--- title: "Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 946" number: "946" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2010-11-27 redaction: 2026-09-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-946-2010" --- ## Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 946 # Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 946 (ред. от 12.09.2026) "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" (вместе с "Положением об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения") > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 29.09.2026. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1159-2026#p100007) Правительства РФ от 12.09.2026 N 1159, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 21.09.2026). > Мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения проводится ежегодно, начиная с 2012 года ([пункт 3](#p100007) данного документа).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 27 ноября 2010 г. N 946** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ**
**НАБЛЮДЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ**
**И МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ СМЕРТНОСТИ,**
**ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И ИНВАЛИДИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ** Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100016) об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения.
2. Установить, что проведение федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения проводится Федеральной [службой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p100035) государственной статистики.
3. Установить, что мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения проводится ежегодно, начиная с 2012 года. 4. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100045), которые вносятся в Федеральный [план](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; N 50, ст. 5958; 2009, N 10, ст. 1244; N 33, ст. 4102; 2010, N 16, ст. 1961; N 32, ст. 4354; N 47, ст. 6205). 5. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики утвердить до 31 декабря 2011 г. [методологию](https://bukva.ai/docs/prikaz-192-2012-2#p100015) расчета экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения. 6. Федеральной службе государственной статистики определить до 1 января 2011 г. условия оплаты труда и выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым к подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам. 7. Министерству экономического развития Российской Федерации, Федеральной службе государственной статистики и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать начиная с 2011 года бюджетные ассигнования на финансирование расходов, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения. 8. Реализация настоящего Постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе государственной статистики в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 9. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в организации и проведении федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2025#p100021) Правительства РФ от 17.01.2025 N 9)* Председатель Правительства *Российской Федерации* В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ
НАБЛЮДЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ
И МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ СМЕРТНОСТИ,
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И ИНВАЛИДИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (далее - система) и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения.
**2. Система предназначена для получения полной, достоверной и официальной статистической информации об условиях жизни различных демографических и социально-экономических групп и слоев населения по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации.**
**3. Система представляет собой совокупность федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам по следующим направлениям, характеризующим условия жизни населения:**
**а) условия проживания, доступность и качество социальных услуг;**
**б) уровень и источники доходов населения;**
**в) мотивация к труду и здоровому образу жизни;**
г) репродуктивные планы.
4. Организация системы осуществляется в соответствии с направлениями, периодичностью проведения и количеством обследуемых респондентов, предусмотренными [перечнем](#p100030) согласно Приложению. Система основана на выборочных опросах представителей различных групп и слоев населения. 5. Мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения представляет собой систему статистических показателей, характеризующих смертность, заболеваемость и инвалидизацию населения, и расчетно-аналитических показателей, характеризующих величину возникающих в этой связи экономических потерь. Проведение мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения основано на данных официального статистического учета и предназначено для оценки экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации в различных возрастных и социальных группах населения. 6. Мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения проводится в соответствии с [методологией](https://bukva.ai/docs/prikaz-192-2012-2#p100015) расчета экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, предусмотренной [пунктом 5](#p100009) Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946. Приложение к Положению об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ
НАБЛЮДЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ, ИХ
ПЕРИОДИЧНОСТЬ И КОЛИЧЕСТВО ОБСЛЕДУЕМЫХ РЕСПОНДЕНТОВ Периодичность и количество обследуемых респондентов
I. Условия проживания и образ жизни населения
1.
Условия жизни населения
**2011 год - 10 тыс. домашних хозяйств;**
**с 2014 года 1 раз в 2 года - 60 тыс. домашних хозяйств**
**2.**
**Репродуктивные планы населения**
2012 год - 10 тыс. домашних хозяйств;
с 2017 года 1 раз в 5 лет - 15 тыс. домашних хозяйств 3. Использование суточного фонда времени населением
2014 год - 10 тыс. домашних хозяйств;
с 2019 года 1 раз в 5 лет - 45 тыс. домашних хозяйств
4. Исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1401-2018#p100018) Правительства РФ от 22.11.2018 N 1401 5. Рацион питания населения с 2013 года 1 раз в 5 лет - 45 тыс. домашних хозяйств 6. Доходы населения и участие в социальных программах в 2012 году - 10 тыс. домашних хозяйств; *в 2014 - 2015 годах ежегодно - 45 тыс. домашних хозяйств;* с 2016 года ежегодно - 60 тыс. домашних хозяйств; с 2017 года 1 раз в 5 лет - 160 тыс. домашних хозяйств > *(п. 6 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-973-2015#p100016) Правительства РФ от 14.09.2015 N 973)* *7.*
Качество и доступность услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения
2013 год - 10 тыс. домашних хозяйств; с 2015 года 1 раз в 2 года - 48 тыс. домашних хозяйств 8. Состояние здоровья населения с 2019 года ежегодно - 60 тыс. домашних хозяйств > *(п. 8 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1401-2018#p100019) Правительства РФ от 22.11.2018 N 1401)* 9. Доходы населения и участие в социальных программах по целевой группе "Многодетные семьи" с 2025 года ежегодно - 50 тыс. домашних хозяйств > *(п. 9 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2218-2025#p100015) Правительства РФ от 30.12.2025 N 2218)* II. Интеграционные процессы на рынке труда 1.
Исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1123-2024#p100014) Правительства РФ от 22.08.2024 N 1123
2.
Участие населения в непрерывном образовании
с 2015 года 1 раз в 5 лет - 100 тыс. домашних хозяйств
3.
**Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1159-2026#p100015) Правительства РФ от 12.09.2026 N 1159**
**Утверждены**
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ В [части I](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101425): 1) [дополнить](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101425) позициями 1.8.13 и 1.8.14 следующего содержания: "1.8.13. Итоги выборочного по Российской 1 раз декабрь наблюдения Федерации, в 5 лет репродуктивных планов городской и (начиная населения сельской с 2012 местности, года) отдельным социально- демографическим группам населения и семей 1.8.14. Итоги выборочного по Российской 1 раз декабрь"; наблюдения Федерации, в 5 лет поведенческих факторов, городской и (начиная влияющих на состояние сельской с 2013 здоровья населения местности, года) отдельным социально- демографическим группам населения и семей 2) [дополнить](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101425) позициями 1.9.14 - 1.9.18 следующего содержания: "1.9.14. Итоги комплексного по Российской в март 2012 г. наблюдения условий Федерации, течение жизни населения городской и 2011 сельской года местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств по Российской 1 раз март года, Федерации, в 2 года следующего за субъектам (начиная отчетным Российской с 2014 Федерации, года) городской и сельской местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств 1.9.15. Итоги выборочного по Российской 2014 год апрель 2015 г. наблюдения Федерации, использования суточного городской и фонда времени сельской населением местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств по Российской 1 раз апрель года, Федерации, в 5 лет следующего за субъектам (начиная отчетным Российской с 2018 Федерации, года) городской и сельской местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств 1.9.16. Итоги выборочного по Российской 1 раз май 2014 г. наблюдения рациона Федерации, в 5 лет питания населения субъектам (начиная Российской с 2013 Федерации, года) городской и сельской местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств 1.9.17. Итоги выборочного по Российской в декабрь наблюдения доходов Федерации, течение 2013 г. населения и участия в городской и 2012 социальных программах сельской года местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств по Российской ежегод- декабрь, Федерации, но, ежегодно субъектам начиная Российской с 2014 Федерации, года городской и сельской местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств 1.9.18. Итоги выборочного по Российской в декабрь наблюдения качества и Федерации, течение 2014 г. доступности услуг в городской и 2013 сферах образования, сельской года здравоохранения и местности, социального социально- обслуживания, демографическим содействия занятости группам населения населения и домашних хозяйств по Российской 1 раз декабрь"; Федерации, в 2 года субъектам (начиная Российской с 2015 Федерации, года) городской и сельской местности, социально- демографическим группам населения и домашних хозяйств 3) [дополнить](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101425) позициями 1.30.20 - 1.30.22 следующего содержания: "1.30.20. Итоги выборочного по Российской 1 раз декабрь наблюдения участия Федерации, в 5 лет населения в непрерывном субъектам (начиная образовании Российской с 2015 Федерации, года) городской и сельской местности ##### 1.30.21 Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1159-2026#p100007) Правительства РФ от 12.09.2026 N 1159 ##### 1.30.22 Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1123-2024#p100007) Правительства РФ от 22.08.2024 N 1123". ---