Постановление СНК РСФСР от 15.12.1942 № 939
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Постановление СНК РСФСР от 15.12.1942 N 939. 939. 15.12.1942. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-939-1942
«Об интернатах для инвалидов Отечественной войны»
(вместе с «Положением о трудовых интернатах общего типа для инвалидов Отечественной войны»)
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1942 г. № 939
ОБ ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Совет Народных Комиссаров РСФСР отмечает, что в результате недостаточного руководства со стороны исполкомов областных, краевых советов депутатов трудящихся, совнаркомов АССР и Наркомсобеса РСФСР делом обслуживания и трудового устройства инвалидов Отечественной войны многие дома инвалидов работают крайне неудовлетворительно (Татарская, Башкирская, Удмуртская АССР, Ярославская, Челябинская, Саратовская области). Питание в отдельных домах поставлено плохо, а белье, одежда и обувь имеются в недостаточном количестве. Санитарное состояние многих домов инвалидов находится на низком уровне. Культурно-массовая работа развернута слабо. Крупным недостатком в работе домов инвалидов Отечественной войны является крайне незначительная сеть многоотраслевых учебно-производственных мастерских для трудового обучения инвалидов и подсобных хозяйств; слабо привлечена общественность к оказанию помощи домам инвалидов Отечественной войны путем установления шефства предприятий, совхозов и колхозов.
В целях улучшения государственного обеспечения инвалидов Отечественной войны, а также подготовки их к возможной по состоянию здоровья трудовой деятельности Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Реорганизовать дома инвалидов Отечественной войны в интернаты для инвалидов Отечественной войны.
2. Установить следующие типы интернатов для инвалидов Отечественной войны:
а) трудовые интернаты общего типа;
б) интернаты больничного типа для инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, инвалидов-психохроников и инвалидов, больных туберкулезом.
3. Установить на 1943 год сеть интернатов для инвалидов Отечественной войны, согласно приложению № 1.
Запретить областным (краевым) исполкомам и совнаркомам АССР производить изменение сети интернатов для инвалидов Отечественной войны без разрешения СНК РСФСР.
4. Утвердить Положение о трудовых интернатах общего типа, согласно приложению № 2.
Поручить Наркомсобесу РСФСР совместно с Наркомздравом РСФСР в двухнедельный срок разработать и утвердить Положение об интернатах больничного типа.
5. Обязать исполкомы областных, краевых советов депутатов трудящихся, совнаркомы АССР и Наркомсобес РСФСР:
а) проверить в месячный срок состояние всех интернатов для инвалидов Отечественной войны, обеспечить интернаты твердым и мягким инвентарем, медицинским оборудованием и принять меры к превращению интернатов в образцовые культурно-трудовые учреждения;
б) в месячный срок укомплектовать штаты интернатов для инвалидов Отечественной войны руководящими работниками, инструкторами и обслуживающим персоналом, в первую очередь из числа инвалидов Отечественной войны;
в) организовать в двухмесячный срок в трудовых интернатах учебно-производственные (многоотраслевые) мастерские для обучения инвалидов Отечественной войны, обеспечив их необходимым оборудованием и инструментом за счет устаревшего неиспользуемого оборудования и инструмента предприятий промышленности и промкооперации;
г) включить мастерские интернатов в планы снабжения сырьем, распределяемым облисполкомами;
д) в целях создания собственной продовольственной базы организовать при интернатах овощные и животноводческие подсобные хозяйства, для чего в месячный срок отвести вблизи от интернатов земельные участки, выделить необходимый сельскохозяйственный инвентарь, тягловую силу, семена, а также ассигновать из местного бюджета средства на организацию подсобных хозяйств из расчета 300 рублей на каждого инвалида;
е) предусмотреть в сметах на содержание инвалидов Отечественной войны в интернатах на 1943 год ассигнования по питанию из расчета 6 р. 72 к. на человека в день в интернатах общего типа и 7 р. 44 к. в день на питание в интернатах для больных туберкулезом;
ж) создать при интернатах постоянный запас одежды, обуви, белья и постельных принадлежностей для выдачи нуждающимся инвалидам Отечественной войны при выходе их на трудовое устройство.
6. Установить, что нуждающиеся инвалиды Отечественной войны при выписке их из интернатов на трудовое устройство получают от интерната бесплатно белье, обмундирование, обувь и постельные принадлежности.
7. Разрешить инвалидам Отечественной войны, работающим в штате интернатов, получать по себестоимости питание наравне с обеспечиваемыми инвалидами.
8. Обязать Наркомздрав РСФСР (т. Третьякова):
а) обеспечить интернаты для инвалидов Отечественной войны медицинскими кадрами;
б) выделить Наркомсобесу РСФСР для интернатов 400 аптечек, из них в IV квартале 1942 года 200 и в I квартале 1943 года — 200.
9. Обязать Наркомторг РСФСР (т. Лукашова) и Центросоюз (т. Сидорова) взять под особый контроль реализацию фондов, выделяемых для снабжения инвалидов Отечественной войны, находящихся в интернатах.
10. Принять представленные Наркомсобесом РСФСР типовые штатные расписания для трудовых интернатов общего типа, согласно приложениям № 3, 4 и 5.
Поручить Наркомсобесу РСФСР разработать и внести на утверждение Государственной штатной комиссии при СНК СССР типовые штатные расписания интернатов больничного типа.
11. Утвердить представленную Статистическим управлением и Наркомсобесом РСФСР форму периодической статистической отчетности о работе интернатов для инвалидов Отечественной войны, согласно приложению № 6.
Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР К.ПАМФИЛОВ
Приложение № 1 к Постановлению СНК РСФСР от 15 декабря 1942 г. № 939
СЕТЬ ИНТЕРНАТОВ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ НА 1943 ГОД
| № п/п | Наименование краев, областей и АССР | Общее количество коек | В том числе | |||
| в интернатах общего типа | в интернатах больничного типа | |||||
| для туберкулезных больных | для психохроников | для слепых | ||||
| 1 | Алтайский край | 878 | 578 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Красноярский край | 1652 | 1452 | - | 100 | 100 |
| 3 | Архангельская область | 709 | 609 | 100 | - | - |
| 4 | Вологодская «» | 1000 | 1000 | - | - | - |
| 5 | Горьковская «» | 1000 | 900 | - | - | 100 |
| 6 | Ивановская «» | 1200 | 880 | 120 | 100 | 100 |
| 7 | Иркутская «» | 450 | 450 | - | - | - |
| 8 | Калининская «» | 100 | 100 | - | - | - |
| 9 | Кировская «» | 750 | 750 | - | - | - |
| 10 | Куйбышевская «» | 800 | 650 | 50 | 100 | - |
| 11 | Курская «» | 20 | 20 | - | - | - |
| 12 | Молотовская «» | 960 | 480 | 320 | 160 | - |
| 13 | Московская «» | 500 | 350 | - | 150 | - |
| 14 | Город Москва «» | 300 | 200 | 100 | - | - |
| 15 | Новосибирская «» | 1541 | 901 | 340 | 100 | 200 |
| 16 | Омская «» | 1180 | 980 | 100 | 100 | - |
| 17 | Пензенская «» | 440 | 440 | - | - | - |
| 18 | Рязанская «» | 525 | 300 | 100 | 125 | - |
| 19 | Саратовская «» | 1340 | 1175 | 165 | - | - |
| 20 | Свердловская «» | 1145 | 945 | 100 | - | 100 |
| 21 | Тамбовская «» | 700 | 700 | - | - | - |
| 22 | Тульская «» | 250 | 50 | - | 100 | 100 |
| 23 | Челябинская «» | 1020 | 810 | 110 | - | 100 |
| 24 | Читинская «» | 300 | 300 | - | - | - |
| 25 | Чкаловская область | 375 | 275 | - | - | 100 |
| 26 | Ярославская «» | 590 | 290 | 300 | - | - |
| 27 | Башкирская АССР | 960 | 660 | 300 | - | - |
| 28 | Бурят-Монгольская АССР | 120 | 120 | - | - | - |
| 29 | Коми АССР | 100 | 100 | - | - | - |
| 30 | Марийская АССР | 240 | 140 | - | - | 100 |
| 31 | Мордовская АССР | 875 | 375 | - | - | - |
| 32 | Татарская АССР | 800 | 600 | 200 | - | - |
| 33 | Удмуртская АССР | 500 | 350 | 150 | - | - |
| 34 | Чувашская АССР | 510 | 510 | - | - | - |
| 35 | Наркомсобес РСФСР | 850 <1> | 850 | - | - | - |
| Итого | 24180 | 19290 | 2655 | 1135 | 1100 | |
<1> Республиканские интернаты для инвалидов Отечественной войны организуются за счет передаваемых с местного бюджета домов инвалидов Богородского Ивановской области на 150 коек, Михайловского Московской области на 250 коек, Кратовского — на 200 коек и Переделкинского — на 250 коек г. Москвы.
Приложение № 2 к Постановлению СНК РСФСР от 15 декабря 1942 г. № 939
ПОЛОЖЕНИЕ О ТРУДОВЫХ ИНТЕРНАТАХ ОБЩЕГО ТИПА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
I. Общие положения
1. В целях государственного обеспечения инвалидов Отечественной войны и подготовки их к возможной по состоянию здоровья трудовой деятельности организуются трудовые интернаты для инвалидов Отечественной войны.
2. Трудовые интернаты находятся в ведении Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР и в непосредственном подчинении наркоматов социального обеспечения АССР, краевых и областных отделов социального обеспечения.
3. Трудовые интернаты инвалидов Отечественной войны содержатся на средства бюджетов Совнаркомов АССР, исполкомов краевых, областных советов депутатов трудящихся и находятся на самостоятельных сметах.
Кроме бюджетных средств, интернаты могут иметь специальные средства от подсобных хозяйств, учебных мастерских и шефские средства. Распорядителем кредитов является директор интерната.
Трудовой интернат для инвалидов Отечественной войны пользуется правами юридического лица, имеет свой штамп и печать с изображением своего наименования.
4. Во главе трудового интерната стоит директор, который утверждается Народным комиссаром социального обеспечения РСФСР по представлению совнаркомов АССР или исполкомов областных и краевых советов депутатов трудящихся.
5. Директор трудового интерната для инвалидов Отечественной войны руководит на основе единоначалия всей деятельностью интерната и несет ответственность за надлежащее обслуживание инвалидов Отечественной войны, трудовое обучение и трудоустройство их, организацию культурно-массовой работы, правильное ведение подсобного сельского хозяйства, а также за лечебную, хозяйственную и финансовую деятельность интерната.
6. Для ведения культурно-массовой работы среди инвалидов Отечественной войны и работников трудового интерната вводится должность помощника директора интерната по культурно-массовой работе.
7. Помощник директора по культурно-массовой работе назначается совнаркомом АССР, исполкомом краевого и областного совета депутатов трудящихся, а по городам Москве и Ленинграду — исполкомами городских советов депутатов трудящихся и утверждается местным директивным органом.
8. Заведующие подсобными сельскими хозяйствами, главные бухгалтера интернатов и инструктора по трудовому обучению утверждаются наркомами социального обеспечения АССР, областными и краевыми отделами социального обеспечения, а по городам Москве и Ленинграду — городскими отделами социального обеспечения.
II. Порядок направления и приема инвалидов Отечественной войны в интернаты
9. В трудовые интернаты принимаются инвалиды Отечественной войны, которые по состоянию здоровья врачебно-трудовыми экспертными комиссиями признаны инвалидами I или II группы.
10. Инвалиды Отечественной войны, нуждающиеся и желающие быть помещенными в трудовые интернаты, после тщательного наблюдения и изучения их госпитальными врачебно-трудовыми экспертными комиссиями могут быть направлены в интернаты, как правило, непосредственно из госпиталей или приняты по личному заявлению самих инвалидов по путевкам наркомсобесов АССР краевых и областных отделов социального обеспечения с предварительным прохождением врачебно-трудовой экспертной комиссии.
11. Пенсионерам — инвалидам Отечественной войны, принятым в трудовые интернаты, как находящимся на полном государственном обеспечении, на время пребывания их в интернате выплата пенсии приостанавливается.
При наличии у пенсионера-инвалида Отечественной войны, помещенного в интернат, семьи следуемая ему пенсия выплачивается нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, за вычетом доли самого пенсионера.
В тех случаях, когда размер пенсии одинокого инвалида Отечественной войны или часть пенсии, следуемая лично семейному инвалиду, превышает стоимость содержания его в интернате, разница выплачивается самому инвалиду.
III. Содержание работы интернатов
12. Основной задачей интернатов является полное государственное обеспечение инвалидов Отечественной войны, а также подготовка их к трудовой деятельности путем обучения различным профессиям.
13. В трудовых интернатах организуются учебные мастерские и курсы для обучения инвалидов Отечественной войны различным специальностям, соответствующим характеру их инвалидности.
14. Инвалиды Отечественной войны, находящиеся в трудовых интернатах, привлекаются в обязательном порядке, в соответствии с заключением врача, к выполнению работ в подсобном сельском хозяйстве и мастерских, а также к самообслуживанию (дежурство на кухне, в палатах и т.д.), согласно правилам внутреннего распорядка, утверждаемым директором интерната.
15. За изготовление в мастерских интерната изделий, реализуемых на рынке, инвалидам Отечественной войны выплачивается 30% стоимости работ, а остальные 70% стоимости работ направляются на улучшение культурно-бытовых условий находящихся в интернате инвалидов.
16. Инвалиды Отечественной войны, прошедшие трудовое обучение и получившие специальность, переведенные врачебно-трудовой экспертной комиссией в III группу инвалидности, подлежат трудовому устройству в государственных, кооперативных и общественных учреждениях и предприятиях, а также в сельском хозяйстве.
17. Для инвалидов Отечественной войны в трудовых интернатах организуется медико-санитарное обслуживание. В случае заболеваний, требующих больничного лечения, больные направляются в лечебные учреждения органов здравоохранения.
IV. Подсобные сельские хозяйства
18. При интернатах организуются подсобные сельские хозяйства мелкого животноводства и овощные, в зависимости от местных условий, действующие на основе устава, утвержденного Наркомсобесом РСФСР.
Земельные участки для подсобных сельских хозяйств отводятся исполнительными комитетами советов депутатов трудящихся вблизи от интернатов.
19. Работы в подсобных хозяйствах выполняются инвалидами Отечественной войны, находящимися в трудовых интернатах. Наемный труд допускается в исключительных случаях, для выполнения работ, непосильных для инвалидов Отечественной войны или требующих специальных знаний.
20. Подсобные сельские хозяйства при интернатах действуют на основе хозяйственного расчета.
Приложение № 3
к Постановлению СНК РСФСР
от 15 декабря 1942 г. № 939
ТИПОВОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ТРУДОВОГО ИНТЕРНАТА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ НА 100 КОЕК
Приложение № 4
к Постановлению СНК РСФСР
от 15 декабря 1942 г. № 939
ТИПОВОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ТРУДОВОГО ИНТЕРНАТА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ НА 200 КОЕК
ТИПОВОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ТРУДОВОГО ИНТЕРНАТА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ НА 300 КОЕК
Утверждено Статуправлением РСФСР
N ____ от ______________ 1942 г.
**Народный Комиссариат Высылается НКСО АССР, обл(край)отделом**
**социального обеспечения социального обеспечения в НКСО РСФСР**
**РСФСР 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 20 января**
Приложение к квартальному отчету по домам инвалидов ф. № 6 св. за ___ квартал 194_ года
I. Список интернатов для инвалидов Отечественной войны и домов для прочих инвалидов
| Наименование интерната, дома | Тип интерната, дома | Число койкомест | Число обеспечиваемых по списочному составу | Имеется ли производственная мастерская (да, нет) | |
| по плану | фактически развернуто | ||||
II. Сводные итоги о выполнении плана по численности персонала в интернатах для инвалидов Отечественной войны
| Врачей | Среднего медперсонала | Санитаров и нянь | Культработников | Инструктора по труду | Прочий персонал | Итого | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| По смете фактически | |||||||
| На конец квартала |
III. Сводные итоги о выполнении плана по выпуску продукции производственными мастерскими в интернатах для инвалидов Отечественной войны и в домах для прочих инвалидов
а) Стоимость продукции за отчетный квартал в отпускных ценах
| Отрасли | По плану | Фактически |
|---|---|---|
| Всего В том числе: _____________________________________ _____________________________________ |
б) Отработано за отчетный период человеко-дней и выплачено за выработку
| Число инвалидов, привлеченных к работе в мастерских на конец квартала | Отработано за квартал человеко-дней | Выплачено за выработку | |
|---|---|---|---|
| По плану Фактически |
в) Выполнение плана по производству главнейших изделий за квартал в натуральном выражении
| Наименование изделий | Единица счета | По плану | Фактически |
|---|---|---|---|
Зав. интернатом, домом _________________________________