---
title: "Постановление Правительства РФ от 13.06.2023 N 973"
number: "973"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-06-13
redaction: 2023-10-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-973-2023"
---
## Постановление Правительства РФ от 13.06.2023 N 973
# Постановление Правительства РФ от 13.06.2023 N 973
(ред. от 29.09.2023)
"Об утверждении Правил предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 14.10.2023.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1605-2023#p100005) Правительства РФ от 29.09.2023 N 1605, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.10.2023).
> Действие [пункта 8](#p100127) Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.09.2023 N 1605), [распространяется](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1605-2023#p100006) на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 13 июня 2023 г. N 973
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ**
**ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,**
**ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ**
**БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФОНДУ**
**ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ**
**"ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА"**
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.МИШУСТИН**
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 июня 2023 г. N 973
**ПРАВИЛА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ**
**ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА**
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФОНДУ**
**ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ**
**"ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА"**
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее соответственно - грант, Фонд).
Грант предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
2. Грант предоставляется Фонду на финансовое обеспечение следующих целей:
а) реализация утвержденного председателем правления Фонда комплекса мер по поддержке лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее соответственно - участники специальной военной операции, Указ), и лиц, указанных в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2 Указа (далее соответственно - члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, комплекс мер), включая:
комплексное сопровождение участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, включая персональное сопровождение, оказание бесплатной юридической помощи по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки, содействие в получении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, оформлении (восстановлении) документов и получении статуса ветерана боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", а также обеспечение социальной адаптации, интеграции и ресоциализации, обучения (переобучения, повышения квалификации), содействие в трудоустройстве участников специальной военной операции (далее - комплексное сопровождение);
оказание участникам специальной военной операции и членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции психолого-психотерапевтической помощи;
реализацию дополнительных финансовых механизмов обеспечения участников специальной военной операции лекарственными препаратами, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия, по перечню, утвержденному попечительским советом Фонда в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 Указа;
оказание содействия участникам специальной военной операции в получении при наличии показаний, установленных законодательством Российской Федерации, услуг по медицинской реабилитации, паллиативной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и надомного (долговременного) ухода;
адаптацию жилых помещений, используемых участниками специальной военной операции, являющимися инвалидами, под индивидуальные потребности по перечню товаров, работ, услуг, закупаемых Фондом в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности указанных лиц, утвержденному попечительским советом Фонда в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 Указа;
б) привлечение участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции к реализации государственной информационной политики и общественных проектов, направленных на патриотическое воспитание граждан, в том числе молодежи, на защиту исторической правды и сохранение исторической памяти, сохранение и укрепление в массовом сознании роли традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
в) участие в программах, направленных на прославление подвигов участников специальной военной операции и иных лиц;
г) участие в разработке и реализации государственных программ поддержки ветеранов боевых действий;
д) подготовка социальных координаторов, осуществляющих персональное сопровождение участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции (далее - социальные координаторы);
е) осуществление мероприятий, направленных на обеспечение организации уставной деятельности Фонда.
3. Грант предоставляется Фонду в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 2](#p100011) настоящих Правил.
Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".
4. Результатами предоставления гранта в целях, указанных в [пункте 2](#p100011) настоящих Правил, являются:
а) численность участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, которым обеспечено комплексное сопровождение;
б) численность участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, которым оказана психолого-психотерапевтическая помощь;
в) численность участников специальной военной операции, обеспеченных лекарственными препаратами, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия;
г) численность участников специальной военной операции, которым оказано содействие в получении услуг по медицинской реабилитации, паллиативной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и надомного (долговременного) ухода;
д) количество жилых помещений, адаптированных под индивидуальные потребности участников специальной военной операции, являющихся инвалидами;
е) количество мероприятий по реализации государственной информационной политики и общественных проектов, направленных на патриотическое воспитание граждан, в том числе молодежи, на защиту исторической правды и сохранение исторической памяти, сохранение и укрепление в массовом сознании роли традиционных российских духовно-нравственных ценностей, с привлечением Фондом участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, а также программ, направленных на прославление подвигов участников специальной военной операции и иных лиц, в которых Фонд принял участие;
ж) численность социальных координаторов, прошедших обучение.
5. Размер гранта (S) по направлениям его использования рассчитывается по формуле:
**S = A + K + M + O,**
где:
A - расходы на осуществление мероприятий, направленных на обеспечение организации уставной деятельности Фонда;
K - расходы на реализацию комплекса мер;
M - расходы на привлечение участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции к мероприятиям по реализации государственной информационной политики и общественных проектов, направленных на патриотическое воспитание граждан, в том числе молодежи, на защиту исторической правды и сохранение исторической памяти, сохранение и укрепление в массовом сознании роли традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также на участие в программах, направленных на прославление подвигов участников специальной военной операции и иных лиц;
O - расходы на подготовку социальных координаторов.
6. Расходы на осуществление мероприятий, направленных на обеспечение организации уставной деятельности Фонда (A), рассчитываются по формуле:
**A = A1 + A2 + A3,**
где:
A1 - расходы на осуществление мероприятий, направленных на обеспечение организации уставной деятельности Фонда, за исключением расходов на оплату труда работников Фонда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расходов на оплату труда работников филиалов Фонда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
A2 - расходы на оплату труда работников Фонда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
A3 - расходы на оплату труда работников филиалов Фонда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
7. Расходы на оплату труда работников Фонда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (A2) рассчитываются по формуле:
A2 = ((Чца x ЗПср) x (1 + Тсв)) x Кмес,
где:
Чца - штатная численность работников центрального аппарата Фонда;
ЗПср - расчетная заработная плата в месяц на одного работника центрального аппарата Фонда;
Тсв - тариф в отношении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Кмес - количество месяцев, на которые предоставляется грант.
8. Расходы на оплату труда работников филиалов Фонда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (А3) рассчитываются по формуле:
где:
ЗПсрi - средняя заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц за отчетный год в i-м субъекте Российской Федерации, где осуществляется деятельность филиалом Фонда, по данным Федеральной службы государственной статистики, увеличенная на темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;
Чрабi - штатная численность работников филиала Фонда в i-м субъекте Российской Федерации без учета руководителя филиала;
Чскi - численность социальных координаторов в i-м субъекте Российской Федерации.
> *(п. 8 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1605-2023#p100010) Правительства РФ от 29.09.2023 N 1605)*
9. Расходы на подготовку социальных координаторов (O) рассчитываются по формуле:
O = O1 x (O2 + O3 + O4 + O5),
где:
O1 - численность социальных координаторов, направленных на подготовку;
O2 - стоимость обучения из расчета на одного обучающегося по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "Социальный координатор", рассчитываемая по формуле:
O2 = O2.1 x O2.2,
где:
O2.1 - общее количество академических часов, предназначенное для освоения программы за весь период обучения (не более 90 часов);
O2.2 - итоговое значение стоимости обучения одного человека-часа, применяемое при расчете стоимости обучения социальных координаторов, рублей (не более 439,95 рубля);
O3 - стоимость проведения личностно-профессиональной диагностики из расчета на одного обучающегося по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "Социальный координатор", рублей (не более 1963 рублей);
O4 - стоимость проживания;
O5 - стоимость проезда к месту обучения и обратно.
10. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
11. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
12. Соглашение включает в себя:
а) сведения о размере гранта;
б) условия предоставления гранта;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
г) сроки перечисления гранта, а также возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года, в случаях, предусмотренных [пунктом 26](#p100124) настоящих Правил;
д) значения результатов предоставления гранта, указанных в [пункте 4](#p100025) настоящих Правил;
е) обязательство о представлении Фондом заявки на получение гранта, отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о достижении целевых показателей предоставления гранта и отчета о достижении значений результатов предоставления гранта (далее - отчеты Фонда), а также сроки и формы представления отчетов Фонда по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
ж) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления гранта;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) порядок и сроки возврата Фондом в федеральный бюджет полученных средств в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта;
к) порядок возврата в текущем финансовом году Фондом остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
л) положение о запрете приобретения Фондом за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, предусмотренных настоящими Правилами, связанных с достижением результатов предоставления гранта, установленных [пунктом 4](#p100025) настоящих Правил;
м) согласие Фонда на проведение Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проверок соблюдения Фондом порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением, и проверок органами государственного финансового контроля, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
н) условия и порядок заключения в системе "Электронный бюджет" дополнительного соглашения, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), включая условие о заключении соглашений, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
о) условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто), в случае невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в [пункте 3](#p100023) настоящих Правил;
п) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
р) план мероприятий по достижению результатов предоставления гранта, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).
13. Фонд обязан представлять по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта в соответствии с [пунктом 21](#p100117) настоящих Правил. Указанный запрос должен содержать форму представления информации, методические рекомендации по заполнению указанной формы (в случае необходимости), а также срок представления запрашиваемой информации.
14. Условиями заключения соглашения и предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются:
а) наличие утвержденных решением наблюдательного совета Фонда приоритетных направлений деятельности Фонда;
б) наличие утвержденного решением наблюдательного совета Фонда бюджета Фонда на соответствующий финансовый год (период финансового года) и вносимых в него изменений;
в) наличие комплекса мер;
г) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
д) отсутствие факта нахождения Фонда в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) отсутствие факта получения Фондом средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные [пунктом 2](#p100011) настоящих Правил;
ж) соответствие Фонда условиям, указанным в [подпунктах "г"](#p100095) - ["е"](#p100097) настоящего пункта, на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения.
15. В целях предоставления гранта и заключения соглашения Фондом представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:
а) направления деятельности Фонда на соответствующий период, утвержденные решением наблюдательного совета Фонда;
б) бюджет Фонда на соответствующий финансовый год, утвержденный решением наблюдательного совета Фонда;
в) комплекс мер;
г) справка на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения, подписанная председателем правления Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что:
у Фонда отсутствуют неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не ведутся процедуры банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Фонд не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;
д) поквартальный прогноз расходов, источником финансового обеспечения которых является грант на текущий финансовый год.
16. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассматривает представленные Фондом для получения гранта документы, предусмотренные [пунктом 15](#p100099) настоящих Правил, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления указанных документов, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта.
17. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении гранта являются:
а) несоответствие представленных Фондом документов документам, предусмотренным [пунктом 15](#p100099) настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, предусмотренных [пунктом 15](#p100099) настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной Фондом информации.
18. В случае отказа в предоставлении гранта Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возвращает Фонду документы, представленные в соответствии с [пунктом 15](#p100099) настоящих Правил, с указанием причин возврата.
Фонд имеет право повторно представить документы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации после устранения замечаний.
19. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления Фондом в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Фонда.
20. Отчеты Фонда представляются Фондом ежеквартально, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой соглашения, сформированным в системе "Электронный бюджет".
21. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит проверки соблюдения Фондом условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта, исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
23. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по итогам проверки, проведенной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, грант в размере выявленных нарушений подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке и сроки, которые установлены [пунктом 25](#p100121) настоящих Правил.
24. В случае недостижения значений результатов предоставления гранта в отчетном финансовом году грант подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостижению результатов предоставления гранта.
25. Возврат гранта в доход федерального бюджета осуществляется:
на основании требования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Фондом указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Фонд вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток гранта, в случае принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате этих средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
27. Ответственность за нарушение условий предоставления гранта, а также за недостоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений об осуществлении расходов, в целях финансового обеспечения которых предоставляется грант, возлагается на Фонд.
---