Постановление Совмина РСФСР от 11.06.1959 № 978

«О мерах по улучшению торговли в сельской местности»

Совет Министров РСФСР отмечает, что за последнее время организации потребительской кооперации РСФСР несколько улучшили торговое обслуживание сельского населения. Однако, несмотря на значительное увеличение количества продовольственных и промышленных товаров, выделяемых для продажи на селе, торговля ими во многих районах организована все еще плохо. План розничного товарооборота организациями потребительской кооперации РСФСР за четыре месяца 1959 г. недовыполнен на 695 млн. рублей при наличии сверхнормативных запасов по Роспотребсоюзу на 7,5 млрд. рублей. В магазинах и сельских лавках Кемеровской, Калининской, Горьковской, Воронежской областей, Мордовской АССР имеют место перебои в торговле солью, мылом, махоркой, керосином и другими товарами повседневного спроса.

В Алтайском крае, Кировской, Куйбышевской, Новосибирской, Омской, Ростовской и Саратовской областях имеются многочисленные факты отказов потребсоюзов от приемки сельди, в то же время в ряде районов Алтайского края и указанных областей торговля сельдью организована неудовлетворительно.

При достаточных ресурсах на базах потребительской кооперации и промышленных предприятий макаронных изделий, растительного масла, маргарина, джема, повидла, виноградных и плодово-ягодных вин, спортивных, галантерейных и других товаров, торговля ими в сельской местности Алтайского края, Воронежской, Горьковской, Куйбышевской, Ленинградской, Ярославской областей, Дагестанской, Татарской автономных республик производится с перебоями.

В магазинах потребсоюзов Горьковской, Кемеровской, Пензенской, Челябинской областей и Чувашской АССР имели место случаи продажи товаров по завышенным ценам.

Облпотребсоюзы и райпотребсоюзы несвоевременно доводят планы товарооборота до розничной сети, недостаточно маневрируют товарными ресурсами. При наличии сверхнормативных запасов штапельных тканей в сельской торговой сети и недостатке готовых швейных изделий из этих тканей организации потребительской кооперации не принимают мер к изготовлению из штапельных тканей швейных изделий.

Потребсоюзы и их оптовые организации слабо воздействуют на промышленность в части улучшения качества, увеличения и расширения ассортимента товаров, пользующихся спросом сельского населения, не принимают достаточных мер к изготовлению необходимых товаров на месте, завозят их из других районов страны.

Во многих областях не принимается достаточных мер к расширению базы хлебопечения, а имеющиеся производственные мощности пекарен используются не полностью, ассортимент выпекаемых изделий крайне ограничен. В продаже, как правило, отсутствуют булочные, бараночные и сухарные изделия.

В ряде сельских магазинов культура торговли находится на низком уровне. Плохо организован показ товаров, имеющихся в продаже, отсутствует необходимый торговый инвентарь, слабо внедряются новые формы торговли и специализация магазинов. Имеет место закрытие магазинов на длительное время, не соблюдаются установленные часы торговли.

В I квартале 1959 г. предприятия общественного питания потребительской кооперации ухудшили работу. План товарооборота по общественному питанию недовыполнен на 9%. Во многих чайных и столовых ассортимент блюд ограничен, качество приготовления пищи неудовлетворительное. Крайне недостаточно уделяется внимания организации питания детей в школах.

Местные органы Министерства торговли РСФСР плохо осуществляют контроль за работой торговой сети потребительской кооперации, в результате чего имеют место перебои в торговле товарами, имеющимися в достаточном количестве, продажа товаров по завышенным ценам, длительный простой магазинов во время инвентаризации и другие нарушения.

Наличие серьезных недостатков в организации торговли в сельской местности свидетельствует о неудовлетворительном руководстве и контроле за работой предприятий торговли и общественного питания потребительской кооперации со стороны правления Роспотребсоюза, республиканских, краевых и областных потребсоюзов.

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы слабо осуществляют контроль за деятельностью организаций потребительской кооперации по улучшению торгового обслуживания сельского населения.

В целях улучшения торговли на селе Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и Роспотребсоюз:

а) принять меры к устранению имеющихся недостатков и улучшению торгового обслуживания сельского населения;

б) обеспечить выполнение плана розничного товарооборота всеми кооперативными организациями, довести до каждого потребительского общества план товарооборота с учетом имеющихся товарных запасов;

в) установить строгий контроль за выполнением плана строительства и ввода в эксплуатацию новых магазинов, столовых, чайных, пекарен, цехов по производству колбасных изделий, мастерских и предприятий бытового обслуживания населения, увеличить строительство торговых помещений по договорам силами и из материалов колхозов за счет средств потребительской кооперации;

г) широко развернуть мелкорозничную сеть по торговле промышленными товарами, овощами, безалкогольными напитками, молочными продуктами и другими товарами, расширить развозную торговлю по обслуживанию мелких населенных пунктов, полевых станов и тракторных бригад;

д) пересмотреть в сторону значительного увеличения фонды на сельдь для продажи на селе на второе полугодие 1959 г., обеспечив постоянное наличие в сельских магазинах и лавках сельди в расширенном ассортименте;

е) улучшить качество и расширить ассортимент выпекаемого хлеба, а также увеличить выработку булок, баранок, сушек, сухарей;

ж) повысить уровень работы предприятий общественного питания, обратив особое внимание на расширение ассортимента, улучшение качества и удешевления стоимости выпускаемых блюд;

з) организовать постоянный общественный контроль за работой предприятий торговли и общественного питания, широко привлечь к этому делу колхозников, рабочих совхозов, сельскую интеллигенцию, членов торговых комиссий местных Советов депутатов трудящихся, лавочных, столовых комиссий потребительских обществ, обеспечив значительное улучшение работы магазинов, лавок, чайных, столовых, повышение культуры обслуживания населения и широкое внедрение прогрессивных форм торговли.

2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть и решить вопрос о строительстве и ремонте магазинов, столовых и пекарен в совхозах с тем, чтобы улучшить торговое обслуживание рабочих совхозов.

3. Обязать Министерство торговли РСФСР:

а) получаемую в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1959 г. № 753 от промышленности сельдь в таре емкостью до 50 литров направлять в первую очередь для торговли в сельской местности;

б) производить поставку организациям потребительской кооперации хлопчатобумажных, шелковых тканей, швейных изделий, кожаной и резиновой обуви в ассортименте и по размерам в соответствии с их заказами, согласованными с оптовыми базами Министерства торговли РСФСР;

в) усилить контроль за соблюдением в торговой сети потребительской кооперации установленных государственных розничных цен, правил торговли, за наличием в продаже товаров в установленном ассортименте.

4. Обязать Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз улучшить работу оптовых баз по обслуживанию сельских торговых организаций и централизованной доставке товаров райпотребсоюзам.

5. Поручить Роспотребсоюзу в кратчайший срок ликвидировать имеющие место серьезные недостатки в торговле на селе и о принятых мерах доложить Совету Министров РСФСР к 1 октября 1959 г.

---