Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 № 954

(ред. от 23.12.1996)

«О Мероприятиях по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 1996 г. № 954

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СРЕДНЕСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1996 ГОД

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.1996 № 1526,

В целях обеспечения выполнения Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год, рассмотренного на заседании Правительства Российской Федерации 21 марта 1996 г., Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Мероприятия по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год в области бюджетной и кредитно-денежной политики;

Мероприятия по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год в области структурной политики.

2. Возложить на:

Министерство финансов Российской Федерации — систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения Мероприятий по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в области бюджетной и кредитно-денежной политики;

Министерство экономики Российской Федерации — систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения Мероприятий по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в области структурной политики.

3. Федеральным органам исполнительной власти:

принять нормативные правовые акты ведомственного характера, обеспечивающие реализацию Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации (в области структурной политики);

ежемесячно, до 1 числа, представлять в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации для анализа и контроля за ходом выполнения указанного Заявления информацию по форме, утверждаемой Министерством экономики Российской Федерации.

4. По результатам обобщения и анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, представлять ежемесячно, до 5 числа, в Правительство Российской Федерации:

Министерству финансов Российской Федерации — доклад о ходе выполнения Мероприятий по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в области бюджетной и кредитно-денежной политики;

Министерству экономики Российской Федерации — доклад о ходе выполнения Мероприятий по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в области структурной политики.

5. Возложить на руководителей федеральных органов исполнительной власти персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий по реализации Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СРЕДНЕСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1996 ГОД В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Наименование мероприятия	Вид проекта законодательного или иного правового акта	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Федеральный орган исполнительной власти — ответственный исполнитель
1. Бюджетная политика
1. Правительство Российской	Федеральный	декабрь	Минфин
Федерации не будет предоставлять льгот по налогообложению доходов по облигациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Правительство	закон	1996 г.	России
России будет совершенствовать ежемесячный мониторинг конкретных источников финансирования дефицита территориальных бюджетов, в том числе и выпуска облигаций (пункт
5 приложения к Заявлению).
2. В отношении налога на	Федеральный	август	Минфин
прибыль предприятий Правительство Российской Федерации в соответствии с проектом нового Налогового кодекса Российской Федерации, который должен быть представлен в Государственную Думу в 1996 году, примет меры, направленные на разработку нового, более совершенного определения базы налогообложения, а также упрощение правил расчета ставок амортизационных отчислений и переноса текущих убытков на прибыли последующих периодов с целью внесения этих изменений в проект федерального бюджета на 1997 год	закон	1996 г.	России
(пункт 7 приложения к Заявлению).
3. Будет осуществлена комп-	Постановление	август	Госком-
лексная проверка финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в государственной собственности, и организаций, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству	Правительства Российской Федерации	1996 г.	имущество России Минфин России Минэкономики России Госналогслужба
(пункт 51 Заявления и пункт 9 приложения к			России Госкомстат
Заявлению).			России
4. Правительство Российской	Федеральный	1996 г.	Минфин
Федерации усилит контроль за займами, осуществляемыми органами исполнительной власти субъектов	закон		России ФКЦБ России Банк
Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также окончательно утвердит план действий, направленный на стимулирование указанных органов власти к проведению взвешенной политики в сфере заимствований, и начнет его исполнение к			России
30 июня 1996 г. (пункт 17 приложения к Заявлению).
5. До 30 июня 1996 г. Прави-	Федеральный	август	Минфин
тельство Российской Федерации подготовит перечень существующих льгот по на-	закон Постановление	1996 г. сентябрь	России Минфин
логу на добавленную стоимость (НДС), налогу на прибыль и акцизам, импортным пошлинам и другим налогам. Относительно случаев, при которых для ликвидации льгот необходимо законодательное утверждение, соответствующий законопроект будет направлен в Государственную Думу наряду с проектом федерального бюджета на 1997 год для того, чтобы отменить льготы по этим налогам. Все остальные льготы, за исключением предоставленных по причинам гуманитарного характера, будут отменены постановлением Правительства Российской Федерации до 30 сентября 1996 г.	Правительства Российской Федерации	1996 г.	России
(пункт 19 приложения к
Заявлению).
6. Правительство Российской	Федеральные	1996 г.	Минфин
Федерации подготовит законопроекты, которые позволят осуществить переход к системе расчета налоговых обязательств по методу начисления для налога на прибыль и для налога на добавленную стоимость.	законы		России Госналогслужба России
Будут предприняты необходимые шаги по распространению действующего метода по уплате НДС на сектор розничной торговли и сектор услуг с тем, чтобы такое распространение начало действовать с 1 июля
1996 г. До 1 апреля
1996 г. Правительство
Российской Федерации также подготовит закон, требующий обязательное использование счетов — фактур для всех сделок, с которых взимается НДС. С целью облегчить переход к системе начисления налога на добавленную стоимость по отгрузке продукции Правительство Российской Федерации примет меры для предотвращения возможной потери доходов при использовании выписанных в других странах
СНГ счетов — фактур, подлинность которых не может быть установлена.
Счета — фактуры из других стран СНГ не будут разрешены как основание для приобретения средств производства, эта операция будет и в дальнейшем проводиться на основе доказательства произведения кассовых платежей. Переход к взиманию НДС по месту реализации продукции при сделках в рамках
СНГ начнется до конца
1996 г. (пункт 21 приложения к Заявлению).
7. К 31 марта 1996 г. Прави-	распоряжение	декабрь	Минфин
тельство Российской Федерации издаст необходимые распоряжения по дальнейшему совершенствованию и детализации новой системы бюджетной классификации, закон о которой был недавно принят Государственной Думой (пункт 26 приложения к Заявлению).	Правительства Российской Федерации	1996 г.	России
8. К 1 сентября 1996 г. Пра-	Федеральный	сентябрь	Минфин
вительство Российской Федерации подготовит новый закон о Счетной палате, ограничивающий ее роль проведением аудиторских проверок по факту (пункт	закон	1996 г.	России
29 приложения к Заявлению).
9. К 30 июня 1996 г. Прави-	Постановление	август	Минфин
тельство Российской Федерации полностью введет новую стандартную форму централизованной информации и отчетности, охватывающую все уровни, от подразделений, непосредственно осуществляющих расходование бюджетных средств, до казначейства	Правительства Российской Федерации	1996 г.	России
(пункт 30 приложения к
Заявлению).
10. До 30 июня 1996 г. на	Федеральный	сентябрь	Минфин
рассмотрение в Государственную Думу будет представлен закон, который позволит казначейству отчитываться об исполнении консолидированного бюджета, в который включаются все внебюджетные фонды (пункт 34 приложения к Заявлению).	закон	1996 г.	России
11. В течение 1996 года Пра-	Постановление	ноябрь	Минфин
вительство, проведя консультации с сотрудниками	Правительства Российской	1996 г.	России Минтоп-
МВФ, введет в действие комплекс конкретных мер, направленных на улучшение сбора налогов в энергетическом секторе.	Федерации		энерго России Минэкономики России
В их число входит переход от действующей системы кассового расчета к системе, при которой налоговые обязательства начисляются по доставке продукции оптовым потребителям и на экспорт.			ГТК России
Налог на прибыль на сырую нефть будет рассчитываться на основе цены реализации предприятий — производителей в случае продажи продукции третьей стороне (при соблюдении принципа независимости сторон); в случае продажи родственным предприятиям (при нарушении принципа независимости сторон) или прямых экспортных поставок прибыль будет рассчитываться на основе мировой цены на российской границе за вычетом транспортных издержек по доставке продукции от производителя. Величина налогов на нефтепродукты будет определяться на основе отпускной цены на нефтеперерабатывающих заводах. Акцизный налог на экспортируемый природный газ будет рассчитываться на основе экспортной цены на границе за вычетом транспортных издержек, в том время как акцизный налог на природный газ, реализуемый на внутреннем рынке, — на основе цены поставки для промышленных потребителей или газораспределительных организаций (пункт 37 приложения к Заявлению).
II. Кредитно-денежная политика
12. Создание необходимых механизмов по санации и ликвидации неплатежеспособных кредитных учреждений (пункт 62 приложения к Заявлению).	Федеральный закон о банкротстве (неплатежеспособности) коммерческих банков и других кредитных учреждений	1996 г.	Госкомимущество России Минфин России Минюст России Банк России

Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 954

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СРЕДНЕСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1996 ГОД В ОБЛАСТИ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.1996 № 1526,

от 23.12.1996 № 1534)

Наименование мероприятия	Вид законодательного или иного правового акта	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Федеральный орган исполнительной власти — ответственный исполнитель
Макроэкономическая политика
1. В качестве одного из до-	доклад	июль	Минэконо-
кументов, сопровождающих проект федерального бюджета на 1997 год при его представлении в Государственную Думу, Правительство подготовит перспективный (на несколько лет) макроэкономический прогноз и прогноз по налогово-бюджетной сфере	Правительства Российской Федерации	1996 г.	мики России Минфин России
(пункт 36 приложения к
Заявлению).
Система социального обеспечения
2. Правительством Российской	Федеральный	с 1 янва-	ФСЗ
Федерации будут реализо-	закон	ря	России
вываться программы последовательного сокращения объемов финансирования на цели создания и сохранения рабочих мест за счет средств Государственного фонда занятости населения		1997 г.	Минтруд России Минфин России Минэкономики России
Российской Федерации.
Правительство внесет поправки в действующее законодательство об увеличении доли средств указанного Фонда, централизуемой на федеральном уровне.
Будут предприняты меры к	Указ	август	Госналог-
тому, чтобы сбор поступлений в Государственный фонд занятости населения	Президента Российской Федерации	1996 г.	служба России ФСЗ
Российской Федерации осуществлялся Госналогслужбой России (пункт 44 приложения к Заявлению).	о возложении на Госналогслужбу России сбора поступлений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации		России Минтруд России Минфин России Минэкономики России
3. В течение 1996 года под-	Федеральный	август	Минтруд
готовить предложения о том, что минимальные выплаты в социальной сфере, в том числе и пособия по безработице, не будут увязаны с минимальным размером оплаты труда.	закон о минимальном пособии по безработице	1996 г.	России Минсоцзащиты России Минфин России ФСЗ
После завершения полной аудиторской проверки использования средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, которая намечена на 1996 год,			России
Правительство Российской
Федерации предложит поправки к действующему законодательству, связанные с установлением минимального размера пособия по безработице. При этом будут осуществлены многовариантные расчеты по оценке возможных бюджетных последствий реализации предлагаемых мер (пункт
45 приложения к Заявлению).
Меры структурной политики
Проблемы аграрного сектора
4. Будут введены процедуры регистрации земли и недвижимости, которые помогут:
а) объединить регистрацию	Постановление	сентябрь	Роскомзем
земли и недвижимости в один процесс; б) предоставить информа-	Правительства Российской Федерации Указ	1996 г. август	Госкомимущество России Минюст России Минсельхозпрод России Роскомзем
цию, необходимую для защиты права владения, продажи, сдачи в аренду, ипотеки и наследования земли и недвижимости. Общественности гарантируется доступ к информации, которая имеется в системе регистрации (пункт 73 приложения к Заявлению).	Президента Российской Федерации «Об утверждении порядка представления информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»	1996 г.	Госкомимущество России Минюст России
Приватизация
5. В течение 1996 года Правительство Российской Федерации намерено принять ряд конкретных мер, направленных на ускорение приватизации. В частности, к 30 июня 1996 г.
Правительство Российской
Федерации продаст как минимум 1000 остающихся в государственной собственности предприятий, приватизированных по ваучерной схеме. К концу года количество проданных предприятий увеличится.
Кроме того, до конца	Указ	декабрь	Госком-
1996 г. Правительство	Президента	1996 г.	имущество
Российской Федерации намерено приватизировать не менее пяти принадлежащих государству крупных объектов, включая, возможно, объекты недвижимости. Такие торги будут открыты для международных инвесторов. Для их подготовки и проведения предполагается пригласить квалифицированных финансистов.	Российской Федерации		России
Как подробно изложено в приложении к Заявлению, доля поступлений от денежной приватизации в бюджет, причитающаяся предприятиям, будет снижена и использована в первую очередь для погашения их недоимок по налоговым платежам в бюджет. Дополнительные меры, рассчитанные на среднесрочную перспективу, подробно изложены в меморандуме о взаимопонимании по структурным вопросам
(пункт 74 Заявления).
6. В течение 1996 года Гос-	Доклад	ноябрь	Госком-
комимущество России подготовит отчет о финансовом положении тех государственных предприятий, которыми государство владело полностью или контролировало более чем наполовину в 1995 году на основе финансовой отчетности, прошедшей или не прошедшей аудиторскую проверку, и включит его в проект федерального бюджета на 1997 год. Данный документ будет опубликован сразу же после представления проекта федерального бюджета в Государственную Думу (пункт	Правительства Российской Федерации	1996 г.	имущество России
11 приложения к Заявлению).
7. В течение 1996 года Пра-	Указ	декабрь	Минфин
вительство Российской Федерации не будет увеличивать долю доходов от денежной приватизации, поступающую на предприятия, по сравнению с показателями, приведенными в Указе Президента Российской	Президента Российской Федерации	1996 г.	России Госкомимущество России Минэкономики России
Федерации от 11 мая 1995 г. № 478. Для предприятий федеральной собственности эта доля установлена на уровне 14 процентов, а для предприятий областной или муниципальной собственности — на уровне 51 процента. Эта доля будет использоваться в первую очередь для погашения задолженности по налоговым недоимкам. В случае проведения инвестиционных тендеров погашение любых задолженностей по налоговым недоимкам будет произведено не позднее чем через 15 дней после завершения сделок (пункт 78 приложения к Заявлению).
Рынки капитала
8. Исключен. - Постановление
Правительства РФ от
23.12.1996 № 1526)
Городские территории и недвижимость
9. До 31 марта 1996 г. Пра-	Федеральный	сентябрь	Госком-
вительство Российской Федерации создаст юридическую основу, гарантирующую передачу в частную собственность недвижимости, находящейся в федеральной собственности и сданной в аренду для коммерческого использования, а также продолжит политику реализации права выкупа собственности, сданной в аренду для коммерческого использования (пункт 84 приложения к Заявлению).	закон	1996 г.	имущество России Минюст России
10. До 30 июня 1996 г. Пра-	Федеральный	сентябрь	Роскомзем
вительство Российской	закон	1996 г.	Госком-
Федерации представит на рассмотрение в Государственную Думу закон о земельном кадастре, регулирующий регистрацию недвижимости (в физической форме) (пункт 85 приложения к Заявлению).			имущество России Минэкономики России Госкомстат России
11. Правительство Российской	Указ	август	Минэконо-
Федерации гарантирует приватизированным предприятиям возможность купить землю, на которой они расположены. Одновременно будет обеспечена разработка четких процедур для определения продажных цен на землю и помещения для коммерческой деятельности (пункт	Президента Российской Федерации «О реформе предприятий»	1996 г.	мики России Госкомимущество России
86 приложения к Заявлению).
12. Исключен. -
Постановление Правительства
РФ от 23.12.1996 № 1534)
13. До 30 сентября 1996 г.	Указ	сентябрь	Госком-
Правительство Российской	Президента	1996 г.	имущество
Федерации представит проект указа Президента и проект федерального закона об установлении	Российской Федерации Федеральный	ноябрь	России Роскомзем Минэконо-
сбора за регистрацию сделок с городскими землями, начисляемого на основе затрат на регистрацию сделок (пункт 88 приложения к Заявлению).	закон	1996 г.	мики России Минюст России
14. В течение 1996 года Пра-	Постановление	ноябрь	Минюст
вительство Российской	Правительства	1996 г.	России
Федерации начнет принимать меры по совершенствованию порядка обращения в суд и исполнения решений, обеспечивающих интересы коммерческих кредиторов и инвесторов, в том числе физических лиц, связанные с залогом недвижимости (пункт 91 приложения к Заявлению).	Российской Федерации		Минстрой России Госкомимущество России Минфин России
Естественные монополии
15. Правительство Российской	Постановление	август	Минэконо-
Федерации поручит Минэкономики России (по согласованию с соответствующими органами регулирования в отраслях естественных монополий и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) подготовить план структурной реформы и приватизации по отраслям естественных монополий для представления в Правительство до	Правительства Российской Федерации	1996 г.	мики России Госкомимущество России ГКАП России ФЭК России ФСЕМС России заинтересованные министерства и ведомства
30 сентября 1996 г.
(пункт 93 приложения к
Заявлению).
16. До 31 декабря 1996 г.	Указ	ноябрь	Минэконо-
Правительство Российской	Президента	1996 г.	мики
Федерации утвердит планы структурной реформы / приватизации отраслей естественных монополий.	Российской Федерации		России Госкомимущество России
Планы сокращения доли государственной собственности в указанных отраслях будут скоординированы с планами структурной реформы
(пункт 94 приложения к
Заявлению).
Газовая промышленность
17. Представитель Правительства Российской Федерации, входящий в состав
Совета директоров РАО
«Газпром», будет способствовать совершенствованию контроля и повышению эффективности производства и конкуренции в газовой промышленности путем проведения следующего мероприятия:
начиная с 30 сентября	Постановление	октябрь	Минэконо-
1996 г. газодобывающие предприятия, преобразованные в филиалы, являющиеся полной собственностью РАО «Газпром» и имеющие автономию в отношении издержек производства, будут осуществлять сделки друг с другом и с другими структурами на открытой контрактной основе (пункт 99 приложения к Заявлению).	Правительства Российской Федерации	1996 г.	мики России Минтопэнерго России
18. Будет введена в действие	Указ	декабрь	Минэконо-
комплексная программа снижения высокого уровня задолженности, определяющая ответственность предприятий газовой промышленности и потребителей (пункт 100 приложения к Заявлению).	Президента Российской Федерации	1996 г.	мики России ФЭК России Минтопэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
Электроэнергетика
19. Будет введена в действие	Указ	декабрь	Минэконо-
комплексная программа снижения высокого уровня неплатежей, определяющая ответственность предприятий электроэнергетики и потребителей (пункт 104 приложения к Заявлению).	Президента Российской Федерации	1996 г.	мики России ФЭК России Минтопэнерго России
Отрасли связи
20. В целях содействия уве-	Постановление	сентябрь	Минсвязи
личению капиталовложений и повышению конкуренции в области связи Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи	Правительства Российской Федерации	1996 г.	России ФСЕМС России
(ФСЕМС России) осуществит комплекс следующих мер:
а) к 30 сентября 1996 г. обнародует правила, согласно которым все предприятия государственной сети общего пользования электросвязи должны обеспечить подключение остальных имеющих лицензии предприятий отрасли на справедливой и недискриминационной основе; б) к 30 сентября 1996 г. введет в действие открытую и недискриминационную процедуру лицензирования предприятий связи, включая конкретизацию условий, которые должны быть указаны в лицензиях
(пункт 106 приложения к
Заявлению).
21. До 30 июня 1996 г. ФСЕМС	Постановление	сентябрь	ФСЕМС
России отменит любые требования к предприятиям отрасли предоставлять услуги государственным бюджетным организациям по тарифам ниже, чем для других государственных или частных организаций	Правительства Российской Федерации	1996 г.	России Минэкономики России Минсвязи России
(пункт 107 приложения к
Заявлению).
Железнодорожный транспорт
22. К 31 декабря 1996 г. фе-	Указ	ноябрь	Минэконо-
деральный орган по регулированию транспорта обеспечит прекращение перекрестного субсидирования тарифов на пассажирские перевозки дальнего следования. В дальнейшем любые дотации будут выдаваться из федерального бюджета и включаться в него отдельной строкой (пункт 110 приложения к Заявлению).	Президента Российской Федерации	1996 г.	мики России Минфин России МПС России
Внешняя торговля
23. Правительство Российской	Постановление	сентябрь	МВЭС
Федерации предпримет шаги по снижению с 13 процентов средневзвешенного уровня ввозных пошлин, установившегося с июля	Правительства Российской Федерации	1996 г.	России Минфин России Минэкономики
1995 года. Задача состоит в том, чтобы добиться уменьшения этого уровня не менее чем на 20 процентов к 1998 году и на			России
30 процентов к 2000 году. В дальнейшем изменения ввозных пошлин не должны приводить к увеличению средневзвешенной ставки. Максимальная тарифная ставка будет снижена с 30 процентов в
1995 году до 20 процентов в 1998 году и 15 процентов к 2000 году.
Сохраняющиеся ставки, которые превышают 30 процентов, будут заменены внутренними акцизными налогами до 30 сентября
1996 г. Предполагается, что условия присоединения России к ВТО обсуждаются Россией и договаривающимися сторонами и могут отличаться от настоящего документа
(пункт 111 приложения к
Заявлению).
24. С ликвидацией всех льгот	Постановление	ноябрь	ГТК России
по импортным пошлинам, не предусмотренных Законом Российской Федерации	Правительства Российской Федерации	1996 г.	МВЭС России Минэконо-
«О таможенном тарифе», предоставленных в			мики России
1995 г., в дальнейшем не будут приниматься решения о предоставлении льгот. Более того, в течение 1996 — 1998 годов будет отменено большинство остающихся льгот, предусмотренных этим Законом, в том числе льготы, предусмотренные поправками к этому Закону, введенными в 1995 году.			Минфин России
В случае продолжения предоставления льгот, предусмотренных Законом
«О таможенном тарифе», они будут предоставляться в минимально допустимом объеме. Кроме этого, прекратится практика предоставления льгот в обмен на капиталовложения иностранных инвесторов в натуральной форме.
Ввозные пошлины с нулевой ставкой будут и в дальнейшем применяться к товарам, импорт которых не превышает 10 процентов общей стоимости импорта (данные ГТК России), что было подтверждено расчетами за
IV квартал 1995 г.
(пункт 113 приложения к
Заявлению).
Образование
25. До 30 июня 1996 г. Пра-	Постановление	сентябрь	Минобра-
вительство Российской	Правительства	1996 г.	зование
Федерации утвердит план действий по развитию механизма нормативного и подушевого финансирования в общеобразовательных школах, которые будут заложены в проект федерального бюджета на	Российской Федерации		России Минфин России Минэкономики России
1997 год (пункт 126 приложения к Заявлению).
26. До 30 сентября 1996 г.	Постановление	сентябрь	Минобра-
Правительство Российской	Правительства	1996 г.	зование
Федерации упростит включение новых образовательных учреждений в систему образования, их лицензирование и доступ к государственному финансированию через механизмы подушевого финансирования (пункт 127 приложения к Заявлению).	Российской Федерации		России Госкомвуз России

---