Постановление Совмина РСФСР от 12.02.1974 № 95

(ред. от 02.11.1988)

«О дополнительных мерах по развитию экономики и культуры в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях»

В целях дальнейшего освоения природных богатств и развития экономики районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также улучшения культурно-бытовых условий населения этих районов и местностей и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 25 декабря 1973 г. № 927 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать министерства и ведомства РСФСР, имеющие предприятия и организации в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также Советы Министров автономных республик, исполкомы Советов депутатов трудящихся краев и областей, в состав которых входят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, при разработке проектов перспективных и годовых планов развития народного хозяйства предусматривать мероприятия, обеспечивающие повышение эффективности освоения природных ресурсов и комплексное их использование, развитие пригородного хозяйства, транспорта и связи, усиление охраны природы и улучшение жилищного и культурно-бытового строительства в этих районах и местностях.

Для более полного удовлетворения потребности населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в овощах, мясных и молочных продуктах обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР и другие министерства и ведомства РСФСР, имеющие в своем ведении в этих районах и местностях совхозы и подсобные сельские хозяйства, при разработке проектов планов развития отрасли предусматривать необходимые финансовые и материальные ресурсы для дальнейшего развития указанных хозяйств.

Министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим предприятия и организации в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов депутатов трудящихся краев и областей, в состав которых входят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, при проектировании, строительстве новых, расширении и реконструкции действующих промышленных предприятий в этих районах и местностях предусматривать создание новых и расширение действующих сельскохозяйственных предприятий.

2. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР расширить в 1974 — 1975 годах научно-исследовательские работы по проблемам, связанным с повышением эффективности охотничьего хозяйства в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, обратив особое внимание на необходимость увеличения ресурсов ценных пушных зверей, в том числе белого песца, соболя, ондатры и белки.

3. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР, Роспотребсоюзу и другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим предприятия и организации в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, представить в Госплан РСФСР предложения о разработке образцов новой техники в северном исполнении, необходимых этим предприятиям и организациям для осуществления производственной, торговой и заготовительной деятельности.

Госплану РСФСР рассмотреть эти предложения и представить их в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике для включения соответствующих заданий в координационные планы по решению основных научно-технических проблем на 1976 — 1980 годы.

4. Госплану РСФСР рассматривать представляемые министерствами и ведомствами на согласование в соответствии с пунктом 9 постановления Совета Министров СССР от 25 декабря 1973 г. № 927 технико-экономические обоснования развития и размещения в 1975 — 1980 годах предприятий мясной промышленности в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и заключения по этим вопросам представлять в Совет Министров РСФСР.

5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству рыбного хозяйства РСФСР, Министерству речного флота РСФСР с участием Совета Министров Коми АССР, Совета Министров Якутской АССР, Красноярского крайисполкома, Архангельского, Камчатского, Магаданского, Мурманского и Тюменского облисполкомов разработать мероприятия по организации рациональной системы заготовок оленьего мяса и оленьих шкур (с установлением оптимальных сроков убоя оленей, способов и приемов первичной переработки продукции для каждой автономной республики, края, области, округа), а также вывоза продукции к местам потребления и представить до 1 июня 1974 г. указанные мероприятия в Госплан РСФСР.

Госплану РСФСР рассмотреть эти мероприятия, согласовать их с Центросоюзом, Министерством морского флота и Министерством рыбного хозяйства СССР и по вопросам, требующим решения Правительства, внести предложения в Совет Министров РСФСР.

6. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 02.11.1988 № 455.

7. В целях обеспечения занятости в общественном производстве населения, перешедшего на оседлый образ жизни в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, предоставить Госплану РСФСР право по согласованию с Министерством легкой промышленности СССР определять объемы оставляемого Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам для переработки в подсобных мастерских совхозов, колхозов и других государственных и кооперативных хозяйств заготовляемого в этих районах и местностях пушно-мехового и кожевенного сырья, имея в виду оставлять на месте до 10% фактического объема закупок шкурок промысловых и клеточных пушных зверей (за счет нестандартных шкурок и брака) при условии выполнения государственного плана закупок пушнины и до 50% фактического объема закупок оленьих шкур и меховых шкур взрослого тюленя прибрежного промысла (за счет менее ценных шкур).

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам начиная с 1975 года представлять в Госплан РСФСР ежегодно до 15 января данные об остатках указанных видов сырья в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и предложения об объемах этого сырья, намечаемых для переработки на месте.

8. Предоставить Госплану РСФСР право распределять между Советами Министров автономных республик, исполкомами Советов депутатов трудящихся краев и областей, в состав которых входят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, все стандартные брусчатые дома, изготовленные сверх установленного плана на предприятиях, расположенных на территории РСФСР, с целью использования их при переводе кочевых семей народностей Севера на оседлый образ жизни и при строительстве промежуточных промысловых баз в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

9. Министерству здравоохранения РСФСР и Министерству культуры РСФСР представить в Совет Министров РСФСР согласованные с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, имея в виду обеспечить меховой спецодеждой и спецобувью врачей и средний медицинский персонал больниц, передвижных медицинских отрядов, фельдшерско-акушерских пунктов, а также работников передвижных учреждений культуры районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выезжающих на места для обслуживания населения.

10. Министерству финансов РСФСР:

а) определить потребность в средствах на 1974 год для содержания на государственном обеспечении в детских яслях и детских садах районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей детей работников совхозов и других государственных и кооперативных хозяйств из числа народностей Севера и внести в Совет Министров РСФСР предложения об источниках покрытия этих расходов;

б) предусматривать начиная с 1975 года в бюджете РСФСР средства на указанные цели.

11. Министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим предприятия и организации в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, Совету Министров Бурятской АССР, Совету Министров Коми АССР, Совету Министров Якутской АССР, Красноярскому, Приморскому и Хабаровскому крайисполкомам, Амурскому, Архангельскому, Иркутскому, Камчатскому, Магаданскому, Мурманскому, Сахалинскому, Томскому, Тюменскому и Читинскому облисполкомам при разработке проекта плана развития народного хозяйства РСФСР на 1976 — 1980 годы предусмотреть:

развитие промыслового хозяйства с учетом навыков и традиций народностей Севера, имея в виду дальнейший перевод этих народностей на оседлый образ жизни;

мероприятия по закреплению кадров в государственных и кооперативных хозяйствах и дальнейшему улучшению культурно-бытовых условий населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

12. Госплану РСФСР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР определять начиная с 1975 года по заявкам колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных промысловых хозяйств, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, потребность в препаратах для защиты оленей от оводов и иных вредных насекомых в номенклатуре, расфасовке и количествах и представлять предложения по этому вопросу в Совет Министров РСФСР.

13. Поручить Госстрою РСФСР разработать в 1974 году по заказам Министерства сельского хозяйства РСФСР и Министерства совхозов РСФСР проекты:

а) животноводческих помещений, теплиц и других производственных сооружений с учетом особенностей Крайнего Севера и высокой степенью механизации и автоматизации производства;

б) производственного комплекса для оленеводческой бригады с учетом изгородного содержания оленей в таежных условиях при сильно пересеченной местности.

14. Госплану РСФСР:

а) определять начиная с 1974 года по заявкам Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства совхозов РСФСР, Роспотребсоюза, Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и других заинтересованных министерств и ведомств РСФСР объемы поставок мяса, морского зверя, добываемого предприятиями рыбной промышленности, звероводческим хозяйствам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и представлять предложения по этим вопросам в Совет Министров РСФСР;

б) рассмотреть с участием Совета Министров Коми АССР, Совета Министров Якутской АССР, Красноярского крайисполкома, Архангельского, Камчатского, Магаданского, Мурманского и Тюменского облисполкомов вопрос о возможности организации рейсового пассажирского воздушного сообщения в отдаленных районах Крайнего Севера, не обеспеченных другими видами транспорта, для перевозок оленеводов, охотников, рыбаков, заготовителей торгующих организаций к местам их производственной деятельности и школьников к местам расположения школ-интернатов, а также для перевозок оленьего мяса, рыбы, пушнины, мехового и кожевенного сырья и товаров народного потребления и представить в Совет Министров РСФСР к 1 мая 1974 года предложения по этому вопросу, согласованные с Министерством гражданской авиации.

15. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 25 декабря 1973 г. № 927:

а) обязал Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерство промышленного строительства СССР и Министерство строительства СССР разработать в 6-месячный срок с участием заинтересованных министерств и ведомств и по согласованию с Госстроем СССР и Госпланом СССР мероприятия по созданию в 1975 — 1980 годах на территории автономных республик, краев и областей, в состав которых входят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, единых укрупненных баз строительной индустрии, с тем чтобы обеспечить выполнение планов капитального строительства министерствами и ведомствами, осуществляющими строительство в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

б) обязал Министерство рыбного хозяйства СССР предоставлять организациям, осуществляющим закупку оленей у колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных хозяйств, на договорных условиях рефрижераторные суда для транспортировки продукции оленеводства с убойных пунктов, расположенных вблизи судоходных магистралей в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также обеспечить начиная с 1974 года сбор мяса морского зверя, добываемого предприятиями рыбной промышленности, и поставку его звероводческим хозяйствам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в количествах по согласованию с Советом Министров РСФСР;

в) разрешил Госбанку СССР и Стройбанку СССР предоставлять начиная с 1974 года организациям и предприятиям государственной торговли в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях долгосрочные кредиты на строительство торговых предприятий, оптовых баз (складов), холодильников, предприятий общественного питания, хлебопекарен, овощекартофелехранилищ в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1964 г. № 75, на срок до 10 лет со дня выдачи первой ссуды;

г) распространил с 1 января 1974 г. действие пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 12 января 1966 г. № 27 «О мерах по увеличению закупок пушнины и мехового сырья» на совхозы и другие государственные и кооперативные промысловые хозяйства, имеющие звероводческие фермы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

д) распространил с 1 января 1974 г. на совхозы и другие государственные и кооперативные промысловые хозяйства, расположенные в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, порядок лова рыбы, установленный пунктом 11 приложения к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 марта 1957 г. № 300 «О мерах по дальнейшему развитию экономики и культуры народностей Севера».

---