Постановление Правительства РФ от 01.02.2021 № 96

(ред. от 31.05.2023)

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу „Первый канал“, акционерному обществу „Телекомпания НТВ“, акционерному обществу „Телерадиокомпания „Петербург“, акционерному обществу „Карусель“, акционерному обществу „ТВ Центр“ и обществу с ограниченной ответственностью „Национальный спортивный телеканал“ на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием „Российская телевизионная и радиовещательная сеть“ услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. № 1385»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 февраля 2021 г. № 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ПЕРВЫЙ КАНАЛ», АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ТЕЛЕКОМПАНИЯ НТВ», АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ „ПЕТЕРБУРГ“, АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ „КАРУСЕЛЬ“, АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ „ТВ ЦЕНТР“ И ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ „НАЦИОНАЛЬНЫЙ СПОРТИВНЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ“ НА ОПЛАТУ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ „РОССИЙСКАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ“ УСЛУГ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ТРАНСЛЯЦИИ ИХ ПРОГРАММ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ МЕНЕЕ 100 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2018 Г. № 1385»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «Первый канал», акционерному обществу «Телекомпания НТВ», акционерному обществу «Телерадиокомпания „Петербург“, акционерному обществу „Карусель“, акционерному обществу „ТВ Центр“ и обществу с ограниченной ответственностью „Национальный спортивный телеканал“ на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием „Российская телевизионная и радиовещательная сеть“ услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.»

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. № 1385 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу „Первый канал“, акционерному обществу „Телекомпания НТВ“, открытому акционерному обществу „Телерадиокомпания „Петербург“, акционерному обществу „Карусель“, акционерному обществу „ТВ Центр“ и обществу с ограниченной ответственностью „Национальный спортивный телеканал“ на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием „Российская телевизионная и радиовещательная сеть“ услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 48, ст. 7426).

3. Действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 96

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ПЕРВЫЙ КАНАЛ», АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ТЕЛЕКОМПАНИЯ НТВ», АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ „ПЕТЕРБУРГ“, АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ „КАРУСЕЛЬ“, АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ „ТВ ЦЕНТР“ И ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ „НАЦИОНАЛЬНЫЙ СПОРТИВНЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ“ НА ОПЛАТУ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ „РОССИЙСКАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ“ УСЛУГ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ТРАНСЛЯЦИИ ИХ ПРОГРАММ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ МЕНЕЕ 100 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «Первый канал», акционерному обществу «Телекомпания НТВ», акционерному обществу «Телерадиокомпания „Петербург“, акционерному обществу „Карусель“, акционерному обществу „ТВ Центр“ и обществу с ограниченной ответственностью „Национальный спортивный телеканал“ на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием „Российская телевизионная и радиовещательная сеть“ услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (далее соответственно — получатель субсидии, предприятие, населенные пункты, субсидия).»

Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта «Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

2. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

4. Средства субсидий направляются получателями субсидий на оплату услуг связи, предоставленных предприятием в населенных пунктах.

5. Размер субсидий определяется в соответствии с согласованным получателями субсидий и предприятием планом загрузки, включающим перечень технических средств и расчет стоимости на соответствующий финансовый год в соответствии с тарифами на услуги связи, для обеспечения эфирной наземной цифровой трансляции программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах.

6. Получателям субсидий запрещается приобретать за счет полученной из федерального бюджета субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

7. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с настоящими Правилами и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), которое предусматривает в том числе:

а) согласие получателя субсидии на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

б) значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;

в) условия расторжения соглашения;

г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;

д) порядок возврата субсидии, использованной получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

е) формы отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формами, определенными типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

ж) положения о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

8. Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателями субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Результатом предоставления субсидии является обеспечение доступности для населения программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах в соответствующем году.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является объем телевизионного вещания в населенных пунктах в соответствующем году.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

10. Получатель субсидии не позднее 22-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным годом, представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

11. Получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

б) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

12. Получатель субсидии в целях заключения соглашения представляет следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил;

б) согласованный получателем субсидии и предприятием план загрузки, включающий перечень технических средств для обеспечения эфирной наземной цифровой трансляции программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах, и расчет стоимости на соответствующий финансовый год;

в) предложения по значению результата предоставления субсидии.

13. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает указанные в пункте 12 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

14. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 12 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, подлежащих представлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

б) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

15. В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 14 настоящих Правил, получатели субсидий вправе повторно представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил.

16. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

16(1). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

18. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, субсидия в размере выявленных нарушений подлежит возврату в доход федерального бюджета на основании:

а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

19. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в доход федерального бюджета в сроки и порядке, которые установлены пунктом 18 настоящих Правил, в размере, определенном в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

(п. 19 введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

20. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x D,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

D — индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется по формуле:

D = 1 — T / S,

где:

T — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S — плановое значение результата предоставления субсидии.

(п. 20 введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 895)

---