---
title: "Постановление Совмина СССР от 31.12.1971 N 947"
number: "947"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1971-12-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-947-1971"
---
## Постановление Совмина СССР от 31.12.1971 N 947
# Постановление Совмина СССР от 31.12.1971 N 947
"Об утверждении Положения о Министерстве сельского строительства СССР"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-13-1989-sovmin-sssr-sovet-ministrov#p100270) Совмина СССР от 05.01.1989 N 13.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 31 декабря 1971 г. N 947
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ**
**СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СССР**
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Министерстве сельского строительства СССР.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
**А.КОСЫГИН**
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**М.СМИРТЮКОВ**
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 31 декабря 1971 г. N 947
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СССР**
1. Министерство сельского строительства СССР в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР является союзно-республиканским министерством.
Министерство сельского строительства СССР руководит сельским строительством в стране, разрабатывает общие вопросы организации этого строительства, осуществляет комплексную застройку совхозов и колхозов, а также строительство других производственных, жилых и культурно-бытовых объектов в сельской местности.
Министерство сельского строительства СССР несет ответственность за развитие сельского строительства и повышение технического уровня его, состояние строительства, осуществляемого подведомственными организациями, за своевременное выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, соблюдение сметной стоимости строительства, качество строительства, а также за состояние и развитие строительной индустрии и наращивание мощностей строительно-монтажных организаций в соответствии с перспективами развития сельского строительства.
2. Главными задачами Министерства сельского строительства СССР являются:
всемерное развитие сельского строительства, выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, планов подрядных строительно-монтажных работ, а также обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
повышение эффективности строительного производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
дальнейшая индустриализация сельского строительства, совершенствование организации и технологии строительно-монтажных работ, внедрение в строительство новейших достижений науки, техники и передового опыта;
развитие необходимой производственной базы строительных организаций, повышение эффективности капитальных вложений, выделяемых на эти цели, специализация и кооперирование предприятий строительной индустрии;
обеспечение роста производительности труда, снижение себестоимости строительно-монтажных работ, а также принятие совместно с министерствами и ведомствами - заказчиками мер к снижению сметной стоимости строительства;
повышение качества строительства, сокращение продолжительности строительства;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства постоянными квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, обеспечение безопасных условий их труда, внедрение новых средств и способов предупреждения производственного травматизма.
3. Министерство сельского строительства СССР осуществляет руководство строительством, как правило, через министерства сельского строительства союзных республик и управляет предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.
4. Министерство сельского строительства СССР, министерства сельского строительства союзных республик, подведомственные им строительные, монтажные и прочие специализированные организации, предприятия строительной индустрии, объединенные транспортные хозяйства, автобазы и другие подведомственные предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства сельского строительства СССР.
5. Министерство сельского строительства СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-1967#p100011) о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство сельского строительства СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит эти предложения на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство сельского строительства СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-1967#p100011) о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) обеспечивает своевременное выполнение строительных, монтажных и специальных строительных работ организациями системы Министерства, в первую очередь на пусковых стройках и комплексах, а также на стройках и объектах, строящихся с использованием иностранных лицензий и на базе комплектного импортного оборудования;
б) обеспечивает согласование строительно-монтажными организациями системы Министерства с заказчиками титульных списков и смет на строительство и приемку проектно-сметной документации, а также внедрение прогрессивных форм расчетов за выполненные строительно-монтажные работы;
в) разрабатывает схемы рационального развития и размещения организаций и предприятий системы Министерства с учетом предложений Советов Министров союзных республик, а также министерств и ведомств СССР, осуществляющих строительство в районах деятельности подведомственных ему строительных организаций и в смежных районах;
г) осуществляет мероприятия по улучшению качества строительства, внедрению на стройках прогрессивных проектов производства работ и передовой технологии, повышению уровня механизации строительно-монтажных работ и эффективности использования машин в строительстве, укрупнению и специализации строительно-монтажных организаций;
д) обеспечивает соблюдение организациями и предприятиями системы Министерства строительных норм и правил, государственных стандартов и технических условий;
е) создает совместно с соответствующими министерствами и ведомствами субподрядным организациям необходимые условия для обеспечения своевременного и надлежащего выполнения ими монтажных и специальных строительных работ;
ж) разрабатывает и представляет в Госстрой СССР технико-экономические требования на создание новых строительных машин, механизированного инструмента и специализированных транспортных средств, принимает участие в проведении приемочных испытаний их;
з) обеспечивает на предприятиях системы Министерства производство в соответствии с утвержденными планами строительных материалов, конструкций и деталей, а также не поставляемых промышленностью средств малой механизации;
и) организует перевозку строительных материалов, изделий и конструкций технологическим и другим специализированным транспортом;
к) совместно с Советами Министров союзных республик принимает меры к созданию по единому плану производственно-технической базы государственных и межколхозных строительных организаций, обеспечивающей внедрение индустриальных методов в сельское строительство;
л) обеспечивает заключение организациями системы Министерства подрядных и субподрядных договоров на капитальное строительство и повышение роли этих договоров;
м) разрабатывает и утверждает в установленном порядке для организаций и предприятий системы Министерства ведомственные нормы выработки и расценки на строительные и монтажные работы, не предусмотренные Едиными нормами выработки и расценками;
н) организует подготовку и повышение квалификации специалистов в средних специальных и других учебных заведениях системы Министерства, осуществляет подготовку квалифицированных кадров рабочих-строителей на производстве и в учебных заведениях системы Министерства;
о) в установленном порядке присваивает передовым рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим почетные звания, награждает работников нагрудными значками и применяет иные виды поощрения.
7. Министерство сельского строительства СССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим утверждением Верховным Советом СССР.
Министр сельского строительства СССР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.
8. В Министерстве сельского строительства СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.
9. Министр сельского строительства СССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за работу предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, а также за руководство отдельными областями деятельности Министерства.
10. Министр сельского строительства СССР в пределах компетенции Министерства издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения министерствами сельского строительства союзных республик, предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, и проверяет их исполнение.
Министр сельского строительства СССР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств СССР совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия Министерства сельского строительства СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития строительного производства, производственной базы строительных организаций и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады министров сельского строительства союзных республик, отчеты главных управлений, управлений и отделов Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения предложений по вопросам индустриализации строительства, совершенствования организации и технологии строительных работ, по другим технико-экономическим вопросам, а также для разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве сельского строительства СССР создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также представителей научно-технических обществ и других организаций.
Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Министром.
13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства сельского строительства СССР утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства утверждаются Министром сельского строительства СССР.
Главные управления, управления и отделы Министерства могут быть переведены Министром сельского строительства СССР на хозяйственный расчет.
14. Министерство сельского строительства СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.
---