---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96"
number: "96"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-02-26
redaction: 2024-04-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96

# Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96

(ред. от 20.04.2024)

"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

(вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 27.04.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-515-2024#p100010) Правительства РФ от 20.04.2024 N 515, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-515-2024#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 27.04.2024).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 26 февраля 2010 г. N 96**

<a id="p100003"></a>**ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ**<br>
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ<br>
ПРАВОВЫХ АКТОВ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100006"></a>[Правила](#p100013) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
<a id="p100007"></a>[методику](#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
2. <a id="p100008"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100009"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-195-2009) Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1240);
<a id="p100010"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-196-2009) Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1241).

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

В.ПУТИН





<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждены<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 26 февраля 2010 г. N 96


## <a id="p100013"></a>ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ


1. <a id="p100014"></a>Настоящие Правила определяют порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, осуществляемой Министерством юстиции Российской Федерации, и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. <a id="p100015"></a>Министерство юстиции Российской Федерации проводит антикоррупционную экспертизу в соответствии с [методикой](#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, в отношении:
<a id="p100016"></a>а) проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы;
<a id="p100045"></a>б) проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.03.2013 [N 274](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100030), от 27.11.2013 [N 1075](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1075-2013#p100010))*

<a id="p100018"></a>в) нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований - при их государственной регистрации;
<a id="p4"></a>г) нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - при мониторинге их применения и внесении сведений в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100031) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

3. <a id="p5"></a>Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении Министерства юстиции Российской Федерации по результатам правовой экспертизы либо в заключении Министерства юстиции Российской Федерации по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-269-2024-minyust-rossii-ministerstvo#p100012), утверждаемой Министерством.

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100032) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

<a id="p22"></a>3(1). Разногласия, возникающие при оценке коррупциогенных факторов, указанных в заключении Министерства юстиции Российской Федерации по результатам проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и документов, предусмотренных [подпунктами "а"](#p100016) и "б" пункта 2 настоящих Правил, разрешаются в порядке, установленном [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100017) Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (далее - Регламент Правительства), для рассмотрения неурегулированных разногласий по проектам актов, внесенным в Правительство Российской Федерации с разногласиями.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100132) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83)*

<a id="p7"></a>Разногласия, возникающие при оценке коррупциогенных факторов, указанных в заключении Министерства юстиции Российской Федерации по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разрешаются в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.

> *(п. 3(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100034) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

4. <a id="p8"></a>Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, [аккредитованными](https://bukva.ai/docs/prikaz-57-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100016) Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с [методикой](#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.

> *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100037) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

<a id="p100048"></a>4(1). Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, в отношении которых подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции принято решение о том, что указанные проекты нормативных правовых актов не подлежат размещению для общественного обсуждения на сайте [regulation.gov.ru](#p2) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающие применение специальных экономических мер, не подлежат независимой антикоррупционной экспертизе.

> *(п. 4(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-515-2024#p100010) Правительства РФ от 20.04.2024 N 515)*

5. <a id="p23"></a>В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации - разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации в соответствии с [пунктом 57](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100128) Регламента Правительства, размещают эти проекты на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.12.2012 [N 1334](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1334-2012#p100018), от 27.03.2013 [N 274](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100039), от 30.01.2015 [N 83](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100133))*

<a id="p28"></a>Проекты федеральных законов, проекты указов Президента Российской Федерации, проекты постановлений Правительства Российской Федерации размещаются на сайте [regulation.gov.ru](#p4) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 дней.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100029) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p100046"></a>В случае если проекты федеральных законов, проекты указов Президента Российской Федерации и проекты постановлений Правительства Российской Федерации регулируют отношения, предусмотренные [пунктом 60(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p157) Регламента Правительства, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1318#p100024) проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100135) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-813-2017#p100092) Правительства РФ от 10.07.2017 N 813)*

<a id="p25"></a>В случае если в отношении проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации необходимо проведение процедуры раскрытия информации в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p100017) раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения", заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках общественного обсуждения, проводимого в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p100017) раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, за исключением случаев, установленных [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p3) указанных Правил.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100137) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83)*

<a id="p29"></a>При этом повторное размещение проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации на сайте [regulation.gov.ru](#p5) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном [абзацами первым](#p23) и [вторым](#p28) настоящего пункта, требуется только в случае изменения их редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100031) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p2"></a>*6. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации - разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение в юридическую службу федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, размещают эти проекты на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1334-2012#p100019) Правительства РФ от 18.12.2012 N 1334)*

<a id="p30"></a>*Проекты указанных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций размещаются на сайте [regulation.gov.ru](#p7) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 дней.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100034) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p100047"></a>*В случае если проекты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти регулируют отношения, предусмотренные [пунктом 3(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p51) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1318#p100024) проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100138) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-813-2017#p100092) Правительства РФ от 10.07.2017 N 813)*

<a id="p27"></a>*В случае если в отношении проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти необходимо проведение процедуры раскрытия информации, предусмотренной [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p100017) раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках общественного обсуждения, проводимого в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p100017) раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, за исключением случаев, установленных [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p3) указанных Правил.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100139) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83)*

<a id="p31"></a>*При этом повторное размещение указанных проектов нормативных правовых актов на сайте [regulation.gov.ru](#p8) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном [абзацами первым](#p2) и [вторым](#p30) настоящего пункта, требуется только в случае изменения их редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100036) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

7. <a id="p100024"></a>Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2011-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100010), утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
<a id="p10"></a>7(1). Юридические лица и физические лица, [аккредитованные](https://bukva.ai/docs/prikaz-57-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100016) Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, направляют на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа:
<a id="p11"></a>а) заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы:
<a id="p12"></a>проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации - в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, являющиеся разработчиками соответствующих проектов;
<a id="p13"></a>нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектов указанных нормативных правовых актов - в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, являющиеся разработчиками соответствующих документов;
<a id="p14"></a>б) копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы:
<a id="p15"></a>проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, подлежащих внесению в Правительство Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и их проектов - в Министерство юстиции Российской Федерации;
<a id="p16"></a>*нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, проектов уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований - в соответствующие территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.*

> *(п. 7(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100040) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

<a id="p17"></a>7(2). Федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, нормативные правовые акты которых подлежат государственной регистрации, размещают информацию об адресах электронной почты, предназначенных для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение 7 дней информируют об этом Министерство юстиции Российской Федерации. При этом федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом и организацией указывается один адрес электронной почты, предназначенный для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа.
<a id="p18"></a>*В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, федеральный орган исполнительной власти, иной государственный орган и организация, нормативные правовые акты которых подлежат государственной регистрации, не позднее следующего дня после его изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение 7 дней со дня изменения адреса электронной почты информирует об этом Министерство юстиции Российской Федерации.*

> *(п. 7(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100048) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

<a id="p19"></a>7(3). Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в федеральный орган исполнительной власти, нормативные правовые акты которого подлежат государственной регистрации, регистрируются в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти.
<a id="p32"></a>*Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100038) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*


> *(п. 7(3) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100050) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

<a id="p20"></a>*7(4). В случае если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2011-minyust-rossii-ministerstvo-2#p4), утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, нормативные правовые акты которых подлежат государственной регистрации, возвращают такое заключение не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.*

> *(п. 7(4) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100051) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*

<a id="p21"></a>*8. Проекты нормативных правовых актов, предусмотренные в пункте 5 настоящих Правил, вносятся Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы при условии соблюдения положений [части 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-5#p100046) Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100052) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)*






<div align="right">

<a id="p100026"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 26 февраля 2010 г. N 96**

</div>



## <a id="p100027"></a>МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ


1. <a id="p100028"></a>Настоящая методика применяется для обеспечения проведения прокуратурой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами, организациями и их должностными лицами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
<a id="p100029"></a>Настоящей методикой руководствуются независимые эксперты, получившие аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, при проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
2. <a id="p100030"></a>Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.
3. <a id="p100031"></a>Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:
<a id="p33"></a>*а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100041) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p34"></a>*б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100041) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p35"></a>*в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100041) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p36"></a>*г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100041) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p37"></a>*д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100041) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p100037"></a>е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;
<a id="p38"></a>*ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100041) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p100039"></a>з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);
<a id="p39"></a>*и) нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.*

> *(пп. "и" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100043) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

4. <a id="p100040"></a>Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:
<a id="p100041"></a>а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
<a id="p40"></a>*б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2015#p100045) Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)*

<a id="p100043"></a>в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.



<a id="p100044"></a>

---
