Постановление Правительства РФ от 20.07.2019 № 945

(ред. от 04.07.2023)

«О Совете научно-образовательных центров мирового уровня»

(вместе с «Положением о Совете научно-образовательных центров мирового уровня»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1. Образовать Совет научно-образовательных центров мирового уровня.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня;

изменения, которые вносятся в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537 «О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2294).

Председатель Правительства Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ МИРОВОГО УРОВНЯ

1. Совет научно-образовательных центров мирового уровня (далее — Совет) является постоянно действующим межведомственным координационным органом, образованным для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности научно-образовательных центров мирового уровня (далее — центры) в целях предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики (далее — грант).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537 «О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537).

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Совет осуществляет следующие функции:

а) рассматривает документы, представленные инициаторами создания центров на конкурс на предоставление гранта (далее — конкурсный отбор) в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, отобранные конкурсной комиссией в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537;

б) рассматривает программы деятельности центров, указанных в абзаце первом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537, и определяет размер гранта;

в) рассматривает результаты экспертизы заявок на участие в конкурсном отборе;

г) заслушивает на заседаниях Совета инициаторов создания центров;

д) определяет победителей конкурсного отбора;

е) рассматривает аналитическую информацию, представленную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по результатам рассмотрения отчетов центров;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

ж) рассматривает предложения о внесении изменений в программы деятельности центров и состав участников центра и принимает решение об одобрении (отклонении) внесенных центрами предложений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 537;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

ж(1)) утверждает методику оценки деятельности научно-образовательных центров мирового уровня и проведения их последующей ротации и изменения в нее;

(пп. «ж(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

ж(2)) готовит предложения и рекомендации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о проведении дополнительных конкурсов в целях увеличения количества центров, претендующих на получение гранта;

(пп. «ж(2)» введен Постановлением Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

з) готовит предложения и рекомендации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по иным вопросам, связанным с деятельностью центров;

и) рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией методики оценки деятельности научно-образовательных центров мирового уровня и проведения их последующей ротации, и принимает по ним необходимые решения.

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

5. Совет имеет право:

а) запрашивать у органов государственной власти и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

б) привлекать к работе Совета представителей органов государственной власти, образовательных, научных, общественных и иных организаций и предпринимательского сообщества на безвозмездной основе;

в) создавать рабочие группы и экспертные комиссии для подготовки предложений по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Совет функций.

6. Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и иные члены Совета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

7. Председатель Совета:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Совета, планирует и организует его работу;

б) созывает заседания Совета и председательствует на них;

в) определяет место, время, дату и формат проведения заседания Совета, согласовывает повестку заседания Совета;

г) определяет состав приглашенных на заседание Совета лиц;

д) дает членам Совета поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета в соответствии с настоящим Положением;

е) подписывает протоколы проводимых им заседаний Совета;

ж) осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Совета в соответствии с настоящим Положением.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

8. Заместитель председателя Совета:

а) замещает председателя Совета в его отсутствие, ведет заседания Совета, подписывает протоколы проводимых им заседаний Совета;

б) по поручению председателя Совета осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности Совета.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

9. Секретарь Совета:

а) по поручению председателя Совета обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов протокольных решений Совета;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

б) уведомляет членов Совета о проведении заседания Совета, направляет им материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

в) формирует проекты протоколов заседаний Совета;

г) подготавливает бюллетени для голосования по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, проводимого в заочном формате, и рассылает их членам Совета;

д) выполняет поручения председателя Совета;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

е) обеспечивает хранение протоколов заседаний Совета с соответствующими комплектами документов на бумажном и (или) электронном носителях;

ж) осуществляет контроль за исполнением решений Совета.

10. Члены Совета:

а) принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, и выработке решений по ним, а при невозможности личного участия в заседании Совета извещают об этом секретаря Совета;

б) вправе получать необходимые для рассмотрения на заседании Совета материалы и информацию;

в) в случае отсутствия на заседании Совета вправе направлять секретарю Совета свои мнения в письменной форме по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

г) вправе требовать внесения в протокол заседания Совета своего особого мнения по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, и принимаемым решениям;

д) в случае возникновения конфликта интересов (ситуации, при которой у члена Совета при осуществлении им деятельности в интересах Совета возникает личная заинтересованность (прямая или косвенная) в получении материальной выгоды или иного преимущества, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им обязанностей в интересах Совета) обязаны до начала заседания Совета или в ходе обсуждения вопроса, в отношении которого они имеют личную заинтересованность, проинформировать об этом председателя Совета, не участвовать в обсуждении такого вопроса и голосовании (принятии решения) по нему;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

е) обязаны обеспечивать конфиденциальность информации и сведений, ставших им известными при рассмотрении вопросов в ходе подготовки и (или) проведения заседаний Совета и составляющих государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, и иных сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, а также использовать такие сведения только в целях, для которых они предоставлены;

ж) направляют председателю Совета предложения об инициировании заседания Совета и по организации его работы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

з) выполняют поручения председателя Совета и решения Совета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

11. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета, проводимые в очном формате. Заседания Совета проводит его председатель.

Заседания Совета созываются председателем Совета, в том числе на основании письменного обращения члена Совета и (или) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов общего числа членов Совета.

По решению председателя Совета заседание Совета может проводиться в формате видео-конференц-связи с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих идентификацию личности участников заседания Совета, или в заочном формате. Информация о формате проведения заседания Совета указывается в уведомлении о проведении заседания Совета.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

12. Поручение председателя Совета о подготовке заседания Совета, а также материалов к заседанию Совета и проектов соответствующих протокольных решений Совета, содержащее в том числе информацию о вопросах, которые необходимо включить в повестку заседания Совета, дате, месте, времени и формате проведения заседания Совета, доводится до секретаря Совета в письменной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

13. Секретарь Совета представляет председателю Совета:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

а) проект повестки заседания Совета, подготовленный с учетом поступившей информации о вопросах, которые необходимо включить в повестку заседания Совета;

б) информационную справку (описание сути и истории вопроса, выносимого на рассмотрение) по вопросам, включенным в повестку заседания Совета (при необходимости);

в) проекты протокольных решений Совета по вопросам, включенным в повестку заседания Совета.

14. Члены Совета должны быть уведомлены о проведении заседания Совета в письменной форме. Уведомление о проведении заседания Совета подготавливается и подписывается секретарем Совета на бумажном носителе или в форме электронного документа собственноручной или усиленной квалифицированной электронной подписью. Уведомление о проведении заседания Совета направляется секретарем Совета каждому члену Совета в оригинале по почте либо посредством факсимильной связи или по электронной почте.

Одновременно с уведомлением о проведении заседания Совета членам Совета направляются согласованные председателем Совета повестка заседания Совета и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Совета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

15. Члены Совета участвуют в работе Совета лично и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Делегирование членами Совета полномочий для участия в заседаниях Совета не допускается.

В случае невозможности личного участия в заседании Совета члены Совета вправе не менее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания Совета представить секретарю Совета свои мнения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, которые подписываются собственноручной или усиленной квалифицированной электронной подписью, по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, которые приравниваются к участию в заседании Совета и учитываются при голосовании и принятии решений.

Указанное мнение, поступившее в сроки, установленные в настоящем пункте, подлежит доведению до сведения членов Совета, присутствующих на заседании Совета, оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания Совета.

16. Решения Совета принимаются путем открытого голосования. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании Совета членов Совета (с учетом изложенных в письменной форме мнений отсутствующих членов Совета).

При проведении заседания Совета в заочном формате в адрес каждого члена Совета направляется бюллетень для голосования. Бюллетень для голосования направляется секретарем Совета вместе с материалами по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, приложением к уведомлению о проведении заседания Совета, в котором устанавливается срок представления указанного бюллетеня. Бюллетени для голосования, поступившие позднее срока, указанного в уведомлении о проведении заседания Совета, при подсчете голосов и определении результатов заочного голосования не учитываются.

При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим. В случае если при равенстве голосов членов Совета председатель Совета от голосования воздержался, проводится повторное голосование. Если при повторном голосовании по решению не набрано необходимое большинство голосов, оно считается непринятым.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100.

В случае несогласия с принятым на заседании Совета решением член Совета вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета. Наличие особого мнения члена Совета должно быть отражено в протоколе заседания Совета.

17. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются соответствующими протоколами на бумажном носителе или в форме электронного документа, которые подписываются председателем Совета собственноручной или усиленной квалифицированной электронной подписью.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1100)

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Утверждены постановлением Правительства

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ МИРОВОГО УРОВНЯ НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ КООПЕРАЦИИ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ДЕЙСТВУЮЩИМИ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

1. Абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Совет научно-образовательных центров мирового уровня» — постоянно действующий межведомственный координационный орган, образованный для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности центров в целях предоставления грантов, состав которого утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;».

2. Пункт 19 дополнить словами «, а также (при наличии) представленные центрами предложения о внесении изменений в программы деятельности центров и состав участников центра».

---