---
title: "Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 970"
number: "970"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1996-08-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-970-1996"
---

## Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 970

# Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 970

(с изм. от 30.12.2000)

"О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года"

> [!IMPORTANT]
> Срок реализации Федеральной целевой программы, утвержденной данным документом, продлен на 2001 год Постановлением Правительства РФ от 30.12.2000 N 1034


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 13 августа 1996 г. N 970**

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ**<br>
**СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ**<br>
**В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1016-1994#p100022) Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст. 403) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Федеральную целевую [программу](#p100011) содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить Министерство внутренних дел Российской Федерации государственным заказчиком Федеральной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года.
3. <a id="p100007"></a>Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Федеральную целевую [программу](#p100011) содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета начиная с бюджета 1997 года.
4. <a id="p100008"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации продолжить разработку комплексных региональных программ содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 1997 и последующие годы, а также учитывать необходимость решения вопросов, связанных с содействием трудовой занятости осужденных, при разработке программ социально-экономического развития соответствующих регионов.

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
В.ЧЕРНОМЫРДИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 13 августа 1996 г. N 970

</div>



## <a id="p100011"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА



### <a id="p100012"></a>ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА


<a id="p100013"></a> Наименование Программы -  Федеральная целевая программа
<a id="p100014"></a>                           содействия трудовой занятости
<a id="p100015"></a>                           осужденных к наказанию в виде лишения
<a id="p100016"></a>                           свободы на период до 2000 года

<a id="p100017"></a> Основание для - [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-1016-1994) Президента Российской Федерации
<a id="p100018"></a> разработки Программы      от 24 мая 1994 г. N 1016 "О неотложных
<a id="p100019"></a>                           мерах по реализации Федеральной
<a id="p100020"></a>                           программы Российской Федерации по
<a id="p100021"></a>                           усилению борьбы с преступностью на
<a id="p100022"></a>                           1994 - 1995 годы";
<a id="p100023"></a> [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-235-r-1996) Правительства Российской
<a id="p100024"></a>                           Федерации от 26 февраля 1996 г. N 235-р

<a id="p100025"></a> Государственный        -  Министерство внутренних дел Российской
<a id="p100026"></a> заказчик Программы        Федерации

<a id="p100027"></a> Основные разработчики  -  Министерство внутренних дел Российской
<a id="p100028"></a> Программы                 Федерации, органы исполнительной власти
<a id="p100029"></a>                           субъектов Российской Федерации

<a id="p100030"></a> Цели и задачи          -  создание необходимых условий для
<a id="p100031"></a> Программы, важнейшие      обеспечения трудовой занятости
<a id="p100032"></a> целевые показатели        осужденных к наказанию в виде лишения
<a id="p100033"></a>                           свободы в соответствии с
<a id="p100034"></a>                           законодательством Российской Федерации
<a id="p100035"></a>                           и международными правовыми нормами;
<a id="p100036"></a>                           сокращение числа не обеспеченных
<a id="p100037"></a>                           работой осужденных в 1,5 - 2 раза

<a id="p100038"></a> Сроки и этапы          -  1996 - 2000 годы:
<a id="p100039"></a> реализации Программы      I этап -  1996 год <*>;
<a id="p100040"></a>                           II этап - 1997 - 2000 годы
<a id="p100041"></a>    --------------------------------
<a id="p100042"></a>    <*> С учетом средств,  выделенных на  реализацию  Программы  в
<a id="p100043"></a>1995 году.

<a id="p100044"></a> Перечень подпрограмм и -  увеличение производства продукции для
<a id="p100045"></a> основных мероприятий      нужд Министерства внутренних дел
<a id="p100046"></a>                           Российской Федерации;
<a id="p100047"></a>                           дальнейшее развитие лесозаготовительной
<a id="p100048"></a>                           и деревообрабатывающей отраслей
<a id="p100049"></a>                           промышленности уголовно-исполнительной
<a id="p100050"></a>                           системы;
<a id="p100051"></a>                           конверсия военного производства на
<a id="p100052"></a>                           предприятиях учреждений, исполняющих
<a id="p100053"></a>                           наказания;
<a id="p100054"></a>                           техническое перевооружение
<a id="p100055"></a>                           производства;
<a id="p100056"></a>                           использование производственного
<a id="p100057"></a>                           потенциала уголовно-исполнительной
<a id="p100058"></a>                           системы в целях реализации федеральных
<a id="p100059"></a>                           и региональных целевых программ

<a id="p100060"></a> Исполнители            -  Министерство внутренних дел Российской
<a id="p100061"></a> подпрограмм и основных    Федерации, территориальные органы
<a id="p100062"></a> мероприятий               управления уголовно-исполнительной
<a id="p100063"></a>                           системы

<a id="p100064"></a> Объемы и источники     -  всего               4515 млрд. рублей
<a id="p100065"></a> финансирования            в том числе:
<a id="p100066"></a>                           федеральный бюджет   552,2 млрд. рублей
<a id="p100067"></a>                           из них:
<a id="p100068"></a>                           капитальные          349,6 млрд. рублей
<a id="p100069"></a>                           вложения
<a id="p100070"></a>                           текущие расходы      202,6 млрд. рублей
<a id="p100071"></a>                           средства              93,4 млрд. рублей
<a id="p100072"></a>                           государственной
<a id="p100073"></a>                           поддержки
<a id="p100074"></a>                           бюджеты субъектов    839,6 млрд. рублей
<a id="p100075"></a>                           Российской Федерации
<a id="p100076"></a>                           и местные бюджеты

<a id="p100077"></a>                           внебюджетные        3029,8 млрд. рублей
<a id="p100078"></a>                           источники
<a id="p100079"></a>                           из них:
<a id="p100080"></a>                           централизованные      52,7 млрд. рублей
<a id="p100081"></a>                           средства уголовно -
<a id="p100082"></a>                           исполнительной
<a id="p100083"></a>                           системы

<a id="p100084"></a>                           средства            2977,1 млрд. рублей
<a id="p100085"></a>                           предприятий
<a id="p100086"></a>                           учреждений,
<a id="p100087"></a>                           исполняющих
<a id="p100088"></a>                           наказания, и
<a id="p100089"></a>                           инвесторов

<a id="p100090"></a> Ожидаемые конечные     -  стабилизация функционирования
<a id="p100091"></a> результаты реализации     уголовно-исполнительной системы,
<a id="p100092"></a> Программы                 привлечение к труду около
<a id="p100093"></a>                           200 тыс. неработающих осужденных,
<a id="p100094"></a>                           освоение выпуска около 1000
<a id="p100095"></a>                           наименований новых видов
<a id="p100096"></a>                           конкурентоспособной продукции на
<a id="p100097"></a>                           сумму не менее 1,85 трлн. рублей
<a id="p100098"></a>                           и сокращение средств федерального
<a id="p100099"></a>                           бюджета, выделяемых на содержание
<a id="p100100"></a>                           неработающих осужденных, на сумму
<a id="p100101"></a>                           не менее 328 млрд. рублей ежегодно

<a id="p100102"></a> Система организации     - доклады о ходе реализации Программы
<a id="p100103"></a> контроля за               представляются в установленном порядке
<a id="p100104"></a> исполнением Программы



### <a id="p100105"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА



### <a id="p100106"></a>Содержание проблемы


<a id="p100107"></a>Переход к рыночным отношениям, сопровождаемый разрывом хозяйственных связей в сочетании с технической отсталостью материальной базы и нестабильностью финансовой системы поставили промышленность уголовно-исполнительной системы в крайне неблагоприятные условия, не позволяющие обеспечивать эффективную трудовую занятость лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы (далее именуются - осужденные) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В результате сокращения объемов промышленного производства в стране и роста безработицы резко снизилась заинтересованность хозяйствующих органов в использовании труда осужденных. За последнее время около 500 отраслевых заводов отказались от размещения промышленных заказов на предприятиях учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее именуются - предприятия уголовно-исполнительной системы). Спад производства в уголовно-исполнительной системе в 1994 году составил около 30 процентов. Без работы в местах лишения свободы осталось более 180 тыс. осужденных.
<a id="p100108"></a>Рост числа осужденных, не занятых трудом, осложняет криминогенную обстановку в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы (далее именуются - учреждения), является одним из факторов усиления агрессивности осужденных, проявляющейся как во взаимоотношениях между собой, так и в отношениях с сотрудниками учреждений, приводит к увеличению числа нарушений дисциплины, совершению преступлений, массовым эксцессам.
<a id="p100109"></a>Существующая нормативно-правовая база, регулирующая хозяйственную деятельность в условиях рынка, не учитывает в полной мере особенности производства в уголовно-исполнительной системе, связанные с необходимостью обеспечения трудовой занятости всех трудоспособных осужденных вне зависимости от экономической ситуации, складывающейся в отдельно взятом регионе, отрасли или на предприятии уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100110"></a>Действующий порядок финансирования, кредитования и налогообложения учреждений приводит к росту их задолженности банкам и поставщикам материальных ресурсов. Почти каждое предприятие уголовно-исполнительной системы является потенциальным банкротом. Приостановлены работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений учреждений, развитию их промышленной и сельскохозяйственной базы.
<a id="p100111"></a>Для преодоления негативных тенденций в производственно - хозяйственной и социальной сферах деятельности уголовно - исполнительной системы, а также снижения криминогенной напряженности в местах лишения свободы требуются целенаправленные скоординированные действия правоохранительных и других государственных органов. Необходимо программными методами решать проблемы, стоящие перед уголовно-исполнительной системой.
<a id="p100112"></a>В целях комплексного подхода к решению проблемы полной трудовой занятости осужденных Правительство Российской Федерации [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-764-1995#p100015) от 29 июля 1995 г. N 764 утвердило Федеральную целевую программу содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы (1995 - 1996 годы). Однако в связи с ограниченными средствами федерального бюджета профинансировать в полном объеме предусмотренные Программой мероприятия в течение 1995 - 1996 годов не представилось возможным. Из-за недостаточного бюджетного финансирования и отсутствия средств государственной поддержки (льготных инвестиционных кредитов) не могли быть реализованы в полном объеме мероприятия по вводу в строй дополнительных производственных мощностей по заготовке и переработке древесины, перепрофилированию бывших лечебно-трудовых профилакториев в исправительно-трудовые колонии, проведению конверсии военного производства, ранее существовавшего на предприятиях уголовно-исполнительной системы, технического перевооружения производства.
<a id="p100113"></a>Президентом Российской Федерации 13 января 1996 г. была одобрена Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (на период до 2005 года), в основу которой заложены требования законодательства Российской Федерации и принятых международных минимальных стандартных правил обращения с заключенными, а также правил по созданию условий для обеспечения полной трудовой занятости трудоспособной части осужденных с целью их адаптации к условиям жизни на свободе.
<a id="p100114"></a>Парламентской ассамблеей и Комитетом министров Совета Европы в январе - феврале 1996 года приняты решения о принятии Российской Федерации в члены данной международной организации. Одним из условий участия России в работе Совета Европы явилась ратификация ряда международных правовых норм, касающихся обеспечения прав и законных интересов осужденных, в том числе и Положения о европейских тюрьмах, принятого Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 1987 г. В соответствии со статьей 71 этого Положения государство обязано создать условия для "предоставления заключенным достаточного объема полезного труда, чтобы активно использовать их в течение нормального рабочего дня".
<a id="p100115"></a>С учетом этих обстоятельств Правительством Российской Федерации принято решение о продлении срока реализации Федеральной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы (1995 - 1996 годы) на период до 2000 года ([распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-235-r-1996) Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г. N 235-р).


### <a id="p100116"></a>Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы


<a id="p100117"></a>Федеральная целевая программа содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года (далее именуется - Программа) призвана создать необходимые условия для выполнения законодательства Российской Федерации по обеспечению эффективной трудовой занятости осужденных и соблюдению режима отбывания наказания в местах лишения свободы.
<a id="p100118"></a>Для достижения поставленной цели предусматривается реализовать комплекс мер, способствующих переориентации имеющихся производственных мощностей уголовно-исполнительной системы на изготовление конкурентоспособной, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках продукции и созданию новых производств для трудового устройства вновь поступающих осужденных, а также меры государственной поддержки содействия трудоустройству осужденных.
<a id="p100119"></a>В рамках реализации Программы предполагается реконструировать и технически переоснастить свыше 86 тыс. кв. метров производственных площадей предприятий уголовно-исполнительной системы, ввести в действие дополнительные мощности по заготовке, вывозке и переработке древесины в объеме не менее 200 тыс. куб. метров в год, освоить выпуск новой конкурентоспособной продукции.
<a id="p100120"></a>Для размещения и трудового устройства вновь поступающих осужденных планируется перепрофилировать в исправительно-трудовые колонии часть бывших лечебно-трудовых профилакториев.
<a id="p100121"></a>В целях экономии средств федерального бюджета, выделяемых для материально-технического оснащения органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Программой предусмотрен комплекс мероприятий по расширению производства промышленной и сельскохозяйственной продукции для потребителей Министерства внутренних дел Российской Федерации на предприятиях уголовно-исполнительной системы, что даст возможность осуществить самообеспечение Министерства различными видами вещевого и специального имущества, противопожарной техники, продукции производственно-технического назначения, а также продуктами питания.
<a id="p100122"></a>В рамках обеспечения государственной поддержки предполагается осуществить разработку ряда проектов законодательных и нормативных актов по проблемам производственно-хозяйственной деятельности и социальной сферы уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100123"></a>Программу предполагается осуществить в период до 2000 года.
<a id="p100124"></a>Согласно Концепции реорганизации уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, одобренной Президентом Российской Федерации 13 января 1996 г., Программа реализуется в два этапа.
<a id="p100125"></a>На первом этапе (1996 год) предполагается провести ряд мероприятий, способствующих стабилизации численности неработающих осужденных при продолжающемся росте их среднесписочной численности, дополнительно трудоустроить до 100 тыс. осужденных и обеспечить вхождение предприятий уголовно-исполнительной системы в условия рыночной экономики.
<a id="p100126"></a>На втором этапе (1997 - 2000 годы) работа учреждений должна быть направлена на обеспечение стабильной производственно - хозяйственной деятельности и улучшение социально-экономических результатов привлечения осужденных к труду. К 2000 году предполагается сократить в 1,5 - 2 раза количество неработающих осужденных и соответственно увеличить объемы производства.
<a id="p100127"></a>Реализация Программы заложит фундамент для стабилизации производственно-хозяйственной деятельности предприятий уголовно - исполнительной системы и полной трудовой занятости осужденных к 2005 году, что, в свою очередь, улучшит социально-экономические результаты привлечения осужденных к труду.


### <a id="p100128"></a>Система программных мероприятий


<a id="p100129"></a>Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
1) <a id="p100130"></a>увеличение производства продукции для нужд Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет расширения действующих и организации новых производств по выпуску изделий для нужд органов внутренних дел и внутренних войск.
<a id="p100131"></a>Министерством внутренних дел Российской Федерации определен перечень продукции для собственных нужд (различные виды вещевого имущества, пожарная и специальная техника, инженерно-технические средства охраны, имущество продовольственной службы и другая продукция), заказы на поставку которой для внутренних нужд должны размещаться только на предприятиях уголовно-исполнительной системы. Это позволит дополнительно выпустить продукции на общую сумму около 250 млрд. рублей, доведя объемы производства для нужд органов внутренних дел и внутренних войск до 15 - 20 процентов от общих объемов промышленного производства уголовно-исполнительной системы, и дополнительно трудоустроить не менее 15 тыс. осужденных.
<a id="p100132"></a>В настоящее время назрела острая необходимость в разработке и освоении высокоэффективных технологий и оборудования для производства хлебобулочных изделий, переработки и безотходного хранения картофеля и овощей, расширения сельскохозяйственного производства для обеспечения продуктами питания спецконтингента и личного состава подразделений уголовно-исполнительной системы при максимальном использовании для этих целей производственного потенциала предприятий уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100133"></a>Наряду с обеспечением потребностей уголовно-исполнительной системы в продуктах питания на уровне 30 - 40 процентов реализация этих мероприятий позволит дополнительно создать рабочие места для более чем 4,5 тыс. осужденных;
2) <a id="p100134"></a>дальнейшее развитие лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей промышленности уголовно - исполнительной системы, увеличение объема лесозаготовок и организация глубокой переработки древесины на предприятиях уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100135"></a>В связи со спецификой деятельности лесных подразделений уголовно-исполнительной системы, вызванной отдаленностью их дислокации, отсутствием необходимых людских и финансовых ресурсов для комплектования охраны колоний на контрактной основе и обеспечения эффективной трудовой занятости спецконтингента, в лесных учреждениях уголовно-исполнительной системы необходимо провести переоборудование не менее 10 охраняемых колоний в колонии - поселения, ввести в строй дополнительные производственные мощности по заготовке и переработке древесины. Решение этих вопросов позволит трудоустроить дополнительно не менее 12 тыс. осужденных и увеличить объем производства лесопродукции на 200 тыс. куб. метров в год.
<a id="p100136"></a>В целях создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства спецконтингента, модернизации устаревшего оборудования и внедрения технологий глубокой переработки древесины предусматривается:
<a id="p100137"></a>увеличить объем поставки лесопродукции на экспорт до 400 - 450 тыс. куб. метров в год;
<a id="p100138"></a>довести ежегодный объем внутриведомственных поставок лесоматериалов до 330 - 350 тыс. куб. метров в год;
<a id="p100139"></a>привлечь к развитию данных отраслей уголовно-исполнительной системы средства организаций и предприятий различных форм собственности.
<a id="p100140"></a>Намеченные в этом направлении мероприятия позволят дополнительно трудоустроить не менее 24,5 тыс. осужденных;
3) <a id="p100141"></a>конверсия военного производства на предприятиях уголовно-исполнительной системы и загрузка производственных мощностей, высвободившихся в ходе сокращения кооперированных связей с заводами оборонных отраслей промышленности.
<a id="p100142"></a>До 1991 года свыше 200 предприятий уголовно-исполнительной системы имели производственные кооперированные связи с заводами военно-промышленного комплекса страны, около 60 из них специализировались исключительно на поставках узлов, деталей и комплектующих изделий для военной и специальной техники. За счет выпуска указанной продукции было трудоустроено свыше 40 тыс. осужденных.
<a id="p100143"></a>В настоящее время на высвободившихся в результате конверсии производственных мощностях возможно организовать производство продукции гражданского назначения, пользующейся спросом у потребителей Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств (узлы и агрегаты подвижного состава железнодорожного транспорта, сельскохозяйственная техника, электротехническая продукция, изделия глубокой переработки древесины и другая продукция), на общую сумму около 220 млрд. рублей.
<a id="p100144"></a>В 1995 - 1996 годах Министерством внутренних дел Российской Федерации разработаны и утверждены конверсионные программы по 36 предприятиям уголовно-исполнительной системы в 24 регионах Российской Федерации, которые могут быть реализованы при условии предоставления льготных кредитов в порядке, установленном Положением о предоставлении кредитов предприятиям, осуществляющим конверсию военного производства, утвержденным Правительством Российской Федерации 20 апреля 1993 г. N ВЧ-П7-103. Однако с учетом средств, выделенных на эти цели федеральным бюджетом на 1995 и 1996 годы, к финансированию в 1996 году приняты всего 4 конверсионные программы предприятий уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100145"></a>Реализация в 1996 - 2000 годах в полном объеме мероприятий, предусмотренных указанными конверсионными программами, позволит дополнительно трудоустроить не менее 40 тыс. осужденных;
4) <a id="p100146"></a>техническое перевооружение производства и выпуск новых видов продукции на предприятиях уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100147"></a>Для повышения технического уровня производства на предприятиях уголовно-исполнительной системы, экономии материально-технических ресурсов, улучшения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции в рассматриваемом периоде предполагается внедрить не менее 250 - 300 прогрессивных технологий, средств механизации и автоматизации производства, освоить около 1000 новых видов конкурентоспособной продукции, в том числе:
<a id="p100148"></a>для потребителей машиностроительного комплекса - 224 наименования изделий;
<a id="p100149"></a>для потребителей агропромышленного комплекса - 92 наименования изделий;
<a id="p100150"></a>непродовольственных товаров народного потребления - 325 наименований изделий.
<a id="p100151"></a>Реализация данных мероприятий позволит трудоустроить дополнительно не менее 25 тыс. осужденных и произвести продукцию на общую сумму около 120 млрд. рублей;
5) <a id="p100152"></a>использование производственного потенциала уголовно - исполнительной системы в целях реализации ряда федеральных и региональных целевых программ.
<a id="p100153"></a>В настоящее время Министерством внутренних дел Российской Федерации согласованы с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопросы привлечения производственного потенциала уголовно-исполнительной системы к реализации 22 федеральных и 56 региональных целевых программ различной направленности.
<a id="p100154"></a>В рамках реализации указанных программ на предприятиях уголовно-исполнительной системы осваивается производство новых видов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин, организована промышленная разборка отдельных видов вооружения и военной техники с использованием узлов и агрегатов утилизируемой техники для производства продукции гражданского назначения, освоен выпуск социально значимой продукции (школьная и лабораторная мебель, наглядные пособия, различные виды спецодежды, ритуальные принадлежности и другая продукция).
<a id="p100155"></a>Общая численность спецконтингента, который может быть дополнительно трудоустроен при реализации этих программ, составит свыше 30 тыс. человек, при этом может быть выпущено продукции на сумму около 1 трлн. рублей, потребность в которой испытывают практически все отрасли промышленности и социальной сферы;
6) <a id="p100156"></a>прочие мероприятия, предусмотренные Программой:
<a id="p100157"></a>проведение перепрофилирования 35 бывших лечебно-трудовых профилакториев в учреждения, исполняющие наказания, что даст возможность создать дополнительные рабочие места для более чем 40 тыс. осужденных;
<a id="p100158"></a>создание совместных производств и предприятий смешанных форм собственности с долевым участием коммерческих структур и зарубежных партнеров;
<a id="p100159"></a>проведение мероприятий по созданию единой информационной системы управления производственно-хозяйственной деятельностью уголовно-исполнительной системы на основе применения современной электронно-вычислительной техники и средств связи;
<a id="p100160"></a>меры государственной поддержки содействия трудовой занятости осужденных.
<a id="p100161"></a>Отсутствие четких механизмов реализации принятых законодательных и нормативных актов, затрагивающих проблемы производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, в том числе проблему обеспечения трудовой занятости осужденных, снижает их эффективность.
<a id="p100162"></a>В настоящее время для успешного осуществления намечаемых мер необходимо разработать проекты законодательных актов и нормативных документов по следующим вопросам:
<a id="p100163"></a>о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", вытекающих из Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 1995 г. N 977 "О преобразовании государственных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также о мерах по реализации данного Указа;
<a id="p100164"></a>о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", касающихся отнесения необеспеченных (по независящим от них причинам) работой трудоспособных осужденных к особой группе безработного населения Российской Федерации;
<a id="p100165"></a>о механизме реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (пункт 8) в части резервирования для предприятий уголовно - исполнительной системы фиксированной доли средств при проведении торгов, конкурсов и аукционов поставщиков продукции для федеральных государственных нужд;
<a id="p100166"></a>о механизме экономического стимулирования деловых партнеров и инвесторов, осуществляющих сотрудничество с предприятиями уголовно-исполнительной системы в области производственно - хозяйственной деятельности;
<a id="p100167"></a>об освобождении предприятий уголовно-исполнительной системы от налога на прибыль и понижении на 50 процентов ставки этого налога для предприятий и организаций различных форм собственности в части прибыли, полученной от использования труда осужденных;
<a id="p100168"></a>о распространении на ряд продукции, выпускаемой предприятиями уголовно-исполнительной системы (сельскохозяйственная техника, отопительное и вентиляционное оборудование, тяжелое машиностроение), практики лизинга;
<a id="p100169"></a>о привлечении средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации для финансирования программ по созданию дополнительных и сохранению действующих рабочих мест на предприятиях уголовно-исполнительной системы.
<a id="p100170"></a>Основные мероприятия по реализации Программы прилагаются.


### <a id="p100171"></a>Ресурсное обеспечение Программы


<a id="p100172"></a>Предполагаемые затраты на реализацию мероприятий Программы составят 4515 млрд. рублей (в ценах I квартала 1996 года). Направления и объемы расходов, а также источники финансирования программных мероприятий приведены в таблице:


### <a id="p100173"></a>СРЕДСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ


<div align="right">

<a id="p100174"></a>(млрд. рублей в ценах I квартала 1996 г.)

</div>


<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="12%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100176"></a>Направления расходов и источники финансирования</td><td rowspan="2"><a id="p100179"></a>Всего (1996 - 2000 годы)</td><td colspan="5">В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>1996 год &lt;*&gt;</td><td>1997 год</td><td>1998 год</td><td>1999 год</td><td>2000 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100181"></a>Всего</td><td>4515</td><td>1184,9</td><td>779,3</td><td>856,4</td><td>845,9</td><td>848,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100182"></a>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>федеральный бюджет</td><td>552,2</td><td>27,5</td><td>170,6</td><td>196,2</td><td>99,7</td><td>58,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100184"></a>средства государственной поддержки</td><td>93,4</td><td>-</td><td>31</td><td>31,2</td><td>31,2</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты</td><td>839,6</td><td>113,4</td><td>100,4</td><td>198,6</td><td>208</td><td>219,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>внебюджетные источники</td><td>3029,8</td><td>1044</td><td>477,6</td><td>430,4</td><td>507</td><td>571,1</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>капитальные вложения - всего &lt;**&gt;</td><td>349,6</td><td>-</td><td>120</td><td>113,2</td><td>58,2</td><td>58,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100198"></a>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>федеральный бюджет</td><td>349,6</td><td>-</td><td>120</td><td>113,2</td><td>58,2</td><td>58,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100201"></a>текущие расходы -</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100202"></a>всего</td><td>4165,4</td><td>1184,9</td><td>659,6</td><td>743,2</td><td>787,7</td><td>790</td></tr>
<tr><td><a id="p100204"></a>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>федеральный бюджет</td><td>202,6</td><td>27,5</td><td>50,6</td><td>83</td><td>41,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100207"></a>средства государственной поддержки &lt;***&gt;</td><td>93,4</td><td>-</td><td>31</td><td>31,2</td><td>31,2</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100211"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты</td><td>839,6</td><td>113,4</td><td>100,4</td><td>198,6</td><td>208</td><td>219,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100215"></a>внебюджетные источники</td><td>3029,8</td><td>1044</td><td>477,6</td><td>430,4</td><td>507</td><td>571,1</td></tr>
</table>



<a id="p100218"></a>

---

<a id="p100219"></a><*> С учетом средств, выделенных на реализацию Программы в 1995 году.
<a id="p100220"></a><**> Объемы лимитов капитальных вложений, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению и корректировке, исходя из возможностей доходной части бюджета на соответствующий год.
<a id="p100221"></a><***> Предоставляются в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. N 1484.

<a id="p100222"></a>В качестве внебюджетных источников финансирования к выполнению Программы предполагается привлечь централизованные средства уголовно-исполнительной системы, средства предприятий уголовно-исполнительной системы, инвестиции сторонних организаций, средства внебюджетных фондов. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов привлекаются в размерах, определенных соответствующими комплексными региональными программами содействия трудовой занятости осужденных, постановлениями, распоряжениями и другими нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100223"></a>Испрашиваемые на реализацию Программы средства федерального бюджета составляют всего около 12 процентов от общих объемов финансирования программных мероприятий.
<a id="p100224"></a>Опыт работы по реализации федеральных целевых программ показывает, что бюджетные средства являются стимулятором привлечения средств из других источников финансирования. Финансирование программных мероприятий из федерального бюджета в сумме 1 млрд. рублей обеспечивает поступление внебюджетных средств (инвестиции сторонних организаций, средства местных бюджетов, внебюджетных фондов и др.) в сумме до 7 - 8 млрд. рублей. Отсутствие бюджетного финансирования не даст возможности территориальным органам управления уголовно-исполнительной системы и Министерству внутренних дел Российской Федерации организовать работу по привлечению к реализации Программы внебюджетных источников финансирования.
<a id="p100225"></a>Содержание мероприятий Программы и объемы финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке, исходя из возможностей доходной части бюджета на соответствующий год.


### <a id="p100226"></a>Механизм реализации Программы


<a id="p100227"></a>Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на осуществление Программы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы из федерального бюджета.
<a id="p100228"></a>Координация деятельности территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы по выполнению программных мероприятий осуществляется Главным управлением исполнения наказаний Министерства внутренних дел Российской Федерации, которое определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы и наличия финансовых средств, выделяемых на эти цели.


### <a id="p100229"></a>Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения


<a id="p100230"></a>Управление реализацией Программы возлагается на Министерство внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p100231"></a>Министерство внутренних дел Российской Федерации несет ответственность за выполнение Программы в установленные сроки, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставку материальных ресурсов и оборудования.
<a id="p100232"></a>Доклады о ходе реализации Программы представляются в установленном порядке.
<a id="p100233"></a>В процессе выполнения Программы отдельные ее положения и финансовые затраты по согласованию с Правительством Российской Федерации могут уточняться в установленном порядке.


### <a id="p100234"></a>Оценка эффективности Программы


<a id="p100235"></a>Реализация Программы позволит преодолеть негативные тенденции в производственно-хозяйственной и социальной сферах деятельности уголовно-исполнительной системы, стабилизировать ее финансовое положение и повысить уровень трудовой занятости осужденных.
<a id="p100236"></a>В результате реализации Программы в течение 1996 - 2000 годов около 150 тыс. осужденных будут привлечены к труду, на предприятиях учреждений уголовно-исполнительной системы будет освоен выпуск около 1000 наименований новых видов конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом как на внутреннем рынке, так и за рубежом, на сумму не менее 1,85 трлн. рублей ежегодно.
<a id="p100237"></a>Кроме того, сокращение численности нетрудоустроенных осужденных позволит снизить расходы федерального бюджета на их содержание на сумму не менее 328,5 млрд. рублей в год.



### <a id="p100238"></a>ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="11%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="16%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="3"><a id="p100240"></a>Мероприятия</td><td rowspan="3"><a id="p100241"></a>Исполнитель, соисполнитель</td><td rowspan="3">Срок исполнения</td><td rowspan="3">Источники финансирования</td><td colspan="6">Стоимость<br>(млрд. рублей, в ценах I квартала 1996 года)</td><td rowspan="3">Ожидаемые конечные результаты реализации Программы</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100244"></a>Всего (1996 - 2000 годы</td><td colspan="5">в том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100246"></a>1996 год &lt;*&gt;</td><td>1997 год</td><td>1998 год</td><td>1999 год</td><td>2000 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100249"></a>1.</td><td><a id="p100250"></a>Увеличение производства для нужд МВД России</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100254"></a>1.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100255"></a>Расширение действующих и организация новых производств по выпуску продукции для органов внутренних дел и внутренних войск</td><td rowspan="3">МВД России</td><td rowspan="3">1996 - 2000 годы</td><td>федеральный бюджет</td><td>73,3</td><td>12,52</td><td>23,48</td><td>37,3</td><td>-</td><td>-</td><td rowspan="3">организация производства 150 наименований видов изделий для нужд органов внутренних дел и внутренних войск, дополнительное трудоустройство 15 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td>централизованные средства уголовно-исполнительной системы</td><td>14,55</td><td>2,3</td><td>1,5</td><td>2,25</td><td>3,5</td><td>5</td></tr>
<tr><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td>130,5</td><td>9,5</td><td>15</td><td>17,5</td><td>40</td><td>48,5</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100266"></a>1.2.</td><td rowspan="3"><a id="p100267"></a>Создание дополнительных мощностей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на действующих и вводимых в строй сельскохозяйственных предприятиях и в подсобных хозяйствах уголовно-исполнительной системы</td><td rowspan="3">-"-</td><td rowspan="3">-"-</td><td>федеральный бюджет</td><td>35,4</td><td>1,48</td><td>6,72</td><td>15,7</td><td>11,5</td><td>-</td><td rowspan="3">увеличение в 1,5 - 2 раза объема производства сельскохозяйственной продукции, дополнительное трудоустройство 5 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td>централизованные средства уголовно-исполнительной системы</td><td>9</td><td>2</td><td>1</td><td>1,5</td><td>2</td><td>2,5</td></tr>
<tr><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td>23</td><td>2,5</td><td>1,5</td><td>2</td><td>7</td><td>10</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100288"></a>1.3.</td><td rowspan="2"><a id="p100289"></a>Освоение производства оборудования для минихлебопекарен и установок для инфракрасной сушки плодоовощной продукции с последующей организацией хлебопекарного производства и переработки плодоовощной продукции на предприятиях уголовно-исполнительной системы</td><td rowspan="2">МВД России</td><td rowspan="2">1996 - 2000 годы</td><td>централизованные средства уголовно-исполнительной системы</td><td>6</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td><td>1,2</td><td>1,8</td><td rowspan="2">ввод в строй дополнительных мощностей хлебопекарного производства, самообеспечение уголовно-исполнительной системы хлебопродуктами, создание гарантированного запаса плодоовощной продукции для бесперебойного обеспечения осужденных, дополнительное трудоустройство 3,5 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td>8</td><td>1,5</td><td>1,2</td><td>1,5</td><td>1,8</td><td>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100312"></a>2.</td><td><a id="p100313"></a>Развитие лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей промышленности уголовно-исполнительной системы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100324"></a>2.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100325"></a>Ввод дополнительных производственных мощностей по заготовке и переработке древесины в объеме 200 тыс. куб. м</td><td rowspan="3">-"-</td><td rowspan="3">-"-</td><td>федеральный бюджет всего</td><td>328,5</td><td>13,5</td><td>80,4</td><td>88,2</td><td>88,2</td><td>58,2</td><td rowspan="3">дополнительное трудоустройство 12 тыс. осужденных, увеличение объемов заготовок древесины на 200 тыс. куб. м</td></tr>
<tr><td>в том числе</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>капитальные вложения</td><td>234,6</td><td>-</td><td>60</td><td>58,2</td><td>58,2</td><td>58,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100336"></a>2.2.</td><td><a id="p100337"></a>Доведение объемов производства и поставки лесоматериалов на экспорт до 400 - 450 тыс. куб. м ежегодно</td><td>-"-</td><td>-"-</td><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы и сторонних инвесторов</td><td>108,5</td><td>16,5</td><td>15,5</td><td>20,75</td><td>25,5</td><td>30,25</td><td>дополнительное трудоустройство 4,5 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td><a id="p100347"></a>2.3.</td><td><a id="p100348"></a>Развитие внутриведомственных поставок и кооперации, привлечение сторонних инвесторов и предприятий для глубокой переработки древесины и производства конкурентоспособных лесоматериалов и изделий деревообработки</td><td>МВД России</td><td>1996 - 2000 годы</td><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы и сторонних инвесторов</td><td>118,2</td><td>16,5</td><td>18,1</td><td>22,5</td><td>28,35</td><td>32,75</td><td>дополнительное трудоустройство 4 тыс. осужденных, увеличение объемов внутриведомственных и кооперированных поставок лесопродукции до 330 тыс. куб. м</td></tr>
<tr><td><a id="p100367"></a>2.4.</td><td><a id="p100368"></a>Перепрофилирование 10 охраняемых лесных учреждений уголовно-исполнительной системы в колонии - поселения</td><td>-"-</td><td>1996 - 1999 годы</td><td>средства, выделяемые уголовно-исполнительной системе на основную деятельность</td><td>3,6</td><td>-</td><td>1,2</td><td>1,2</td><td>1,2</td><td>-</td><td>дополнительное трудоустройство 10 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td><a id="p100378"></a>3.</td><td><a id="p100379"></a>Конверсия военного производства на предприятиях уголовно-исполнительной системы и загрузка производственных мощностей, высвободившихся в ходе сокращения кооперированных связей с заводами оборонных отраслей промышленности</td><td>МВД России,<br>Минэкономики России,<br>Госкомоборонпром России</td><td>1996 - 2000 годы</td><td>конверсионные кредиты</td><td colspan="6">объемы финансирования определяются на основании представляемых МВД России конверсионных программ предприятий уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом объемов средств, предусмотренных на эти цели федеральным бюджетом на 1996 и последующие годы</td><td>дополнительное трудоустройство 40 тыс. осужденных, выпуск продукции гражданского назначения на сумму 220 млрд. рублей</td></tr>
<tr><td><a id="p100400"></a>4.</td><td><a id="p100401"></a>Техническое перевооружение производства и выпуск новых видов продукции на предприятиях уголовно-исполнительной системы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100412"></a>4.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100413"></a>Освоение новых видов товаров народного потребления, конкурентоспособной продукции для машиностроительного и агропромышленного комплексов</td><td rowspan="3">МВД России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td rowspan="3">1996 - 2000 годы</td><td>средства государственной поддержки (инвестиционные кредиты)</td><td>93,4</td><td>-</td><td>31</td><td>31,2</td><td>31,2</td><td>-</td><td rowspan="3">дополнительное трудоустройство 25 тыс. осужденных, выпуск продукции на сумму 120 млрд. рублей</td></tr>
<tr><td>централизованные средства уголовно-исполнительной системы</td><td>9,55</td><td>2,3</td><td>1,5</td><td>1,5</td><td>1,75</td><td>2,5</td></tr>
<tr><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы и инвесторов</td><td>130</td><td>30</td><td>18,5</td><td>21,5</td><td>25</td><td>35</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100427"></a>4.2.</td><td rowspan="2"><a id="p100428"></a>Расширение, модернизация и техническое переоснащение предприятий уголовно-исполнительной системы с последующим увеличением объемов производства конкурентоспособной продукции, в том числе за счет создания совместных производств и предприятий смешанных форм собственности, привлечения инвестиций сторонних организаций</td><td rowspan="2">МВД России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td rowspan="2">-"-</td><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы и инвесторов</td><td>2287,7</td><td>900,9</td><td>369,6</td><td>307,2</td><td>339,7</td><td>370,3</td><td rowspan="2">дополнительное устройство 22 тыс. осужденных на вновь создаваемых производствах</td></tr>
<tr><td>бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты</td><td>839,6</td><td>113,4</td><td>100,4</td><td>198,6</td><td>208</td><td>219,2</td></tr>
<tr><td><a id="p100457"></a>5.</td><td><a id="p100458"></a>Использование производственного потенциала уголовно-исполнительной системы в целях реализации федеральных и региональных целевых программ</td><td><a id="p100470"></a>МВД России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>1996 - 2000 годы</td><td>источники и средства, предусмотренные программами для предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td colspan="6">объемы финансирования определяются соответствующими государственными контрактами (договорами, соглашениями), заключаемыми предприятиями уголовно-исполнительной системы с государственными заказчиками (исполнителями) соответствующих федеральных и региональных целевых программ, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594</td><td>дополнительное трудоустройство 30 тыс. осужденных, выпуск продукции на сумму до 1 трлн. рублей</td></tr>
<tr><td><a id="p100478"></a>6.</td><td><a id="p100479"></a>Прочие мероприятия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100481"></a>6.1.</td><td rowspan="5"><a id="p100482"></a>Перепрофилирование 35 бывших лечебно-трудовых профилакториев в учреждения, исполняющие наказания</td><td rowspan="5">МВД России</td><td rowspan="5">1997 - 2000 годы</td><td>федеральный бюджет</td><td>115</td><td>-</td><td>60</td><td>55</td><td>-</td><td>-</td><td rowspan="5">обеспечение трудоустройства 40 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td>всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>капитальные вложения</td><td>115</td><td>-</td><td>60</td><td>55</td><td>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100490"></a>средства предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td>7,2</td><td>5</td><td>2,2</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100492"></a>6.2.</td><td><a id="p100493"></a>Развитие внешнеэкономической деятельности путем создания совместных предприятий и производств с долевым участием иностранных партнеров</td><td>-"-</td><td>1996 - 2000 годы</td><td>средства инвесторов</td><td>150</td><td>50</td><td>25</td><td>25</td><td>25</td><td>25</td><td>дополнительное трудоустройство 5 тыс. осужденных</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100506"></a>6.3.</td><td rowspan="2"><a id="p100507"></a>Обеспечение современного уровня управления и информационного обеспечения производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы путем создания единой информационной системы управления</td><td rowspan="2">МВД России</td><td rowspan="2">1996 - 2000 годы</td><td>централизованные средства уголовно-исполнительной системы</td><td>10</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td rowspan="2">повышение эффективности принятия управленческих решений на основе комплексного анализа деятельности промышленности уголовно-исполнительной системы</td></tr>
<tr><td>средства предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td>14</td><td>2</td><td>2,5</td><td>3</td><td>3</td><td>3,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100526"></a>6.4.</td><td><a id="p100527"></a>Разработка проектов законодательных актов и нормативных документов по вопросам государственной поддержки предприятий уголовно-исполнительной системы</td><td>МВД России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>1996 - 1997 годы</td><td>источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>создание нормативно-правовой базы,<br>учитывающей специфические особенности производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы</td></tr>
<tr><td colspan="4" rowspan="12"></td><td><a id="p100541"></a>ИТОГО:</td><td>4515</td><td>1184,9</td><td>779,3</td><td>856,4</td><td>845,9</td><td>848,5</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100542"></a>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100543"></a>федеральный бюджет</td><td>552,2</td><td>27,5</td><td>170,6</td><td>196,2</td><td>99,7</td><td>58,2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100545"></a>из них:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100546"></a>капитальные вложения &lt;**&gt;</td><td>349,6</td><td>-</td><td>120</td><td>113,2</td><td>58,2</td><td>58,2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100549"></a>текущие расходы</td><td>202,6</td><td>27,5</td><td>50,6</td><td>83</td><td>41,5</td><td>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100551"></a>средства государственной поддержки &lt;***&gt;</td><td>93,4</td><td>-</td><td>31</td><td>31,2</td><td>31,2</td><td>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100555"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты</td><td>839,6</td><td>113,4</td><td>100,4</td><td>198,6</td><td>208</td><td>219,2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100560"></a>внебюджетные источники</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100562"></a>из них:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100564"></a>централизованные средства уголовно-исполнительной системы</td><td>52,7</td><td>9,6</td><td>8,2</td><td>9,45</td><td>11,65</td><td>13,8</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100569"></a>средства предприятий уголовно-исполнительной системы и инвесторов</td><td>2977,1</td><td>1034,4</td><td>469,1</td><td>420,95</td><td>495,35</td><td>557,3</td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100574"></a>

---

<a id="p100575"></a><*> С учетом средств, выделенных на реализацию Программы в 1995 году.
<a id="p100576"></a><**> Объемы лимитов капитальных вложений, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению и корректировке, исходя из возможностей доходной части бюджета на соответствующий год.
<a id="p100577"></a><***> Представляются в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. N 1484.



<a id="p100578"></a>

---