---
title: "Постановление Госгортехнадзора РФ от 19.06.2003 N 96"
number: "96"
issuer: "Федеральный горный и промышленный надзор России"
issued_on: 2003-06-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2003-gosgortehnadzor-rossii"
---

## Постановление Госгортехнадзора РФ от 19.06.2003 N 96

# Постановление Госгортехнадзора РФ от 19.06.2003 N 96

"Об утверждении "Инструкции по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных производственных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2003 N 4875)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 01.02.2017 N 32. См. новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1437-2020#p100010), утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437.
> Начало действия документа - 27.02.2004.
> Окончание действия документа - 11.03.2017.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 01.02.2017 N 32, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.03.2017).
> Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1437-2020#p100010) о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2003 г. N 4875

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ**


## <a id="p100004"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2003 г. N 96

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ИНСТРУКЦИИ**
**ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВ ЛИКВИДАЦИИ**
**АВАРИЙ И ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ**
**ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ**
**И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ"**

<a id="p100006"></a>Госгортехнадзор России постановляет:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить ["Инструкцию](#p100011) по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных производственных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья".
2. <a id="p100008"></a>Направить ["Инструкцию](#p100011) по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных производственных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

<a id="p100009"></a>Начальник
Госгортехнадзора России
**В.М.КУЛЬЕЧЕВ**





<a id="p100010"></a>Утверждена
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 19.06.2003 N 96


## <a id="p100011"></a>ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ И ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ


<a id="p100012"></a>Настоящая Инструкция разработана согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-10#p100077) от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-841-2001#p100033) о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742), [Общим правилам](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-61-a-2002#p100011) промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ 03-517-02), утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28.11.2002, регистрационный N 3968 (Российская газета, N 231, 05.12.2002), и определяет порядок составления планов ликвидации аварийных ситуаций и аварий, а также мероприятий по спасению обслуживающего персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья.
<a id="p100013"></a>Разработанные в соответствии с настоящей Инструкцией планы ликвидации аварий должны предусматривать мероприятия по максимально возможному исключению воздействия опасных факторов аварий (взрывов и пожаров) на обслуживающий персонал поднадзорных организаций, мероприятия по максимально возможному снижению разрушающего воздействия взрывов на оборудование, здания и сооружения, оперативные действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций, а в случае возникновения аварии - мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией, по локализации аварий, по исключению повторных загораний, пожаров и взрывов, максимальному снижению тяжести последствий.


### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


<a id="p100015"></a>1.1. Планы ликвидации аварий (ПЛА) разрабатываются в поднадзорных органам Госгортехнадзора организациях по хранению, переработке и использованию растительного сырья для всех участков, цехов, отделений, где возможны аварийные ситуации, связанные с взрывами и пожарами в оборудовании, силосах, производственных помещениях и сооружениях, и которые способны привести к разрушению технологического оборудования, зданий, сооружений, к травмированию и гибели людей.
<a id="p100016"></a>1.2. ПЛА разрабатываются с целью выявления всех возможных аварий, их развития и разработки соответствующих мероприятий по их предупреждению, локализации и ликвидации, а также с целью конкретизации действий производственного персонала и применения технических средств по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития в пределах цеха, объекта, организации, близлежащей территории и по защите людей от поражающих воздействий.
<a id="p100017"></a>1.3. Обязанность за своевременное и правильное составление ПЛА и соответствие их действительному положению в производстве возлагается на главного инженера.
<a id="p100018"></a>ПЛА разрабатываются для объектов организации и утверждаются главным инженером, являющимся ответственным руководителем работ по ликвидации аварии.

<div align="center">

<a id="p100019"></a>1.4. Не реже 1 раза в 3 года ПЛА пересматриваются комиссией, в состав которой включаются главный инженер (председатель), главные специалисты, инженер по промышленной безопасности (охране труда), руководители соответствующих цехов и объектов, начальник пожарной охраны.

</div>

<a id="p100020"></a>При реконструкции, техперевооружении или изменениях в технологии, при появлении дополнительных данных, выявленных при обследовании поднадзорной организации или расследовании аварий на аналогичных объектах и показывающих несоответствие мероприятий плана фактическому положению, в ПЛА вносятся в десятидневный срок соответствующие изменения и дополнения.
<a id="p100021"></a>При утверждении и пересмотре ПЛА должны быть представлены и приложены к ним:
<a id="p100022"></a>а) акты проверки наличия и исправности средств противопожарного оборудования, средств пожаротушения и средств для спасения людей;
<a id="p100023"></a>б) акты об исправности запасных выходов из цехов и отделений;
<a id="p100024"></a>в) акты проверки исправности аварийного освещения, аварийной сигнализации и связи;
<a id="p100025"></a>г) акты проверки наличия и исправности оборудования и приборов, предусмотренные Рекомендациями по обеспечению пожарной безопасности силосов и бункеров в поднадзорных организациях по хранению, переработке и использованию растительного сырья.
<a id="p100026"></a>ПЛА и все последующие его изменения согласовываются с региональными органами Госгортехнадзора.

#### <a id="p100027"></a>1.5 В ПЛА должны быть включены следующие основные разделы:


##### <a id="p100028"></a>1.5.1 Оперативная часть [(Приложение 1).](#p100064)

<a id="p100029"></a>1.5.2. Распределение обязанностей между должностными лицами, участвующими в ликвидации аварий, порядок их действий [(Приложение 2)](#p100068).
<a id="p100030"></a>1.5.3. Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии, взрыве, пожаре [(Приложение 3).](#p100121)

#### <a id="p100031"></a>1.6 К плану ликвидации аварий должны прилагаться:

<a id="p100032"></a>1.6.1. Планы помещений производственных цехов с расположением основного оборудования и с указанием входов и выходов в производственных помещениях, мест расположения средств пожаротушения, пожарных извещателей, телефонов, инструментов, используемых в случае аварии.
<a id="p100033"></a>1.6.2. Схема расположения основных коммуникаций с указанием мест расположения рубильников, задвижек, вентилей и других устройств, предусматриваемых в мероприятиях ПЛА.
<a id="p100034"></a>1.6.3. Список лиц, ответственных за выполнение мероприятий, предусмотренных планом, и исполнителей, а также список членов добровольной пожарной дружины с указанием их домашних адресов, служебных и домашних телефонов.
<a id="p100035"></a>1.6.4. Перечень средств индивидуальной защиты для спасения людей и ликвидации аварий, необходимых инструментов и материалов с указанием мест их хранения.
<a id="p100036"></a>1.7. ПЛА должны находиться у главного инженера, диспетчера, начальника пожарной охраны организации.
<a id="p100037"></a>У руководителей производственных цехов (объектов), начальников смен, сменных мастеров должны находиться выписки из соответствующих разделов ПЛА. В ПЛА должно быть указано место их хранения.
<a id="p100038"></a>1.8. Не реже одного раза в год по оперативной части ПЛА должны проводиться учебные тревоги по графику и планам, утвержденным главным инженером.
<a id="p100039"></a>План проведения учебных тревог разрабатывается совместно с начальниками цехов, участков.
<a id="p100040"></a>1.9. План ликвидации аварии и изменения к нему должны быть изучены всеми специалистами, производственным персоналом, членами добровольной пожарной дружины. Работники организации должны быть под расписку ознакомлены с ПЛА в части, определяющей их действия в условиях аварии.
<a id="p100041"></a>Знание ПЛА проверяется при допуске рабочих и ИТР к самостоятельной работе, при периодической проверке знаний, а также при проведении учебных тревог.
<a id="p100042"></a>Внеочередная проверка знаний проводится при внесении изменений в ПЛА, при переводе на другое рабочее место, при неквалифицированных действиях при проведении учебной тревоги, а также по предложениям органов государственного надзора.
<a id="p100043"></a>Запрещается допускать к работе лиц, не знающих ПЛА в части, относящейся к их производственным обязанностям.


### <a id="p100044"></a>II. Указания по составлению оперативной части плана ликвидации аварий


<a id="p100045"></a>2.1. Для удобства пользования ПЛА каждому месту возможной аварии присваивается определенный номер (позиция), который наносится на план помещения. При многоэтажном здании позиции наносятся начиная с первого этажа.

<div align="center">

<a id="p100046"></a>В оперативной части плана позиции располагаются в возрастающем порядке, причем номер каждой позиции должен совпадать с соответствующим номером страницы оперативной части плана.<br>
<a id="p100047"></a>ПЛА должен быть снабжен оглавлением.

</div>

<a id="p100048"></a>2.2. Оперативная часть ПЛА разрабатывается для руководства действиями обслуживающего персонала цеха (объекта) при возникновении аварийной ситуации или аварии.
<a id="p100049"></a>Оперативной частью ПЛА должны охватываться все виды возможных аварий и аварийных ситуаций в цехе (на объекте).
<a id="p100050"></a>При составлении ПЛА следует также учитывать возможные нарушения нормальных производственных условий и режимов работы технологического, транспортного и аспирационного оборудования, которые могут привести к аварийным ситуациям и авариям.
<a id="p100051"></a>2.3. При определении видов аварий (позиций), на которые должны составляться ПЛА, следует руководствоваться [Приложением 4.](#p100144)

#### <a id="p100052"></a>2.5 В оперативной части ПЛА указываются и должны быть предусмотрены:

- <a id="p100053"></a>вид аварийных ситуаций или аварий и места их возникновения (позиция);
- <a id="p100054"></a>мероприятия по спасению людей при аварии [(Приложение 5);](#p100253)
- <a id="p100055"></a>мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций и аварий в начальной стадии [(Приложение 6)](#p100264) конкретно по каждому предусмотренному случаю;
- <a id="p100056"></a>лица, ответственные за выполнение предусмотренных мероприятий, и конкретные исполнители;
- <a id="p100057"></a>действия пожарной охраны организации в начальный момент по спасению людей и ликвидации аварий;
- <a id="p100058"></a>места нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварий (шкафы с аварийным запасом противогазов, инструмента и материалов).
<a id="p100059"></a>2.6. В оперативной части ПЛА следует предусмотреть согласованность действий производственного персонала цеха (объекта), членов добровольной пожарной дружины, персонала других цехов.
<a id="p100060"></a>2.7. Запрещается помещать в оперативной части ПЛА указания о восстановительных и ремонтных работах, не имеющих прямого отношения к ликвидации аварий.
<a id="p100061"></a>2.8. К экземплярам ПЛА должен быть приложен оперативный журнал ликвидации аварии по форме согласно [Приложению 8.](#p100295)
3. <a id="p100062"></a>Для безопасного пуска производства после ликвидации аварии должны быть обследованы здания, сооружения, технологическое, транспортное и аспирационное оборудование с целью установления их работоспособности и соответствия требованиям безопасности. Результаты обследования оформляются актом.





<div align="right">

<a id="p100063"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100064"></a>**ФОРМА**<br>
**СОСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ ПЛАНА**<br>
**ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ**<br>
**ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ**

</div>



| Номера позиций, виды аварий и места их возникновения | Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварий | Лица, ответственные за выполнение мероприятий, и исполнители | Места нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварий |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |






<div align="right">

<a id="p100067"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100068"></a>**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ**<br>
**ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ**<br>
**В ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ, ПОРЯДОК ИХ ДЕЙСТВИЙ**

</div>



#### <a id="p100069"></a>I. Общие положения


<a id="p100070"></a>1.1. Руководство работами по локализации и ликвидации аварий, защите и спасению персонала осуществляет ответственный руководитель работ по локализации и ликвидации аварий (далее - ответственный руководитель).
<a id="p100071"></a>1.2. До прибытия ответственного руководителя работ по ликвидации аварии спасением людей и ликвидацией аварии руководит начальник цеха (сменный мастер).
<a id="p100072"></a>1.3. Руководство работами по тушению пожара до прибытия пожарной части осуществляется начальником пожарной охраны организации (или дежурным смены) с учетом выполнения задач, поставленных ответственным руководителем работ, по ликвидации аварии.
<a id="p100073"></a>1.4. Лица, вызываемые для спасения людей и ликвидации аварии, сообщают о своем прибытии ответственному руководителю работ и по его указанию приступают к выполнению своих обязанностей.
<a id="p100074"></a>1.5. Вышестоящий руководитель организации имеет право отстранить ответственного руководителя и принять на себя руководство ликвидацией аварии или назначить для этого другое лицо.


#### <a id="p100075"></a>II. Обязанности должностных лиц, участвующих в ликвидации аварий, порядок их действия


1. <a id="p100076"></a>Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии должен:
<a id="p100077"></a>1.1. Ознакомившись с обстановкой, немедленно приступить к выполнению мероприятий, предусмотренных оперативной частью плана ликвидации аварий.
<a id="p100078"></a>1.2. Выявить число застигнутых аварией людей, их местонахождение, принять оперативные меры по спасению людей.
<a id="p100079"></a>1.3. Организовать оперативный штаб, сообщить о его месте расположения всем исполнителям и постоянно находиться в штабе.
<a id="p100080"></a>1.4. Проверять вызов пожарной части, скорой медицинской помощи (при травмировании людей), должностных лиц, оповещение организаций согласно [Приложению 3.](#p100121)
<a id="p100081"></a>1.5. Дать указание об удалении людей из всех опасных зон, о выставлении постов на подступах к месту аварии, назначить дежурных к телефонам.
<a id="p100082"></a>1.6. При продолжительности аварии и времени ее ликвидации более одной смены совместно с начальником цеха, а при пожаре - и с начальником пожарной части, разрабатывать оперативный план-график по спасению людей и ликвидации аварии.
<a id="p100083"></a>1.7. Назначить ответственное лицо для ведения оперативного журнала по ликвидации аварии.
<a id="p100084"></a>1.9. После ликвидации аварии дать разрешение на проведение восстановительно-ремонтных работ и наметить мероприятия по предотвращению повторения подобных аварий.
2. <a id="p100085"></a>Руководитель организации должен:

#### <a id="p100086"></a>2.1 Получив сообщение об аварии, немедленно явиться на объект.

<a id="p100087"></a>2.2. Проверить организацию оказания своевременной медицинской помощи пострадавшим.
<a id="p100088"></a>2.3. В соответствии с предложением ответственного руководителя работ по ликвидации аварии издать приказ о создании оперативного штаба, привлечь опытных рабочих и инженерно-технических работников (далее - ИТР) для выполнения необходимых работ, связанных с ликвидацией аварии, а также по своевременной доставке необходимых материалов и оборудования.

#### <a id="p100089"></a>2.4 Руководить работой транспорта.

<a id="p100090"></a>2.5. При аварийных работах продолжительностью более 6 часов организовать питание и отдых участвующих в ликвидации аварии.
<a id="p100091"></a>2.6. Информировать соответствующие организации о характере аварии и ходе спасательных работ. При необходимости обратиться к ним за оказанием практической помощи.
3. <a id="p100092"></a>Главный механик и главный энергетик организации должны:
<a id="p100093"></a>3.1. Немедленно явиться на объект и сообщить о своем прибытии ответственному руководителю работ по ликвидации аварии.
<a id="p100094"></a>3.2. Организовать бригады и установить дежурство слесарей, электриков и других рабочих для выполнения работ по ликвидации аварии.
<a id="p100095"></a>3.3. Обеспечить по указанию ответственного руководителя работ выключение или включение электроэнергии, действие связи и сигнализации, исправное состояние водопровода, бесперебойную работу необходимого электромеханического оборудования и подвижных транспортных средств.
4. <a id="p100096"></a>Начальник цеха должен:
<a id="p100097"></a>Начальник цеха, в котором произошла авария, выполняет распоряжения ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.
5. <a id="p100098"></a>Сменный мастер должен:
<a id="p100099"></a>5.1. Сменный мастер цеха, в котором произошла авария, через диспетчера или других ответственных подчиненных немедленно вызвать пожарную часть, скорую медицинскую помощь (при наличии пострадавших).
<a id="p100100"></a>5.2. Одновременно принять меры по спасению людей, ликвидации аварии, руководствуясь планом ликвидации аварии в соответствии с создавшейся обстановкой, выполняя при этом обязанности ответственного руководителя работ до его прибытия.
<a id="p100101"></a>5.3. После прибытия ответственного руководителя работ по ликвидации аварии поступить в его распоряжение и действовать по его указанию.
6. <a id="p100102"></a>Ответственный за оповещение об аварии должен:
<a id="p100103"></a>Ответственный за оповещение об аварии (диспетчер или иной назначенный работник организации), получив сообщение об аварии, известить лиц и учреждения по списку согласно [Приложению 3](#p100121) и обеспечить необходимую связь с должностными лицами и организациями.
7. <a id="p100104"></a>Аппаратчики цеха, в котором произошла авария, должны:
<a id="p100105"></a>7.1. Немедленно сообщить о происшедшей аварии обусловленными средствами.
<a id="p100106"></a>7.2. Содействовать эвакуации людей и оказывать необходимую помощь пострадавшим при аварии.
<a id="p100107"></a>7.3. При необходимости в целях локализации аварии отключать транспортное и технологическое оборудование в соответствии с ПЛА.

#### <a id="p100108"></a>7.4 Участвовать в ликвидации аварии.

<a id="p100109"></a>7.5. Находясь вне объекта и узнав об аварии, немедленно явиться к ответственному руководителю работ для получения задания.
8. <a id="p100110"></a>Начальники, сменные мастера и аппаратчики других цехов должны:
<a id="p100111"></a>8.1. Находясь в момент аварии на объекте, после сообщения об аварии проводить необходимые мероприятия согласно ПЛА в своих цехах и информировать о проведенных действиях ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.
<a id="p100112"></a>8.2. Находясь вне объекта, после сообщения об аварии немедленно явиться к ответственному руководителю работ для выполнения его заданий в соответствии с планом ликвидации аварии.
9. <a id="p100113"></a>Начальник пожарной охраны организации должен:
<a id="p100114"></a>9.1. Начальник пожарной охраны (начальник караула - до прибытия начальника пожарной охраны) руководить работами по тушению пожара в соответствии с оперативным планом и заданиями ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.
<a id="p100115"></a>9.2. Обеспечивать из запасов пожарной охраны средствами пожаротушения, инструментом и инвентарем всех работников организации, выделенных ответственным руководителем работ.
<a id="p100116"></a>9.3. Информировать ответственного руководителя работ по ликвидации аварии о ходе тушения пожара.
<a id="p100117"></a>9.4. До прибытия ответственного руководителя работ по ликвидации аварии самостоятельно проводить работы по тушению пожара в соответствии с ПЛА и обстановкой.
10. <a id="p100118"></a>Инженер по охране труда, получив сообщение об аварии, немедленно является на объект к ответственному руководителю работ по ликвидации аварии и действует по его указанию.
11. <a id="p100119"></a>Врач (фельдшер) медицинского пункта немедленно выезжает по вызову, оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим, руководит отправкой их в больницу, а также организует в случае необходимости непрерывное дежурство медицинского персонала на время спасательных работ и ликвидации аварии.





<div align="right">

<a id="p100120"></a>Приложение 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100121"></a>**СПИСОК**<br>
**ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И УЧРЕЖДЕНИЙ, КОТОРЫЕ**<br>
**ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕМЕДЛЕННО ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="25%"><col width="11%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="15%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Наименование учреждений и должностных лиц</td><td rowspan="2">Ф.И.О.</td><td colspan="2">Телефон</td><td colspan="2">Адрес</td></tr>
<tr><td>служебный</td><td>домашний</td><td>служебный</td><td>домашний</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Пожарная охрана организации</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Начальник пожарной охраны</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Пожарная часть (города, поселка)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Здравпункт</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Скорая медицинская помощь</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Руководитель организации</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Главный инженер</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8</td><td>Начальник объекта, где произошла авария</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>9</td><td>Главный механик</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10</td><td>Главный энергетик</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>11</td><td>Инженер по промышленной безопасности (охране труда)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>12</td><td>Начальники других производственных объектов (при необходимости)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>13</td><td>Профком</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>14</td><td>Начальник округа Госгортехнадзора России</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>15</td><td>Прокуратура района (города)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>16</td><td>Администрация района (города)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>17</td><td>Представитель РСЧС</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>18</td><td>Представитель регионального штаба гражданской обороны</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100142"></a>*Примечание.* Лицо, оповещающее об аварии, определяется руководителем организации и указывается в ПЛА.





<div align="right">

<a id="p100143"></a>Приложение 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100144"></a>**ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ПРИЧИНЫ**<br>
**ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
**НА ВЗРЫВООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА**

</div>


1. <a id="p100145"></a>Взрывы в поднадзорных организациях по хранению, переработке и использованию растительного сырья могут происходить в следующих сооружениях и оборудовании:
- <a id="p100146"></a>нории;
- <a id="p100147"></a>дробилки;
- <a id="p100148"></a>вальцовые станки;
- <a id="p100149"></a>турбовоздуходувки (вентиляторы);
- <a id="p100150"></a>конвейеры;
- <a id="p100151"></a>смесители;
- <a id="p100152"></a>фильтры;
- <a id="p100153"></a>силосы;
- <a id="p100154"></a>бункеры;
- <a id="p100155"></a>тоннели;
- <a id="p100156"></a>галереи;
- <a id="p100157"></a>зерносушилки;
- <a id="p100158"></a>циклоны;
- <a id="p100159"></a>воздуховоды (аспирационные, пневмотранспорта, воздушные);
- <a id="p100160"></a>материалопроводы (самотеки, пневмотранспорт);
- <a id="p100161"></a>другое потенциально опасное оборудование.
2. <a id="p100162"></a>Потенциальными источниками зажигания мелкодисперсного горючего сырья, промежуточных продуктов, готовой продукции и источниками инициирования взрыва пылевоздушных, газовоздушных и пылегазовоздушных (гибридных) смесей могут являться:
- <a id="p100163"></a>открытое пламя;
- <a id="p100164"></a>раскаленные поверхности;
- <a id="p100165"></a>искры (раскаленные частицы металла или других материалов);
- <a id="p100166"></a>капли расплавленного металла;
- <a id="p100167"></a>очаги тления;
- <a id="p100168"></a>электрическая дуга;
- <a id="p100169"></a>разряды статического электричества.
3. <a id="p100170"></a>Основными организационно-техническими причинами возникновения источников зажигания и источников инициирования взрыва являются:
- <a id="p100171"></a>нарушения правил эксплуатации, неисправности и несовершенство технологического оборудования;
- <a id="p100172"></a>нарушения правил хранения растительного сырья и продуктов его переработки в силосах и бункерах, приводящие к его самовозгоранию;
- <a id="p100173"></a>огневые работы, проводящиеся с нарушениями правил;
- <a id="p100174"></a>нарушения правил эксплуатации и неисправности электрооборудования;
- <a id="p100175"></a>нарушения правил эксплуатации, неисправности и несовершенство зерносушилок;
- <a id="p100176"></a>нарушения правил ведения технологических процессов;
- <a id="p100177"></a>нарушения общего противопожарного режима.
4. <a id="p100178"></a>К основным опасным факторам, возникающим при аварии, относятся:
- <a id="p100179"></a>пламя и высокотемпературные продукты взрывного горения;
- <a id="p100180"></a>обломки и осколки при разрушении оборудования, строительных конструкций и сооружений;
- <a id="p100181"></a>направленные газовоздушные потоки;
- <a id="p100182"></a>повышенное давление в зоне взрыва и прилагающих к нему зонах;
- <a id="p100183"></a>взрывные (ударные) волны;
- <a id="p100184"></a>удушающие газы;
- <a id="p100185"></a>электрический ток.
5. <a id="p100186"></a>К наиболее характерным нарушениям и неисправностям относятся:

#### <a id="p100187"></a>5.1 В нориях:

- <a id="p100188"></a>пробуксовка норийной ленты вследствие завала башмака сырьем, износа, растяжения и недостаточного натяжения ленты;
- <a id="p100189"></a>перекос и сбегание норийной ленты с приводного барабана, например, из-за несоосной установки барабанов головки или башмака;
- <a id="p100190"></a>обрыв ковшей вследствие задевания их за искривленные норийные трубы;
- <a id="p100191"></a>выход из строя подшипников вала приводного барабана или редуктора;
- <a id="p100193"></a>обратный ход норийной ленты при отсутствии тормозных устройств;
- <a id="p100194"></a>попадание посторонних металлических предметов.

#### <a id="p100195"></a>5.2 В дробилках:

- <a id="p100196"></a>попадание металлических предметов;
- <a id="p100197"></a>отрыв молотков;
- <a id="p100198"></a>выход из строя подшипников вала дробилки;
- <a id="p100199"></a>запрессовка продукта.

#### <a id="p100200"></a>5.3 В вальцовых ставках:

- <a id="p100201"></a>попадание металлических предметов;
- <a id="p100202"></a>перекос валков.

#### <a id="p100203"></a>5.4 В турбовоздуходувках (вентиляторах):

- <a id="p100204"></a>попадание металлических предметов;
- <a id="p100205"></a>выход из строя подшипников;
- <a id="p100206"></a>биение лопаток о корпус;
- <a id="p100207"></a>отрыв лопаток.

#### <a id="p100208"></a>5.5 В электроустановках, светильниках, электропроводке:

- <a id="p100209"></a>искрение при плохом контакте токоведущих частей;
- <a id="p100210"></a>неисправность или нарушения целостности изоляции (замыкание);
- <a id="p100211"></a>отсутствие на переносных электросветильниках защитных плафонов, металлических сеток;
- <a id="p100212"></a>нарушение нормальных режимов эксплуатации, что может приводить к перегреву или коротким замыканиям.

#### <a id="p100213"></a>5.6 Проведение огневых работ:

- <a id="p100214"></a>без остановки оборудования;
- <a id="p100215"></a>без очистки от пыли внутренних объемов оборудования, емкостей, самотеков, воздуховодов и т.д.;
- <a id="p100216"></a>без перекрытия технологических коммуникаций;
- <a id="p100217"></a>при открытых люках на емкостях или оборудовании в зоне проведения работ;
- <a id="p100218"></a>без организации наблюдения за местом проведения огневых работ и прилегающими участками после окончания огневых работ;
- <a id="p100219"></a>с использованием при электросварке в качестве обратного провода технологических коммуникаций и строительных конструкций, с нарушением изоляции сварочного кабеля, ненадежным контактом в соединениях.

#### <a id="p100220"></a>5.7 В зерносушилках:

- <a id="p100221"></a>повышение температуры агента сушки и температуры растительного сырья;
- <a id="p100222"></a>отсутствие или неисправность автоматики, управляющей процессом сгорания;
- <a id="p100223"></a>несоблюдение установленной периодичности очистки зерносушилок от сора и пыли;
- <a id="p100224"></a>недостаточная очистка растительного сырья перед сушкой.

#### <a id="p100225"></a>5.8 Нарушения правил хранения растительного сырья и продуктов его переработки:

- <a id="p100226"></a>хранение растительного сырья и продуктов его переработки с повышенной влажностью или сорностью;
- <a id="p100227"></a>превышение сроков хранения;
- <a id="p100228"></a>отсутствие зачистки емкостей перед загрузкой;
- <a id="p100229"></a>отсутствие или неисправность систем дистанционного контроля температуры;
- <a id="p100230"></a>разгрузка емкостей с самовозгоревшимся сырьем или продуктами его переработки без выполнения мероприятий по обеспечению безопасности.
6. <a id="p100231"></a>Основными условиями развития и распространения пылевоздушного взрыва по производственным участкам и перехода отдельных вспышек, локальных и одиночных взрывов в серию разрушительных взрывов являются:
- <a id="p100232"></a>присутствие пыли и мелкодисперсного продукта в оборудовании, транспортных коммуникациях и емкостях;
- <a id="p100233"></a>наличие пыли, завалов или россыпей продукта в производственных и вспомогательных помещениях;
- <a id="p100234"></a>наличие связи между отдельным технологическим оборудованием, сооружениями, помещениями и зданиями.
7. <a id="p100235"></a>Основными путями распространения взрыва в поднадзорных организациях являются:
- <a id="p100236"></a>нории, скребковые конвейеры, самотеки, пневмотранспорт;
- <a id="p100237"></a>силосы (шахты), используемые для прохода норий;
- <a id="p100238"></a>открытые люки силосов, пустые силосы при срыве или отсутствии выпускных воронок;
- <a id="p100239"></a>вентиляционные и перепускные окна между силосами;
- <a id="p100240"></a>незаглушенные патрубки, открытые лючки самотеков, норий и другого оборудования;
- <a id="p100241"></a>воздуховоды аспирации, воздушного отопления и вентиляции, вентшахты и пылевые шахты аспирации;
- <a id="p100242"></a>отверстия в перекрытиях, перегородках, дверные проемы, монтажные проемы, винтовые спуски;
- <a id="p100243"></a>конвейерные галереи и тоннели, соединяющие отдельные производственные здания, отпускные или приемные устройства железнодорожного транспорта, автотранспорта.
<a id="p100244"></a>Наиболее опасными в части развития и распространения взрыва, а также тяжести последствий являются силосы и бункеры.
<a id="p100245"></a>Это объясняется тем, что с силосами и бункерами часто напрямую связаны нории, дробилки и другое взрывоопасное оборудование.
<a id="p100246"></a>При взрыве в силосе возможно формирование ударной волны и выброс значительных объемов взрывоопасной смеси, пламени и продуктов горения в производственные помещения, что приводит к последующим взрывам.
<a id="p100247"></a>Разрушающее действие взрыва многократно увеличивается при соединении силосов между собой вентиляционными и перепускными окнами.
8. <a id="p100248"></a>Возможное развитие аварии в поднадзорных организациях по хранению, переработке и использованию растительного сырья за пределы территории и санитарно-защитной зоны.
<a id="p100249"></a>Статистические данные об авариях и их развитии на поднадзорных организациях по хранению, переработке и использованию растительного сырья свидетельствуют о том, что они в основном локализованы в пределах территории организации и распространения за пределы санитарно-защитной зоны не имеют.
<a id="p100250"></a>Аварии с тяжелыми последствиями возникают вследствие взрывов пылевоздушных, газовоздушных или пылегазовоздушных смесей внутри оборудования, емкостей и производственных помещений и сопровождаются разрушением строительных конструкций и иногда последующим пожаром. При этом источников массового поражения населения не образуется.
<a id="p100251"></a>Источником загрязнения окружающей среды могут быть только продукты горения, образующиеся в результате пожара или взрыва на объекте.





<div align="right">

<a id="p100252"></a>Приложение 5

</div>


<div align="center">

<a id="p100253"></a>**ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ**<br>
**ПО СПАСЕНИЮ ЛЮДЕЙ ПРИ АВАРИИ**

</div>


1. <a id="p100254"></a>При разработке мероприятий по спасению людей должны быть определены:
- <a id="p100255"></a>способы оповещения об аварии (по телефону, громкоговорящей связи, сиреной и другие), пути выхода людей из опасных мест;
- <a id="p100256"></a>действия должностных лиц, ответственных за вывод и спасение людей, оказавшихся в зоне аварии, оказание им необходимой первой медицинской помощи;
- <a id="p100257"></a>последовательность остановки оборудования, перекрытия технологических коммуникаций, отключения электроэнергии;
- <a id="p100258"></a>порядок организации и работы постов на путях подхода к опасным зонам для контроля за пропуском в эту зону работников, принимающих участие в ликвидации аварии и спасении людей;
- <a id="p100259"></a>перечень необходимой техники (краны, бульдозеры, компрессоры и т.д.) для разборки завалов строительных конструкций с целью спасения людей, оказавшихся в зоне аварии.
2. <a id="p100260"></a>Вывод людей из аварийных помещений необходимо предусматривать по наиболее безопасным и кратчайшим путям. При этом с верхних этажей выход следует предусматривать наряду с обычным путем через лестничную клетку по запасным выходам и наружным пожарным лестницам.
3. <a id="p100261"></a>Пути выхода людей из здания должны указываться по каждому этажу. Планы эвакуации людей должны быть вывешаны на каждом этаже.
4. <a id="p100262"></a>При пожарах, взрывах, а в отдельных случаях - и при угрозе пожара или взрыва необходимо предусматривать немедленный вызов пожарной части.





<div align="right">

<a id="p100263"></a>Приложение 6

</div>


<div align="center">

<a id="p100264"></a>**ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ**<br>
**ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
**И АВАРИЙ В НАЧАЛЬНОЙ СТАДИИ**

</div>


1. <a id="p100265"></a>В оперативной части плана ликвидации аварий должны быть определены конкретные мероприятия для каждого вида аварий.

#### <a id="p100266"></a>1.1 При пожаре:

- <a id="p100267"></a>способы и средства ликвидации пожара в начальной стадии;
- <a id="p100268"></a>мероприятия по предупреждению возможности последующего взрыва пылевоздушной, газовоздушной или пылегазовоздушной смеси;
- <a id="p100269"></a>режим работы общеобменной вентиляции помещения, в котором возник пожар;
- <a id="p100270"></a>порядок использования первичных средств огнетушения, специальных противопожарных устройств и трубопроводов;
- <a id="p100271"></a>оперативные действия пожарной охраны организации.

#### <a id="p100272"></a>1.2 При возникновении очагов самовозгорания в емкостях:

- <a id="p100273"></a>мероприятия по уточнению мест очагов самосогревания и самовозгорания (способы и средства определения температуры в соответствующих зонах);
- <a id="p100274"></a>способы и средства по максимально возможной герметизации емкости (силоса или бункера);
- <a id="p100275"></a>способы и средства флегматизации свободного объема емкостей;
- <a id="p100276"></a>порядок, способы и технические средства разгрузки продукта с очагами тления (горения) из емкостей и тушения образовавшихся очагов тления (горения) в подсилосном этаже;
- <a id="p100277"></a>порядок, способы и средства удаления выгруженного продукта за пределы помещения;
- <a id="p100278"></a>действия лиц, участвующих в ликвидации аварии (рабочих, специалистов, пожарной охраны организации, пожарной части).

#### <a id="p100279"></a>1.3 При загорании сырья и продуктов его переработки в зерносушилках:

- <a id="p100280"></a>способы и средства ликвидации загорания в зерносушилке;
- <a id="p100281"></a>мероприятия по предупреждению возможного взрыва;
- <a id="p100282"></a>действия лиц, участвующих в ликвидации аварии (рабочих, служащих, пожарной охраны организации, пожарной части).

#### <a id="p100283"></a>1.4 При взрыве:

- <a id="p100284"></a>мероприятия по предотвращению повторных взрывов;
- <a id="p100285"></a>мероприятия по предотвращению загораний и пожаров;
- <a id="p100286"></a>мероприятия и средства по тушению очагов пожара;
- <a id="p100287"></a>действия лиц, участвующих в ликвидации аварии (рабочих, служащих и пожарной охраны организации, пожарной части).

#### <a id="p100288"></a>1.5 При других авариях:

- <a id="p100289"></a>мероприятия по предотвращению дальнейшего развития аварии;
- <a id="p100290"></a>мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией;
- <a id="p100291"></a>действия лиц, участвующих в ликвидации аварии и спасении людей;
- <a id="p100292"></a>мероприятия по предотвращению последующего пожара;
- <a id="p100293"></a>мероприятия по предотвращению возможного взрыва.





<div align="right">

<a id="p100294"></a>Приложение 7

</div>


<a id="p100295"></a>                              ФОРМА
            ОПЕРАТИВНОГО ЖУРНАЛА ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ

Организация ______________________________________________________
Объект ___________________________________________________________
Место аварии _____________________________________________________
Характер аварии __________________________________________________
Время возникновения аварии _______________________________________
                                (год, месяц, число, час, мин.)
Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии ____________
__________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, И.О.)


| Дата | Час, мин. | Содержание задания по ликвидации аварии в срок выполнения | Ответственные лица за выполнение | Отметка об исполнении (число, час, мин.) | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |




<a id="p100297"></a>

---