Постановление ГД ФС РФ от 16.12.2020 № 9459-7 ГД

«О проекте федерального закона № 1051647-7 „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект федерального закона № 1051647-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“, внесенный Правительством Российской Федерации.»

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1. проработать вопрос о соответствии формируемого единого реестра видов контроля положениям указанного законопроекта;

2. представить обоснование объединения в рамках одного государственного экологического контроля (надзора) нескольких существующих самостоятельных видов контроля (надзора);

3. представить обоснование изменения наименований существующих видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

4. представить обоснование введения нового вида контроля (федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах);

5. представить обоснование замены проведения плановых проверок лицензиатов по инициативе лицензирующего органа на инициирование лицензиатом продления срока действия лицензии в форме подачи им заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям;

6. проработать вопрос об исключении дублирования контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении соблюдения одних и тех же обязательных требований;

7. проработать вопрос множественности органов исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор) в рамках одного вида контроля (федеральный государственный контроль (надзор) в области промышленной безопасности, федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, федеральный государственный метрологический контроль (надзор), государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия);

8. проработать вопрос о единообразном подходе к определению предмета каждого вида контроля (надзора);

9. проработать вопрос о правовом регулировании отношений, на которые не распространяется действие указанного законопроекта, но к регулированию которых применяются положения Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (регулирование разрешительной деятельности, трудовые, административные правоотношения);

10. представить в Государственную Думу проекты нормативных правовых актов, разработка которых предусматривается указанным законопроектом;

11. проработать предложения и замечания, изложенные в заключениях комитетов-соисполнителей, а также в отзывах, поступивших от законодательных (представительных) и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

12. организовать координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке и согласованию поправок Правительства Российской Федерации к указанному законопроекту.

3. Направить настоящее Постановление и указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту в шестидесятидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.

4. Комитету Государственной Думы по контролю и Регламенту:

1. сформировать рабочую группу по подготовке указанного законопроекта к рассмотрению Государственной Думой, обеспечить публичное обсуждение указанного законопроекта;

2. доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении;

3. осуществлять контроль за исполнением настоящего Постановления.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

---