть», приложений к нему;

участие в подборе авторов, поддержание связи с заинтересованными организациями;

принятие решений по материалам, предлагаемым к опубликованию в журнале «Гражданин. Выборы. Власть» и приложениях к нему.

3.6 Председатель Редколлегии:

ведет заседание Редколлегии;

вносит предложения по тиражу и периодичности выпуска журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему для включения соответствующей информации в Тематический план изданий ЦИК России;

согласовывает расчет рассылки журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему в пределах тиража, установленного Тематическим планом изданий ЦИК России на текущий год, для последующего утверждения секретарем ЦИК России;

визирует каждый номер журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему — «В печать».

3.7. Заместитель председателя Редколлегии исполняет обязанности председателя Редколлегии в его отсутствие.

3.8 Член Редколлегии имеет право:

предлагать тематику публикаций;

участвовать в подготовке номеров журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему;

предлагать по каждой рецензируемой рукописи одно из следующих решений:

признать рукопись пригодной к публикации, вернуть автору рукопись для доработки, признать рукопись непригодной для публикации;

по поручению Редколлегии или ее председателя представлять журнал «Гражданин. Выборы. Власть» в государственных органах, общественных объединениях, научных и учебных заведениях, средствах массовой информации и иных организациях.

3.9 Член Редколлегии обязан:

присутствовать на заседаниях Редколлегии;

знакомиться с предлагаемыми к опубликованию материалами и принимать участие в их обсуждении;

давать заключение по каждой рассматриваемой рукописи;

принимать участие в мероприятиях, связанных с выпуском журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему.

4. Редакция

4.1. В качестве редакции журнала «Гражданин. Выборы. Власть» (далее — Редакция) выступает РЦОИТ при ЦИК России в лице сотрудников, в должностные инструкции которых внесены соответствующие функциональные обязанности.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Редакции осуществляет ответственный секретарь, назначаемый руководителем РЦОИТ при ЦИК России из числа его сотрудников.

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 19.08.2026 № 41/293-9)

4.2. Редакцией руководит главный редактор, назначаемый постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Главный редактор осуществляет свои полномочия на основе Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и договора между учредителем и главным редактором.

4.3 Главный редактор:

осуществляет общую координацию деятельности Редакции и организует ее работу;

готовит (организует подготовку) нормативных и иных актов, регулирующих деятельность журнала «Гражданин. Выборы. Власть»;

участвует в разработке концепции журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему;

обеспечивает проведение заседаний Редколлегии, в том числе организует подготовку материалов, предлагаемых к опубликованию в журнале «Гражданин. Выборы. Власть»;

участвует в подборе авторов материалов и организует работу с ними;

вносит предложения о повышении качества содержания и художественного оформления журнала «Гражданин. Выборы. Власть»;

входит в состав Редколлегии;

готовит расчеты рассылки тиражей журнала «Гражданин. Выборы. Власть», приложений к нему, предоставляет их на согласование председателю Редколлегии и утверждение секретарю ЦИК России.

4.4 Редакция:

комплектует номера журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему по рубрикам;

представляет материалы каждого номера журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему на обсуждение Редколлегии;

реализует замечания членов Редколлегии, в случае необходимости отправляет материал автору на доработку;

участвует в подборе авторов материалов и обеспечивает работу с ними;

вносит предложения о повышении качества содержания и художественного оформления журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему;

обеспечивает подготовку оригинал-макетов журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему;

организует утверждение председателем Редколлегии каждого номера журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему;

составляет протокол по итогам заседания Редколлегии.

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 19.08.2026 № 41/293-9)

4.5. В своей деятельности Редакция (главный редактор) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договором между учредителем и главным редактором.

4.6. Редакция (главный редактор) не несет ответственности за распространение сведений в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

4.7. Функции издателя журнала «Гражданин. Выборы. Власть» осуществляет РЦОИТ при ЦИК России.

4.8 Каждый номер журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложения к нему должны содержать следующие сведения:

название издания;

название учредителя;

название издателя;

персональный состав Редсовета и Редколлегии;

фамилию, инициалы главного редактора;

порядковый номер выпуска и дату его подписания в печать;

индекс — для изданий, распространяемых через предприятия связи;

тираж;

цену, либо пометку «Свободная цена», либо пометку «Бесплатно»;

адреса Редакции, издателя, типографии;

дату и номер свидетельства о регистрации средства массовой информации;

международный стандартный сериальный номер (ISSN);

сведения о регистрации в Российском индексе научного цитирования (РИНЦ);

сведения о включении издания в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук по научным специальностям и соответствующим им отраслям науки, по которым присуждаются ученые степени;

сведения об авторах публикуемых материалов;

правила направления, рецензирования и опубликования статей.

(п. 4.8 в ред. Постановления ЦИК России от 19.08.2026 № 41/293-9)

5. Распространение и финансирование журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему

(раздел в ред. Постановления ЦИК России от 23.01.2019 № 194/1496-7)

5.1. Журнал «Гражданин. Выборы. Власть» и приложения к нему рассылаются в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, научные и учебные учреждения, библиотеки, государственные музеи и другие организации, включенные в утвержденный в установленном порядке расчет рассылки.

5.2. Распространение журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему может осуществляться по подписке на территории Российской Федерации.

5.3. Электронные версии журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему размещаются в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте РЦОИТ при ЦИК России на безвозмездной основе.

5.4. Тиражи журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему издаются за счет средств федерального бюджета, выделяемых РЦОИТ при ЦИК России.

6. Приостановление и прекращение выпуска журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему

Выпуск журнала «Гражданин. Выборы. Власть» и приложений к нему может быть приостановлен или прекращен по решению ЦИК России либо по решению суда по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

---