--- title: "Постановление Правительства РФ от 24.07.2019 N 953" number: "953" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2019-07-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-953-2019" --- ## Постановление Правительства РФ от 24.07.2019 N 953 # Постановление Правительства РФ от 24.07.2019 N 953 "О внесении изменений в Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 06.08.2019. **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 24 июля 2019 г. N 953 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ** **ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН** Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые [изменения](#p100008), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p100012) оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 29, ст. 4820; 2018, N 29, ст. 4440). Председатель Правительства Российской Федерации **Д.МЕДВЕДЕВ** Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 г. N 953 **ИЗМЕНЕНИЯ,** **КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ** **ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН** 1. [Пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p2) дополнить подпунктом "г(1)" следующего содержания: "г(1)) показатель, отражающий вклад особой экономической зоны в достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018) Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";". 2. [Пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p8): а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p8) подпунктом "а(1)" следующего содержания: "а(1)) количество резидентов особой экономической зоны, ведущих деятельность в области информационных технологий и осуществляющих разработку и реализацию программ для электронно-вычислительных машин и баз данных на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывающих услуги (выполняющих работы) по адаптации и модификации программ для электронно-вычислительных машин и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), установке, тестированию и сопровождению программ для электронно-вычислительных машин и баз данных (прогнозное и фактическое значения за год проведения оценки и нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны);"; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p8) подпунктом "б(1)" следующего содержания: "б(1)) количество рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) индивидуальными предпринимателями (фактическое значение нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны);"; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p8) подпунктом "г(2)" следующего содержания: "г(2)) объем выручки резидентов особой экономической зоны, за исключением особой экономической зоны туристического кластера, полученной в результате экспорта несырьевых неэнергетических товаров и оказываемых услуг (фактическое значение за год проведения оценки);". 3. В [пункте 7(2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p54): а) [абзац пятый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p58) признать утратившим силу; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p54) абзацами следующего содержания: "В случае если для особой экономической зоны технико-внедренческого типа соотношение фактических значений показателей эффективности, предусмотренных подпунктами "а" и "а(1)" пункта 7 настоящих Правил, нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны составляет не менее 70 процентов, для такой особой экономической зоны технико-внедренческого типа Vэф рассчитывается по формуле: $V_{\text{эф}} = I_{\text{рез}}\text{×}f + D,$ где: Iрез - фактическое значение показателя эффективности, предусмотренного подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил; f - коэффициент корректировки величины инвестиций, устанавливаемый в размере 9,3; D - сумма фактических значений показателей эффективности, предусмотренных подпунктами "ж" - "к" пункта 7 настоящих Правил.". 4. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p100012) пунктом 7(4-1) следующего содержания: "7(4-1). Расчетный показатель, предусмотренный подпунктом "г(1)" пункта 6 настоящих Правил (Eц), рассчитывается по формуле: $\text{Е}_{\text{ц}} = \frac{\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}} + \Delta Q_{\text{эксп}}^{\text{выр}} + \Delta Q_{\text{ПТ}}}{3} ,$ где: $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ - значение показателя прироста количества рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) индивидуальными предпринимателями, рассчитываемое по формуле: $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}} = \frac{Q_{\text{МСП}t}^{\text{раб}} - Q_{\text{МСП}t - 1}^{\text{раб}}}{Q_{\text{МСП}t - 1}^{\text{раб}}} \text{Ч}100\%,$ где: $Q_{\text{МСП}t}^{\text{раб}}$ - фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки; $Q_{\text{МСП}t - 1}^{\text{раб}}$ - фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки; $\Delta Q_{\text{эксп}}^{\text{выр}}$ - значение показателя прироста выручки резидентов особой экономической зоны, полученной в результате экспорта несырьевых неэнергетических товаров и оказываемых услуг, рассчитываемое по формуле: $\Delta Q_{\text{эксп}}^{\text{выр}} = \frac{Q_{\text{эксп}t}^{\text{выр}} - Q_{\text{эксп}t - 1}^{\text{выр}}}{Q_{\text{эксп}t - 1}^{\text{выр}}} \text{Ч}100\%,$ где: $Q_{\text{эксп}t}^{\text{выр}}$ - фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "г(2)" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки; $Q_{\text{эксп}t - 1}^{\text{выр}}$ - фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "г(2)" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки; $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ - значение показателя прироста производительности труда резидентов особой экономической зоны, рассчитываемое по формуле: $\Delta Q_{\text{ПТ}} = \frac{Q_{\text{ПТ}} - Q_{\text{ПТ} - 1}}{Q_{\text{ПТ} - 1}} \text{Ч}100\%,$ где: QПТ - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки; QПТ-1 - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки, к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки. При этом значения показателей $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ и $\Delta Q_{\text{эксп}}^{\text{выр}}$ не должны быть меньше 10 процентов, значение показателя $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ не должно быть меньше 5 процентов. В случае если минимальные значения показателей $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ , $\Delta Q_{\text{эксп}}^{\text{выр}}$ и $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ достигнуты, при расчете показателя эффективности Ец значения данных показателей принимаются равными 100 процентам. В случае недостижения минимальных значений показателей $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ , $\Delta Q_{\text{эксп}}^{\text{выр}}$ и $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 0 процентов.". 5. [Пункты 7(5)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p80) и [7(6)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p82) изложить в следующей редакции: "7(5). Сводный расчетный показатель эффективности (Eоэз) рассчитывается по формуле: Eоэз = 0,35 x Rб + 0,25 x Eрез + 0,2 x Eоу + 0,1 x x Eплан + 0,1 x Eц. 7(6). В случае если значения расчетных показателей эффективности, указанных в пунктах 7(1) - 7(4-1) настоящих Правил, превышают 100 процентов, для расчета сводного расчетного показателя эффективности, указанного в пункте 7(5) настоящих Правил, применяются значения указанных расчетных показателей эффективности, равные 100 процентам.". 6. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p100012) пунктом 7(8-1) следующего содержания: "7(8-1). Расчетный показатель, предусмотренный подпунктом "г(1)" пункта 6 настоящих Правил (Eц), рассчитывается по формуле: $E_{\text{ц}} = \frac{\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}} + \Delta Q_{\text{ПТ}}}{2} ,$ где: $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ - значение показателя прироста количества рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) индивидуальными предпринимателями, рассчитываемое по формуле: $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}} = \frac{Q_{\text{МСП}t}^{\text{раб}} - Q_{\text{МСП}t - 1}^{\text{раб}}}{Q_{\text{МСП}t - 1}^{\text{раб}}} \text{Ч}100\%,$ где: $Q_{\text{МСП}t}^{\text{раб}}$ - фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки; $Q_{\text{МСП}t - 1}^{\text{раб}}$ - фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки; $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ - значение показателя прироста производительности труда резидентов особой экономической зоны, рассчитываемое по формуле: $\Delta Q_{\text{ПТ}} = \frac{Q_{\text{ПТ}} - Q_{\text{ПТ} - 1}}{Q_{\text{ПТ} - 1}} \text{Ч}100\%,$ где: QПТ - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки; QПТ-1 - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки, к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки. При этом значение показателя $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ не должно быть меньше 10 процентов, значение показателя $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ не должно быть меньше 5 процентов. В случае если минимальные значения показателей $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ и $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ достигнуты, при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 100 процентам. В случае недостижения минимальных значений показателей $\Delta Q_{\text{МСП}}^{\text{раб}}$ и $\Delta Q_{\text{ПТ}}$ при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 0 процентов.". 7. В [абзаце четвертом пункта 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p118) слова "VвозвратаОЭЗ" заменить словами "Vвозврата". 8. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2016#p100012) пунктом 17(1) следующего содержания: "17(1). Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня представления отчета в Правительство Российской Федерации направляет в Федеральное казначейство информацию о субъектах Российской Федерации, на территориях которых функционирование особых экономических зон является достаточно эффективным или неэффективным по результатам проведенной оценки эффективности, а также информацию об объеме средств, подлежащих возврату субъектами Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитанном в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил. Федеральное казначейство не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации указанной информации направляет субъекту Российской Федерации требование о возврате средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - требование о возврате). В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанных в требовании о возврате сроков возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Федеральным казначейством может быть принято решение о применении к субъекту Российской Федерации бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.". ---