Постановление Госстандарта РФ от 23.09.2002 № 96
«Об утверждении „Системы сертификации нефтехимической продукции „Сепронефтехим“»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2002 № 3941)
Внимание
Документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.01.2020 № 65. Начало действия документа — 22.12.2002 <>. Окончание действия документа — 31.12.2020. <> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» — 09.12.2002, в «Российской газете» — 11.12.2002). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию. Постановление Госстандарта РФ от 17.03.1998 № 11 «Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р» признано утратившим силу Приказом Минпромторга России от 22.09.2016 № 3358. В соответствии с Письмом Минпромторга России от 21.11.2016 № НГ-74159/10 с 25 ноября 2016 года бланки сертификатов соответствия Системы ГОСТ Р не могли применяться при проведении обязательной сертификации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2002 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ „СЕПРОНЕФТЕХИМ“»
Госстандарт России постановляет:
1. Утвердить «Систему сертификации нефтехимической продукции „Сепронефтехим“ (прилагается).»
2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.
Председатель Госстандарта России Б. С. Алешин
Приложение к Постановлению Госстандарта России от 23 сентября 2002 г. № 96
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ «СЕПРОНЕФТЕХИМ»
Настоящий документ устанавливает назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе (далее — Система «Сепронефтехим»), созданной Госстандартом России в соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.93 № 5151-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; 1998, № 31, ст. 3832) (далее — Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг») для проведения обязательной сертификации, предусмотренной Федеральным законом «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 15, ст. 766) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ (далее — Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
I. Основные цели и принципы Системы
Система «Сепронефтехим» создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.
II. Структура Системы и функции ее участников
2.1 Структуру Системы «Сепронефтехим» (приложение 1) образуют:
- Центральный орган Системы — отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России (далее — ЦОС);
- Государственное федеральное унитарное предприятие Всероссийский научно — исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ГФУП ВНИЦСМВ);
- органы по сертификации (далее — ОС);
- испытательные лаборатории (центры) (далее — ИЛ).
2.2. ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с «Положением о Центральном органе Системы сертификации нефтехимической продукции» (приложение 2).
2.3. ЦОС организует работы по формированию Системы и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
2.4. Основные функции, выполняемые ОС и ИЛ, установлены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26, зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г. под № 2284.
2.5. ОС и ИЛ, вошедшие в Систему «Сепронефтехим», должны иметь статус юридического лица и быть аккредитованными в соответствии с «Общими правилами по проведению аккредитации в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1999 г. № 72 и зарегистрированными Минюстом России 7 февраля 2000 г. под № 2094 с учетом требований к ОС, установленных в ГОСТ Р ИСО / МЭК 65-2000 «Общие требования к органам по сертификации продукции», и требований к ИЛ, установленных в ГОСТ Р ИСО / МЭК 17025-2000 «Общие требования и компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
2.6. Непосредственную работу в органе по сертификации осуществляют специалисты органа с обязательным участием экспертов по сертификации нефтехимической продукции, аттестованных в Системе сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р.
III. Правила проведения сертификации нефтехимической продукции
3.1. Сертификация резинотехнических и асбестотехнических изделий проводится в соответствии с Правилами проведения сертификации продукции из резины и асбеста, утвержденными Постановлением Госстандарта России 25 ноября 1999 г. № 60 и зарегистрированными в Минюсте России 24 марта 2000 г. под № 2166.
3.2. Сертификация шин проводится в соответствии с Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Госстандарта России 10 мая 2000 г. № 26 и зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 г. под № 2284.
3.3. В Системе «Сепронефтехим» работы по подтверждению соответствия проводятся по «Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация» и «Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» (утверждены Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 № 64; признано не нуждающимся в государственной регистрации — письмо Минюста России от 03.09.2002 № 07/8285-ЮД).
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ «СЕПРОНЕФТЕХИМ»
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────┴────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ Центральный орган Системы сертификации "Сепронефтехим" │
│ (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации │
│ Госстандарта России) │</pre>
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│ Координационный совет │ Апелляционная комиссия │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ / \ │
│ │ │
│ \ / │
│ ┌───────────────────────────────────┐ │
│ │ Органы по сертификации │ │
│ │ (сертификационные центры) │ │
│ └───────────────────────────────────┘ │
│ / \ сер- │ задания, │ ре- / \ │
│ │ тифи-│ пробы │ зуль- │ │
│ заявка │ кат │ │ таты │ │
│ │ │ │ (про- │ │
│ │ │ │ токо- │ │
│ │ │ │ лы) │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ \ / \ / │ │
│┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ │
││ Заявители │ │Испытательные лаборатории│ │
││ (производители и продавцы) │ │ (испытательные центры) │ │
│└─────────────────────────────┘ └─────────────────────────┘ │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
/ \
│
\ /
| Организации, взаимодействующие с Системой | |||||||||
| Территориальные органы Госстандарта России | Федеральные органы исполнительной власти | ТК 73 «Асбестовые и безасбестовые фрикционные, уплотнительные, теплоизоляционные материалы» ТК 80 «Резиновые технические изделия» ТК 81 «Резиновые изделия бытовые и медицинского назначения» ТК 97 «Шины пневматические для механических транспортных средств, их прицепов и авиационной техники» ТК 189 «Шины для велосипедов и мотоциклов» | |||||||
ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ («СЕПРОНЕФТЕХИМ»)
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации нефтехимической продукции.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации нефтехимической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации «Сепронефтехим» в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998 г. под № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. под № 3506, документами Системы сертификации нефтехимической продукции, Правилами проведения сертификации продукции из резины и асбеста, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 25 ноября 1999 г. № 60, зарегистрированными Минюстом России 24 марта 2000 г. под № 2166, а также настоящим положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа сертификации нефтехимической продукции — начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя — заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа.
2.3 Центральный орган по сертификации нефтехимической продукции образует в своем составе:
В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей нефтехимической продукции; в состав апелляционной комиссии — представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1 Центральный орган по сертификации нефтехимической продукции выполняет следующие функции:
- организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила, процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации нефтехимической продукции;
- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;
- выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;
- разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации нефтехимической продукции;
- обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);
- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;
- взаимодействует с потребителями и изготовителями нефтехимической продукции, обществами потребителей, Минздравом России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
- принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2 Координационный совет Системы сертификации «Сепронефтехим» (КОС) осуществляет следующие функции:
- формирует политику функционирования и развития Системы сертификации нефтехимической продукции;
- проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
- рассматривает и готовит к утверждению организационно — методические документы;
- рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний нефтехимической продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. Права и обязанности
4.1 Центральный орган по сертификации нефтехимической продукции имеет право:
- рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно — методические документы Системы сертификации «Сепронефтехим»;
- рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
- вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно — методических документов в области сертификации продукции и услуг;
- вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2 Центральный орган по сертификации нефтехимической продукции обязан:
- обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
- строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации нефтехимической продукции;
- не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации по сертификации и испытательных лабораторий (центров).