---
title: "Постановление Госкомстата РФ от 22.10.2003 N 95"
number: "95"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по статистике"
issued_on: 2003-10-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95-2003-goskomstat-rossii"
---
## Постановление Госкомстата РФ от 22.10.2003 N 95
# Постановление Госкомстата РФ от 22.10.2003 N 95
"Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с отчета за I квартал 2006 года в связи с изданием Постановления Росстата от 22.12.2005 N 105.
> Утратил силу с отчета за I квартал 2006 года в связи с изданием Постановления Росстата от 22.12.2005 N 105
> [Порядок,](#p100009) утвержденный данным документом, [введен](#p100005) в действие с отчета за I квартал 2004 года
**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО СТАТИСТИКЕ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2003 г. N 95
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 26-ЖКХ**
**"СВЕДЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ**
**ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"**
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) заполнения и представления [формы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100898) федерального государственного статистического наблюдения N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг" и ввести ее в действие с отчета за I квартал 2004 года.
2. С введением указанного в п. 1 Постановления Порядка признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-1999-goskomstat-rossii) Госкомстата России от 29 октября 1999 г. N 97 об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг".
Первый заместитель Председателя
Госкомстата России
**А.Е.СУРИНОВ**
Утвержден
Постановлением
Госкомстата России
по согласованию
с Госстроем России
от 22 октября 2003 г. N 95
## ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 26-ЖКХ "СВЕДЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
### I. Общие положения
1. [Форма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100785) федерального государственного статистического наблюдения N 26-ЖКХ разработана в целях мониторинга хода жилищно-коммунальной реформы в соответствии с Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425, а также контроля за ходом реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. N 797.
2. [Форма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100785) представляется организациями жилищно-коммунального хозяйства (службы заказчика, расчетно-кассовые центры, отделы ЖКХ органов местного самоуправления, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья) и иными организациями, независимо от формы собственности, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, осуществляющими начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, расчет льгот по оплате этих услуг, а также обладающими информацией о предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, всех муниципальных образований, включая ЗАТО и войсковые части.
При составлении [формы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100785) должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
Форма составляется с ежеквартальной периодичностью в сроки, указанные на бланке формы, и представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.
Данные заполняются нарастающим итогом (за первый квартал, полугодие, девять месяцев и за год) по всем графам, кроме [1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794) и 2, которые заполняются по состоянию на конец отчетного периода.
3. В [адресной части](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100787) формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По [строке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100788) "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.
Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится юридическое лицо.
Отчитывающая организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.
4. Данные [граф 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794) и 2 показываются в целых числах, а остальные с одним десятичным знаком.
### II. Заполнение показателей формы N 26-ЖКХ
5. В графе А формы перечислены основные группы категорий граждан, которым предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
6. По [строке 01](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100795) отражается информация по всем категориям граждан, которым предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
Данные строки 01 по всем графам равны сумме [строк 02,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100796) [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100805) - 22.
7. По строке 02 отражается информация по категориям граждан, имеющим право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг на основании Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ).
Данные строки 02 по всем графам равны сумме данных [строк 03](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100797) - 10.
7.1. По строке 03 показываются инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
7.2. По [строке 04](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100798) приводятся участники Великой Отечественной войны.
7.3. По [строке 05](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100799) показываются ветераны боевых действий.
7.4. По [строке 06](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100800) приводятся лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
7.5. По [строке 07](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100801) отражаются члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
#### 7.6 По [строке 08](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100802) приводятся ветераны труда.
7.7. По [строке 09](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100803) показываются ветераны военной службы.
7.8. По [строке 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100804) отражаются ветераны государственной службы.
8. По [строке 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100805) отражается информация об инвалидах и семьях, имеющих детей-инвалидов (Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
9. По [строке 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100806) приводятся Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (Закон Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы").
10. По [строке 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100807) отражаются Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").
11. По [строке 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100808) приводятся граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф (Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1; Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска").
12. По [строке 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100809) отражаются реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий").
13. По [строке 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100810) показываются граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР" (Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов").
14. По [строке 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100811) приводятся многодетные семьи (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей").
15. По [строке 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100812) отражается количество семей погибших военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, освобождаемых от оплаты жилья и коммунальных услуг в размере общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы на одного человека (пункт 4 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и о условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)).
16. По [строке 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100813) приводятся граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием").
17. По [строке 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100814) показываются бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания (Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны").
18. По [строке 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100815) отражаются педагогические, медицинские, фармацевтические и другие работники, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. N 438-1 "О социальном развитии села", Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Закон Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ).
19. По [строке 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100816) приводятся иные категории граждан, которым предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Это льготы, предоставляемые, в основном, на основании законодательных актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
20. По [графе 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794) по всем строкам показывается численность граждан, пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, включая членов их семей, если это предусмотрено соответствующим данной категории граждан законодательным актом, по состоянию на конец отчетного периода.
21. По графе 2 по всем строкам отражаются граждане - носители льгот, т.е. численность граждан, предъявивших документы на право получения льгот в соответствии с действующим законодательством, по состоянию на конец отчетного периода. Данные [графы 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794) должны быть меньше данных графы 1 за счет исключения членов семей льготников.
22. По графе 3 по всем строкам отражается размер средств, затраченных организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, на предоставление гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Сумма определяется относительно численности граждан, указанных в графе 1, по ставкам и тарифам для населения, т.е. с учетом установленного уровня платежей граждан за предоставляемые услуги.
23. По [графе 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794) по всем строкам показываются фактические суммы средств, поступившие за отчетный период из федерального бюджета на компенсацию затрат по предоставлению гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
24. По графе 5 по всем строкам отражаются фактические суммы средств, поступившие за отчетный период из бюджета субъекта Российской Федерации (регионального бюджета) на компенсацию затрат по предоставлению гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
25. По [графе 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794) по всем строкам показываются фактические суммы средств, поступившие за отчетный период из бюджета муниципального образования (местного бюджета) на компенсацию затрат по предоставлению гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
26. В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100817) "Справка" отражается распределение численности граждан, пользующихся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, и средств, затраченных организациями на их предоставление, по отдельным видам услуг.
27. По [строке 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100820) приводится численность граждан, пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по каждому виду услуг отдельно (жилье, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, газоснабжение и электроснабжение), на конец отчетного периода. Данные по каждой из [граф 1,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100819) 2, 3, 4, 5, 6, 7 меньше или равны данным [строки 01](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100795) графы 01.
28. По [строке 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100821) показывается численность граждан - носителей льгот, т.е. лиц, предъявивших документы на право получения льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по каждому виду услуг отдельно (жилье, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, газоснабжение и электроснабжение). Показатели строки 24 должны быть меньше соответствующих показателей [строки 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100820) за счет исключения членов семей льготников. Данные по каждой из [граф 1,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100819) 2, 3, 4, 5, 6, 7 меньше или равны данным [строки 01](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100795) графы 02.
29. По [строке 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100822) отражается размер средств, затраченных организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, на предоставление гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных по каждому виду услуг отдельно (жилье, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, газоснабжение и электроснабжение). Сумма граф 1 - 7 равна данным строки 1 [графы 03.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-2003-goskomstat-rossii#p100794)
* * *
С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 26-ЖКХ, утвержденная [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-1999-goskomstat-rossii#p100009) Госкомстата России от 29 октября 1999 г. N 97.