Постановление Правительства РФ от 23.09.2016 № 958

(ред. от 06.12.2017)

«О предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга»

(вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга»)

1. Направить в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, в размере 360000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.12.2016 № 1329)

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга.

3. Дополнить перечень субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и Государственной компании «Российские автомобильные дороги», и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на договоры (соглашения) о предоставлении которых не распространяются положения части 2 статьи 5 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2016 г. № 530-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 14, ст. 2035; № 21, ст. 3023, 3064; № 23, ст. 3372; № 27, ст. 4495; № 31, ст. 5067; № 36, ст. 5413; № 38, ст. 5587), позицией 100 следующего содержания:

Председатель Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга (далее — договор лизинга) в целях технической и технологической модернизации организаций легкой промышленности (далее — субсидии).

В настоящих Правилах под лизинговой организацией понимается коммерческая организация, выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функцию лизингодателя.

Субсидии предоставляются в целях стимулирования деятельности российских организаций легкой промышленности, способствующей увеличению доли российских производителей на внутреннем рынке, а также повышению уровня рентабельности российских организаций легкой промышленности.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

2. Субсидии предоставляются лизинговым организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

3. Право на получение субсидии имеет лизинговая организация, отвечающая следующим требованиям:

а) лизинговая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) — в) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 06.12.2017 № 1475;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.08.2017 № 994;

д) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

е) отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186; в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

ж) лизинговая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

з) лизинговая организация не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

4. Субсидия предоставляется лизинговой организации в размере выпадающих доходов лизинговой организации, возникших вследствие предоставления лизингополучателю единовременной скидки в размере 30 процентов цены приобретения оборудования при уплате авансового платежа. При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) договор лизинга заключен в период с 1 января по 1 декабря текущего года;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

б) договором лизинга установлен срок лизинга не менее 24 месяцев и не более 84 месяцев;

в) оборудование, передаваемое в лизинг, не находилось в эксплуатации и произведено не ранее 1 января года, предшествующего году получения субсидии;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

г) авансовый платеж по договору лизинга составляет не менее 40 процентов цены приобретения оборудования;

д) размер процентной ставки по договору лизинга не должен превышать предельный уровень конечной ставки по договору лизинга, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется;»

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

е) оборудование, передаваемое в лизинг, ранее не передавалось в лизинг по договорам лизинга, по которым была предоставлена субсидия;

ж) оборудование приобретается в целях реализации инвестиционных проектов организаций легкой промышленности, соответствующих следующим требованиям:

целью инвестиционного проекта является техническая и технологическая модернизация организации легкой промышленности;

общая стоимость инвестиционного проекта, включая налог на добавленную стоимость, составляет более 30 млн. рублей;

минимальное значение производительности труда, рассчитанное как отношение годового объема производства к среднегодовой численности работников организации, в результате реализации инвестиционного проекта достигает не менее 120 процентов по отношению к среднеотраслевым показателям за 2014 год;

создание и (или) модернизация высокопроизводительных рабочих мест;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

рост уровня рентабельности продаж в результате реализации инвестиционного проекта по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между лизинговой организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — договор о предоставлении субсидии), который включает в том числе:

перечень инвестиционных проектов организаций легкой промышленности, по которым будут заключены договоры лизинга оборудования;

согласие лизинговой организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения лизинговой организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.12.2017 № 1475)

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит анализ и формирует реестр организаций легкой промышленности, планирующих реализовывать проекты по обновлению оборудования в 2017 году и последующих годах.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

7. Для заключения договора о предоставлении субсидии лизинговая организация до 25 ноября текущего года включительно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов, содержащих информацию, актуальную по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) копия годового бухгалтерского баланса лизинговой организации за год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидии, с отметкой налогового органа о принятии, подтверждающего, что величина уставного капитала в соответствии с балансом лизинговой организации за последний отчетный год составляет не менее 250 млн. рублей;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой организации, скрепленная печатью данной организации (при наличии), с указанием реквизитов счета, на который осуществляется перечисление субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.04.2017 № 508, от 23.08.2017 № 994)

д) заверенная руководителем лизинговой организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке лизинговой организации на учет в этой Службе в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы (один раз в текущем финансовом году) (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) перечень инвестиционных проектов по договорам лизинга оборудования для организаций легкой промышленности по форме согласно приложению № 2;

ж) заверенная лизингополучателем копия бизнес-плана инвестиционного проекта, по которому будет заключен договор лизинга оборудования для организаций легкой промышленности;

з) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.08.2017 № 994;

и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой организации, скрепленная печатью лизинговой организации (при наличии), о том, что у лизинговой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральными бюджетами;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.04.2017 № 508, от 23.08.2017 № 994)

к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой организации, о том, что лизинговая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой организации о том, что лизинговая организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2017 № 508; в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение одного рабочего дня регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в специальном журнале № 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в течение 15 календарных дней документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в порядке их поступления в соответствии с регистрацией в специальном журнале № 1, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям пунктов 1, 3 и 7 настоящих Правил и заключает с лизинговой организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) лизинговой организации в заключении договора о предоставлении субсидии в случае, если представленные документы не соответствуют положениям пунктов 1, 3 и 7 настоящих Правил и содержат неполную и (или) недостоверную информацию.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

10. Для получения субсидии лизинговая организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет не позднее 9 декабря текущего года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с приложением следующих документов:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186)

а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3;

б) копия договора лизинга, заверенная лизинговой организацией;

в) заверенные лизинговой организацией копии платежных документов, подтверждающих внесение организацией легкой промышленности авансового платежа с единовременной скидкой, предоставленной лизинговой организацией;

г) заверенные лизинговой организацией копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты части стоимости оборудования по договору поставки и наличие выпадающих доходов у лизинговой компании, включая договоры поставки оборудования;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186, от 23.08.2017 № 994)

е) справка, подписанная его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

е(1)) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой организации, подтверждающая, что лизинговая организация не получает из федерального бюджета средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с иными актами Правительства Российской Федерации;

(пп. «е(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186; в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.04.2017 № 508, от 23.08.2017 № 994)

ж) иные документы, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

11. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, регистрируются в течение одного рабочего дня в порядке их поступления в специальном журнале № 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Документы рассматриваются в порядке их поступления.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных лизинговой организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и по результатам проверки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 15 декабря текущего года.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет в письменной форме лизинговую организацию о принятом решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186)

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в случае:

а) несоответствия представленных сведений и документов требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2017 № 994)

б) наличия в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

в) имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет лизинговой организации, открытый в российской кредитной организации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186, от 23.08.2017 № 994)

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных сведений и документов требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, или наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений, Министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения возвращает лизинговой организации документы с мотивированным отказом (в письменной форме).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186, от 23.08.2017 № 994)

16. Показателем эффективности использования субсидии по договору о предоставлении субсидии является заключение договоров лизинга по всем инвестиционным проектам, указанным в договоре о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, а также выполнение поставки оборудования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

Лизинговая организация, заключившая договор о предоставлении субсидии, обязана представить не позднее 30 календарных дней со дня подписания акта приема-передачи оборудования в лизинг, но не позднее 31 декабря второго года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении показателя эффективности использования субсидии по форме согласно приложению № 4 с приложением к отчету акта приема-передачи оборудования в лизинг.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186, от 06.12.2017 № 1475)

17. В случае недостижения показателя эффективности предоставления субсидии, установленного договором о предоставлении субсидии, а также в случае непредставления в установленном порядке отчета о достижении показателя эффективности использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, лизинговая организация уплачивает штраф (А), размер которого определяется по формуле:

A = \sum_{i = 1}^{E} (1 - \frac{d_{i}}{D_{i}})xV ,

E — количество показателей эффективности предоставления субсидии, указанных в договоре о предоставлении субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

di — достигнутое значение i-го показателя эффективности предоставления субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

Di — плановое значение i-го показателя эффективности предоставления субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2017 № 508)

V — размер средств федерального бюджета, использованных организацией — получателем субсидии.

18. Контроль за соблюдением лизинговыми организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

19. В случае установления фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии средства, полученные лизинговой организацией, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2016 № 1186, от 06.12.2017 № 1475)

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.08.2017 № 994.

ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ по договорам лизинга оборудования для организаций

                       легкой промышленности

Общая сумма потерь в доходах лизинговой организации при предоставлении лизингополучателям скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга оборудования для предприятий легкой промышленности, подлежащая компенсации,

• __________________ рублей.

Руководитель организации        ____________________ ______________________
                                     (подпись)              (ф.и.о.)

Главный бухгалтер               ____________________ ______________________
                                     (подпись)              (ф.и.о.)

М.П.

Исполнитель ________________________ (ф.и.о.)

Телефон ____________________________

<*> В случае поставки оборудования по контрактам, номинированным в иностранной валюте, стоимость оборудования указывается по прогнозному курсу в соответствии с условиями поставки.

на основе финансового лизинга

    размера субсидии, предоставляемой __________________________
                                       (наименование лизинговой
                                             организации)
 на финансирование расходов лизинговой организации на обеспечение
     легкой промышленности оборудованием на основе финансового
           лизинга за период с __________ по __________

Общая сумма потерь в доходах лизинговой организации при предоставлении лизингополучателям скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга оборудования для предприятий легкой промышленности, подлежащая компенсации, — _____________________ рублей.

Руководитель                      _____________    ________________________
Организации                         (подпись)              (ф.и.о.)

Главный бухгалтер                 _____________    ________________________
                                    (подпись)              (ф.и.о.)

М.П.

Исполнитель _____________________ (ф.и.о.)

Телефон _________________________

<*> В случае поставки оборудования по контрактам, номинированным в иностранной валюте, стоимость оборудования указывается по курсу Банка России на дату оплаты авансового платежа в соответствии с условиями договора поставки.

ОТЧЕТ о достижении в ____ году показателя эффективности использования субсидии

Руководитель организации ____________________ ______________________ (подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер ____________________ ______________________ (подпись) (ф.и.о.)

М.П.

Исполнитель ________________________ (ф.и.о.)

Телефон ____________________________