Постановление Правительства РФ от 13.07.2024 № 961

«Об утверждении Правил признания лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным)»

В соответствии со статьями 4 и 15.1 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила признания лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным).

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 1 апреля 2025 г. разработать и разместить в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» интерактивные формы заявления о признании лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

4. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 марта 2031 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок признания лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным).

2. Признание лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) осуществляется создаваемой Министерством здравоохранения Российской Федерации межведомственной комиссией по вопросам курортного дела (далее — комиссия).

3. Признание лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) осуществляется в отношении природных лечебных ресурсов, сведения о которых содержатся в государственном реестре курортного фонда Российской Федерации, в случае несоответствия такого ресурса классификационным характеристикам, предусмотренным классификацией природных лечебных ресурсов в соответствии с пунктом 3 статьи 2.1 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее — классификация).

4. Юридические и физические лица, осуществляющие использование природных лечебных ресурсов, и лица, осуществляющие деятельность, предусмотренную статьей 11 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (далее — заявитель), в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, направляют в комиссию заявление о признании лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) (далее — заявление) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

5. Заявителем к заявлению прилагаются документы, подтверждающие несоответствие природного лечебного ресурса всем классификационным характеристикам, предусмотренным классификацией в отношении такого ресурса (далее — документы):

а) в отношении минеральных вод — протоколы химических, радиологических, санитарно-микробиологических исследований образцов минеральной воды, за исключением минеральной воды, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, за период не менее 2 лет в количестве не менее 3 протоколов с интервалами выдачи не менее 8 месяцев, выданные испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В отношении минеральной воды, состав которой выходит за рамки значений, установленных национальными стандартами, — протоколы химических, радиологических, санитарно-микробиологических исследований образцов такой воды за период не менее 2 лет в количестве не менее 3 протоколов с интервалами выдачи не менее 8 месяцев, выданные испытательной лабораторией (центром);

б) в отношении лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов — протоколы химических, радиологических, санитарно-микробиологических исследований образцов лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов за период не менее 2 лет в количестве не менее 3 протоколов с интервалами выдачи не менее 8 месяцев, выданные испытательной лабораторией (центром);

в) в отношении лечебного климата — сведения (данные) об изменениях климата в границах округа санитарной охраны лечебного климата, фиксируемые стационарными и (или) подвижными пунктами наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заявление и документы направляются в Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения комиссией.

Заявление и документы могут направляться на бумажном носителе или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал).

При подаче документов в электронной форме с использованием единого портала физическим лицом либо физическим лицом, действующим от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании доверенности, документы подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке либо усиленной квалифицированной электронной подписью.

При подаче документов в электронной форме с использованием единого портала индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. Комиссия принимает решение о возврате заявления в случае несоответствия заявления и документов требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящих Правил, и уведомляет об этом заявителя или его представителя в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в письменной и (или) электронной форме, в том числе с использованием единого портала, с указанием причин возврата заявления.

8. В целях уточнения информации, представленной заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, комиссия вправе запросить у органов государственной власти дополнительную информацию.

Органы государственной власти, получившие в соответствии с настоящим пунктом запрос, не позднее 2-го рабочего дня со дня поступления запроса направляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации ответ на такой запрос.

9. Комиссия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов принимает решение о признании лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) или об отказе в признании лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным).

В случае направления запроса, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, срок принятия соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на 3 рабочих дня.

10. Основанием для принятия решения об отказе в признании лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) является соответствие природного лечебного ресурса одной или нескольким классификационным характеристикам, предусмотренным классификацией, в отношении такого ресурса.

11. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил уведомляет заявителя, в том числе с использованием единого портала, о принятом решении, а в случае, если заявитель является лицом, осуществляющим деятельность, предусмотренную статьей 11 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», уведомляет также орган, выдавший лицензию на пользование недрами.

12. В случае принятия решения о признании лечебных свойств природного лечебного ресурса истощенными (утраченными) сведения о таком природном лечебном ресурсе в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения исключаются Министерством здравоохранения Российской Федерации из государственного реестра курортного фонда Российской Федерации.

---