Постановление ЦИК России от 08.02.2008 № 97/740-5

«О жалобе Сергея Сергеевича Евтюхова на решение Избирательной комиссии Московской области от 30 января 2008 г. № 411 „О жалобе С.С. Евтюхова“ и решение Избирательной комиссии Ленинского муниципального района Московской области от 24 января 2008 г. № 5/31 „Об отказе в регистрации Евтюхова Сергея Сергеевича кандидатом на должность главы Ленинского муниципального района Московской области“»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 февраля 2008 г. № 97/740-5

О ЖАЛОБЕ СЕРГЕЯ СЕРГЕЕВИЧА ЕВТЮХОВА НА РЕШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2008 Г. № 411 «О ЖАЛОБЕ С.С. ЕВТЮХОВА» И РЕШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 2008 Г. № 5/31 «ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ ЕВТЮХОВА СЕРГЕЯ СЕРГЕЕВИЧА КАНДИДАТОМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба С.С. Евтюхова, в которой заявитель просит отменить решение Избирательной комиссии Московской области от 30 января 2008 г. № 411, которым отказано в удовлетворении его жалобы на решение Избирательной комиссии Ленинского муниципального района Московской области от 24 января 2008 г. № 5/31 «Об отказе в регистрации Евтюхова Сергея Сергеевича кандидатом на должность главы Ленинского муниципального района Московской области». Рабочая группа по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установила следующее. Заявитель представил в Избирательную комиссию Ленинского муниципального района документы, необходимые для регистрации его в качестве кандидата на должность главы Ленинского муниципального района, и перечислил избирательный залог в установленном размере — 150000 рублей. Проверив соблюдение требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» при выдвижении кандидата, Избирательная комиссия Ленинского муниципального района выявила, что при перечислении избирательного залога С.С. Евтюхов использовал денежные средства в сумме 4000 рублей, которые были внесены в его избирательный фонд двумя гражданами Российской Федерации, не достигшими возраста 18 лет на день голосования. В соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 6 и пункта 9 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 4 части 6 и части 9 статьи 47 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» в случае если пожертвование внесено гражданином, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, это пожертвование подлежит возврату жертвователю. Однако данное требование закона заявителем выполнено не было. Поскольку незаконно внесенные гражданами пожертвования в избирательный фонд кандидата С.С. Евтюхова были использованы им для внесения залога, и этот факт не оспаривается самим заявителем, то на основании подпункта «н» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 13 части 22 статьи 28 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» Избирательная комиссия Ленинского муниципального района обоснованно отказала в регистрации кандидата С.С. Евтюхова и в силу подпункта «в» пункта 14 статьи 38 названного Федерального закона и пункта 3 части 6 статьи 50 названного Закона Московской области вернула в избирательный фонд кандидата средства, перечисленные в качестве избирательного залога. Доводы жалобы заявителя сводятся к тому, что ни избирательная комиссия, ни соответствующее отделение Сбербанка России не сообщили о незаконности используемых им пожертвований, вследствие чего, по мнению заявителя, отсутствует его вина в нарушении требований законодательства. Этот довод нельзя признать обоснованным, поскольку из системной связи норм пункта 9 статьи 58 и пункта 7 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что решение о принятии либо возврате пожертвования, поступившего в избирательный фонд кандидата, принимает сам кандидат. При этом в целях проверки законности поступивших пожертвований по требованию кандидата кредитная организация обязана предоставить ему заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в избирательный фонд данного кандидата. Что касается доводов заявителя об отсутствии возможности исправить недостаток в оформлении платежного документа о перечислении залога, в котором он не указал дату своего рождения, то данное обстоятельство согласно действующему законодательству не является основанием для отказа в регистрации кандидата, поэтому оно не имело правового значения при принятии оспариваемого заявителем решения об отказе в регистрации. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу С.С. Евтюхова оставить без удовлетворения.

2. Решение Избирательной комиссии Московской области от 30 января 2008 г. № 411 «О жалобе С.С. Евтюхова» и решение Избирательной комиссии Ленинского муниципального района Московской области от 24 января 2008 г. № 5/31 «Об отказе в регистрации Евтюхова Сергея Сергеевича кандидатом на должность главы Ленинского муниципального района Московской области» оставить без изменения.

3. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкин

---