--- title: "Постановление Правительства РФ от 11.07.2024 N 938" number: "938" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2024-07-11 redaction: 2026-04-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-938-2024" --- ## Постановление Правительства РФ от 11.07.2024 N 938 # Постановление Правительства РФ от 11.07.2024 N 938 (ред. от 10.04.2026) "Об утверждении Правил разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 18.04.2026. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-2026#p100005) Правительства РФ от 10.04.2026 N 392, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 10.04.2026).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 11 июля 2024 г. N 938** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА**
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕАБИЛИТАЦИОННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ**
**ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ**
**И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ**
**ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ**
**КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ**
**И СО СТАНДАРТАМИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РАННЕЙ**
ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ СЕМЬЯМ
В соответствии со [статьей 9.2](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-9-2#p520) Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100012) разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям. 2. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации: в 4-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать в соответствии с [Правилами](#p100012), утвержденными настоящим постановлением, планы мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям и утвердить их в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий не позднее 1 января 2030 г.; осуществлять внесение изменений в предусмотренные [абзацем вторым](#p100007) настоящего пункта планы мероприятий с учетом конкретных результатов их реализации ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2025 год; > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-2026#p100009) Правительства РФ от 10.04.2026 N 392)* представлять [информацию](https://bukva.ai/docs/prikaz-736-2024-mintrud-rossii-ministerstvo#p105573) о ходе выполнения указанных планов мероприятий в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2025 год. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2024 г. N 938
**ПРАВИЛА**
**РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА**
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕАБИЛИТАЦИОННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ**
**ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ**
**И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ**
**ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ**
**КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ**
**И СО СТАНДАРТАМИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РАННЕЙ**
**ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ СЕМЬЯМ**
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям (далее соответственно - план, стандарты), а также требования к его содержанию. В настоящих Правилах понятия используются в значениях, применяемых в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-2026#p100012) Правительства РФ от 10.04.2026 N 392)* *2. Разработка плана осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Соисполнителями плана являются исполнительные органы субъекта Российской Федерации, осуществляющие деятельность по реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям.* 3. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации могут привлекать представителей общественных объединений инвалидов и иных негосударственных организаций, оказывающих услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, к разработке проекта плана, а также обеспечивают общественное обсуждение проекта плана. 4. План составляется на период до 1 января 2030 г. 5. В план включаются следующие сведения: а) реабилитационная инфраструктура, имеющаяся в субъекте Российской Федерации на период составления плана, включая перечень реабилитационных организаций субъекта Российской Федерации, запланированных для перехода к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (далее соответственно - переход, реабилитационные организации): по категориям граждан (инвалиды, дети-инвалиды, дети до 3 лет и их семьи - получатели услуг по ранней помощи детям и их семьям); по профилям реабилитационных организаций (профильная, многопрофильная); по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации; по целевым реабилитационным группам (целевой реабилитационной группе) инвалидов и детей-инвалидов, которые могут получить услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами в реабилитационной организации; по мощности (количество койко-мест в реабилитационных организациях (в случае если реабилитационная организация оказывает (планирует оказывать) услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами в стационарной форме), количество посещений в реабилитационных организациях (в случае если реабилитационная организация оказывает (планирует оказывать) услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами в полустационарной форме), численность инвалидов, детей-инвалидов, детей до 3 лет и их семей - получателей услуг по ранней помощи детям и их семьям, которым услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказываются (планируется оказывать) на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий) для каждой категории граждан (инвалиды, дети-инвалиды, дети до 3 лет и их семьи - получатели услуг по ранней помощи детям и их семьям); по численности специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, определяемой с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов; по потребности в специалистах, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, определяемой с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов; по потребности в обучении по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, определяемой с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов; по наличию оборудования, технических средств реабилитации и вспомогательных средств, используемых в реабилитационных организациях; по потребности в оборудовании, технических средствах реабилитации и вспомогательных средствах, необходимых для обеспечения перехода; б) информация о численности инвалидов (детей-инвалидов, детей до 3 лет и их семей - получателей услуг по ранней помощи детям и их семьям), которым планируется оказывать услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами: по профилям реабилитационных организаций (профильная, многопрофильная); по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации; по целевым реабилитационным группам (целевой реабилитационной группе) инвалидов и детей-инвалидов, которые могут получить услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами в реабилитационной организации; в) перечень мероприятий для обеспечения перехода, включающий: организационно-правовые мероприятия по обеспечению деятельности реабилитационных организаций в переходный период; мероприятия по анализу и мониторингу реабилитационной инфраструктуры; мероприятия по оснащению реабилитационных организаций оборудованием, техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, необходимыми для перехода; мероприятия по укомплектованию реабилитационных организаций специалистами, занятыми в реабилитационных организациях, имеющими профильное образование и квалификацию, определяемому с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов, включая мероприятия в области повышения квалификации или профессиональной переподготовки; г) сроки осуществления мероприятий для обеспечения перехода, но не позднее 1 января 2030 г.; д) сведения о должностных лицах, ответственных за реализацию мероприятий для обеспечения перехода; е) сведения об источниках финансирования мероприятий для обеспечения перехода; ж) показатели реализации плана, включающие: общее количество реабилитационных организаций, осуществивших переход, по сферам деятельности с указанием их мощности, а также отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемых в реабилитационных организациях; численность инвалидов, которым оказаны услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами: по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации; по целевым реабилитационным группам инвалидов; численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами: по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации; по целевым реабилитационным группам детей-инвалидов; численность детей до 3 лет и их семей - получателей услуг по ранней помощи детям и их семьям, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); долю реабилитационных организаций, осуществивших переход, в общем количестве реабилитационных организаций, запланированных для перехода, по сферам деятельности; з) мероприятия по обеспечению выполнения плана в установленные сроки. > *(п. 5 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-2026#p100014) Правительства РФ от 10.04.2026 N 392)* *6. План утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.* 7. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения плана или внесения в него изменений направляет его копию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо электронной почты или на бумажном носителе. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-2026#p100054) Правительства РФ от 10.04.2026 N 392)* ---