Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 946

(ред. от 05.06.2013)

«Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 1999 г. № 946

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О гидрометеорологической службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3609) Правительство Российской Федерации постановляет:

Председатель Правительства Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА ТЕРРИТОРИИ

I. Общие положения

1. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы <*> на территории Российской Федерации (далее именуется — государственный надзор за проведением работ по активному воздействию) представляет собой деятельность, направленную на реализацию мер по контролю за соблюдением правил и норм ведения этих работ в целях регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

---

<*> Активное воздействие — воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин).

II. Порядок осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию

2. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

3. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляется:

а) заместителем руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ведающим вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, — главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

б) руководителем подразделения центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ведающим вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, — заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

в) заместителем руководителя подразделения центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ведающего вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, — старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию; специалистами этого подразделения, ведающими вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, — государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476;

д) руководителями территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или их заместителями, — государственными инспекторами по надзору за проведением работ по активному воздействию в субъектах Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476.

4. Государственному надзору за проведением работ по активному воздействию подлежат:

специализированные организации активного воздействия;

другие организации независимо от их организационно-правовой формы, проводящие в установленном порядке научно-исследовательские и производственные работы по активному воздействию.

5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

6. Предметом проверок является выполнение юридическими лицами правил и норм ведения работ по активному воздействию, соответствие установленным требованиям документации, методов и средств активного воздействия (далее — обязательные требования).

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

6(1). Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

6(2). Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного надзора за проведением работ по активному воздействию устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373.

(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

III. Права и обязанности государственных

7. Государственные инспекторы по надзору за проведением работ по активному воздействию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

б) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами при осуществлении деятельности в области активного воздействия территории, здания, помещения, сооружения, обследовать технические средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

в) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений в пределах своей компетенции;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

е) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений обязательных требований.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений обязательных требований.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

8. Государственные инспекторы по надзору за проведением работ по активному воздействию при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476)

9. Государственные инспекторы по надзору за проведением работ по активному воздействию несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

10. Решения, требования и указания государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для организаций и граждан.

11. Действия (бездействие) государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию могут быть обжалованы в течение месяца главному государственному инспектору Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию.

12. Решения государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию могут быть обжалованы в судебном порядке.

13. Запрещаются любые воздействия на государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию, препятствующие правомерному выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство в каком бы то ни было виде в их деятельность.

---