---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 30.12.1967 N 959"
number: "959"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1967-12-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-959-1967"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 30.12.1967 N 959

# Постановление Совмина РСФСР от 30.12.1967 N 959

(ред. от 03.02.1982)

"О генеральном плане города Челябинска"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 30 декабря 1967 г. N 959**

<a id="p100003"></a>О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР отмечает, что застройка г. Челябинска в основном осуществлялась в соответствии с генеральным планом города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 20 марта 1947 г. N 208.
<a id="p100005"></a>За прошедший период в городе получила значительное развитие промышленность, возросла численность населения и увеличился жилой фонд. Наряду со строительством многоэтажных жилых домов, производилось строительство объектов культурно-бытового и коммунального назначения, повысился уровень благоустройства и инженерного оборудования города. Построены здания высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов, а также ряд других зданий, формирующих архитектурный облик города и его центра: театр оперы и балета, Дворец спорта, кинотеатры, закрытые плавательные бассейны, железнодорожный и автобусный вокзалы. Строится крупный торговый центр.
<a id="p100006"></a>Однако при осуществлении промышленного и жилищного строительства в городе допускались отдельные нарушения утвержденного генерального плана.
<a id="p100007"></a>На ряде промышленных предприятий введены в действие новые мощности без строительства соответствующих очистных сооружений. В результате воздушный бассейн города и река Миасс загрязнены. Весь Металлургический район и северо-восточная часть Центрального района оказались в зонах воздействия вредных производственных выбросов в основном по вине Челябинского металлургического завода и Челябинского электро-металлургического комбината Министерства черной металлургии СССР, лако-красочного завода Министерства химической промышленности СССР, Челябинского цинкового завода Министерства цветной металлургии СССР.
<a id="p100008"></a>На резервных селитебных территориях в северо-западной и западной частях города, прилегающих к реке Миасс и Шершневскому водохранилищу, наиболее благоприятных в санитарно-гигиеническом и природном отношениях для жилищного строительства, размещены плодово-ягодная станция имени Мичурина и участки коллективных садов. Допускалось строительство отдельных промышленных предприятий и складов на селитебных территориях.
<a id="p100009"></a>В больших объемах проводилось индивидуальное жилищное строительство разобщенными поселками, что значительно увеличило территорию городской застройки и создало трудности в транспортном, культурно-бытовом обслуживании населения и благоустройстве города.
<a id="p100010"></a>В целях обеспечения дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития г. Челябинска и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, обеспечивающих наилучшие условия жизни населения и отвечающих высоким эстетическим требованиям, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100011"></a>Утвердить представленный Челябинским облисполкомом, разработанный институтом "Челябинскгражданпроект", согласованный с Госстроем РСФСР, Госпланом СССР, Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР прилагаемый генеральный план г. Челябинска с Основными [положениями](#p100023) генерального плана.
2. <a id="p100012"></a>Обязать Челябинский облисполком и Челябинский горисполком:
<a id="p100013"></a>а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Челябинска в полном соответствии с генеральным [планом](#p100023), утвержденным настоящим постановлением;
<a id="p100014"></a>б) разработать и осуществить мероприятия по сохранению и развитию парков и зеленых массивов в г. Челябинске и его пригородной зоне;
<a id="p100015"></a>в) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Челябинска в соответствии с генеральным планом города.
<a id="p100016"></a>Челябинскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.
3. <a id="p100017"></a>Обязать Челябинский облисполком разработать в 1968 - 1969 годах проекты детальной планировки центра г. Челябинска, а также северо-западного планировочного района, и утвердить их в установленном порядке.
4. <a id="p100018"></a>Возложить на Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Челябинска.
5. <a id="p100019"></a>Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1947 г. N 208 "О генеральном плане города Челябинска".

<div align="right">

<a id="p100020"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
Г.ВОРОНОВ

<a id="p100021"></a>Заместитель Управляющего Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
В.МОКРУШИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Утверждены<br>
Постановлением<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 30 декабря 1967 г. N 959

</div>



## <a id="p100023"></a>ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА


<a id="p100024"></a>Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок и первую очередь строительства (на 5 лет), а также предусматривает резервные территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.

<div align="center">

<a id="p100025"></a>Генеральным планом г. Челябинска предусматривается:

</div>



### <a id="p100026"></a>По численности населения


1. <a id="p100027"></a>Дальнейшее развитие города как промышленного и культурного центра Южного Урала с увеличением численности его населения с 857,3 тыс. человек по состоянию на 1 января 1967 г. до 1100 тыс. человек к концу расчетного срока.


### <a id="p100028"></a>По территориальному развитию


2. <a id="p100029"></a>Расширение территории застройки города с 23,5 тыс. га до 29 тыс. га, в том числе селитебной территории с 7,3 тыс. га до 10,7 тыс. га.
3. <a id="p100030"></a>Территориальное развитие города в северо-западном и западном направлениях по левому берегу реки Миасс, левому берегу Шершневского водохранилища и в юго-восточном направлении - у озера Смолино за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу.
4. <a id="p100031"></a>Резервирование территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока в северо-западном, западном, южном и юго-восточном направлениях от города.


### <a id="p100032"></a>По промышленному развитию


5. <a id="p100089"></a>Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

> *(п. 5 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100053) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)*

6. <a id="p100034"></a>Размещение новых промышленных предприятий для непосредственного обслуживания населения города и нужд жилищно-гражданского строительства, коммунальных предприятий и складов в территориально организованных промышленных районах. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях, а также перебазирование из зон жилой застройки ряда мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих и неприспособленных помещениях, в организованные промышленные районы.
7. <a id="p100035"></a>Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, со сносом малоценных построек.
8. <a id="p100036"></a>Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.


### <a id="p100037"></a>По жилищному и культурно-бытовому строительству


9. <a id="p100038"></a>Застройка города 5-этажными жилыми домами и домами повышенной этажности на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов.
10. <a id="p100039"></a>Размещение жилищного строительства: на свободных территориях в северо-западном и западном планировочных районах по левому берегу реки Миасс, левому берегу Шершневского водохранилища и в юго-восточном планировочном районе - у озера Смолино; на реконструируемых территориях за счет сноса малоценных жилых домов и бараков в заречном, центральном, северо-восточном, юго-восточном, южном и юго-западном планировочных районах города.
11. <a id="p100040"></a>Одновременно со строительством жилых домов строительство школ, детских дошкольных учреждений, больниц, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с установленными нормами.
12. <a id="p100041"></a>Жилищное строительство за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов с возведением многоэтажных жилых домов.


### <a id="p100042"></a>По архитектурно-планировочной организации


13. <a id="p100043"></a>Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства при обеспечении высоких архитектурно-художественных качеств застройки города.
14. <a id="p100044"></a>Сохранение сложившегося центра города и его дальнейшее развитие в сторону Центрального парка культуры и отдыха имени Гагарина по обеим берегам реки Миасс между проспектом Ленина и улицей Красного Урала в виде развитой архитектурно-пространственной композиции, включающей площадь Революции, проектируемую новую площадь, культурный, торговый и спортивный комплексы с размещением в них зданий и сооружений общегородского значения.
15. <a id="p100045"></a>Создание нового архитектурного облика города со стороны реки Миасс и Шершневского водохранилища, являющихся композиционной основой города, и формирование его силуэта и архитектурных ансамблей при застройке набережных зданиями повышенной этажности (жилыми домами и зданиями общественного назначения) с применением типовых и индивидуальных проектов.
16. <a id="p100046"></a>Застройка новых селитебных территорий путем организации: микрорайонов с группами жилых домов, учреждениями и устройствами повседневного обслуживания; жилых районов, состоящих из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром с учреждениями культурно-бытового назначения; городских планировочных районов, состоящих из ряда жилых районов, объединенных общественным центром.
17. <a id="p100047"></a>Дальнейшее улучшение планировки и застройки сложившихся районов города путем реконструкции и благоустройства кварталов старой застройки, расширения площади зеленых насаждений, организации транспортных магистралей и общественных центров.


### <a id="p100048"></a>По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту


18. <a id="p100049"></a>Обеспечение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы магистралей и дорог общегородского значения, важнейшими из которых являются:
<a id="p100050"></a>скоростные городские дороги меридионального и широтного направлений, проходящие по границам планировочных районов и связанные с дорогами Свердловск - Уфа, Свердловск - Магнитогорск, Кыштым - Курган и Кулуево - Октябрьское;
<a id="p100051"></a>магистрали, проходящие по улицам Красного Урала, Свободы и проспекту Ленина вокруг общегородского центра, Центрального парка культуры и отдыха имени Гагарина и пруда Коммунар;
<a id="p100052"></a>кольцевая магистраль, проходящая по улицам Воровского, Лесной, Володарского, проспекту Победы, улице Выборной и далее по новым северо-западному, западному, шершневскому и юго-западному планировочным районам в обход Шершневского водохранилища и лесопарка для связи существующих жилых районов с вновь проектируемыми;
<a id="p100053"></a>магистраль, проходящая по улицам Новороссийской, Гагарина, Туристов, Сталеваров для связи Ленинского, Тракторозаводского и Металлургического районов;
<a id="p100054"></a>магистрали, проектируемые для связи нового северо-западного планировочного района с Челябинским металлургическим заводом.
19. <a id="p100055"></a>Организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны, с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.
20. <a id="p100056"></a>Увеличение пропускной способности сети магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, строительства новых и реконструкции существующих мостов, сооружения внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения с общегородскими магистралями и железнодорожными путями.
21. <a id="p100057"></a>Использование трамвая, автобусов и троллейбусов в качестве основных видов городского транспорта, а электрифицированной железной дороги и речных судов - в качестве дополнительных видов транспорта.
22. <a id="p100058"></a>Резервирование территорий для организации автомобильных стоянок у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожного и автобусного вокзалов, а также в общественных центрах, городских и жилых районах.
23. <a id="p100059"></a>Развитие и реконструкция Челябинского железнодорожного узла с увеличением грузоперевозок и направлением их в обход города, упорядочение или ликвидация ряда подъездных железнодорожных веток, проходящих через жилые районы.
24. <a id="p100060"></a>Строительство внешней кольцевой автомобильной дороги для пропуска транзитного транспорта с сооружением мостов через реку Миасс южнее и севернее города, автовокзалов со станциями обслуживания на выездах из города.
25. <a id="p100061"></a>Сохранение и развитие аэропорта на занимаемой территории в Металлургическом районе.


### <a id="p100062"></a>По зеленым насаждениям и местам отдыха населения


26. <a id="p100063"></a>Создание единой системы зеленых насаждений общего пользования с увеличением их площади до 2,2 тыс. га (из расчета 20 кв. метров на одного жителя) за счет расширения Центрального парка культуры и отдыха имени Гагарина, организации городских и районных парков, садов, скверов, бульваров и набережных вдоль реки Миасс, Шершневского водохранилища и у озера Смолино.
27. <a id="p100064"></a>Использование лесных массивов, прилегающих к городу, а также озер Сугояк, Сункурдук, Кременкуль, Касарги для массового загородного отдыха населения, с организацией домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений, туристских баз и пляжей.


### <a id="p100065"></a>По инженерному оборудованию и благоустройству


28. <a id="p100066"></a>Развитие централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения города из реки Миасс за счет расширения существующих водозаборов с дальнейшей переброской вод реки Уфы в бассейн реки Миасс.
29. <a id="p100067"></a>Развитие централизованной канализации города; расширение существующих очистных сооружений канализации ниже города с полной биологической очисткой сточных вод, с дальнейшим использованием их для технического водоснабжения промышленных предприятий; строительство новых очистных сооружений канализации в районе озера Шелюгино для юго-восточной части города Челябинска и для города Копейска.
30. <a id="p100068"></a>Электроснабжение города от Челябинской энергосистемы.
31. <a id="p100069"></a>Теплоснабжение города от Челябинской ГРЭС, ТЭЦ N 1, N 2 и ТЭЦ Челябинского металлургического завода, со строительством пиковых котельных на действующих ТЭЦ и в районах нового жилищного строительства.
32. <a id="p100070"></a>Газоснабжение города путем использования природного газа.
33. <a id="p100071"></a>Развитие и строительство районных автоматических телефонных станций, телеграфных пунктов, радиосети и телевидения с прокладкой магистральных и распределительных линий.
34. <a id="p100072"></a>Мероприятия по инженерной подготовке территории города:
<a id="p100073"></a>организация поверхностного стока вод;
<a id="p100074"></a>расчистка, углубление и регулирование русла реки Миасс;
<a id="p100075"></a>берегоукрепительные работы и устройство набережных по обеим берегам реки Миасс, Шершневского водохранилища и берегам озера Смолино.


### <a id="p100076"></a>По первой очереди строительства


35. <a id="p100077"></a>Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР.
36. <a id="p100078"></a>Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства:
<a id="p100079"></a>в северо-западном планировочном районе на свободных от застройки территориях;
<a id="p100080"></a>в Центральном, Тракторозаводском, Ленинском и Советском районах на реконструируемых территориях за счет сноса ветхих одноэтажных домов и бараков.
37. <a id="p100081"></a>Застройка города 5-этажными домами и домами повышенной этажности с учетом наиболее эффективного использования городских территорий.
38. <a id="p100082"></a>Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения нужд городского строительства.
39. <a id="p100083"></a>Формирование архитектурного облика городского центра, застройка и благоустройство набережных реки Миасс в Центральном районе и создание новых городских комплексов и ансамблей в районах массового жилищного строительства.
40. <a id="p100084"></a>Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в городских и жилых районах, расширение Центрального парка культуры и отдыха имени Гагарина, озеленение набережных реки Миасс, благоустройство и расширение пляжей, организация мест массового загородного отдыха населения.
41. <a id="p100085"></a>Развитие городских транспортных магистралей, скоростных дорог с увеличением их пропускной способности, всех видов городского транспорта и баз для его эксплуатации, строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.
42. <a id="p100086"></a>Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города.
43. <a id="p100087"></a>Мероприятия по очистке воздушного бассейна города и его водоемов от вредных производственных выбросов и загрязненных сточных вод.



<a id="p100088"></a>

---