Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 936

(ред. от 23.09.1999)

«О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 1994 г. № 936

О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОРГОВЛИ И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.1999 № 1086)

В целях создания условий для развития торговой отрасли в период становления рыночной экономики и повышения уровня торгового обслуживания населения, руководствуясь посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)», Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Комитету Российской Федерации по торговле, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сосредоточить усилия на:

формировании рыночной инфраструктуры (оптовых рынков, торгово — промышленных групп, мелкооптовых баз — магазинов, ассоциированных и акционерных отраслевых и межотраслевых объединений);

создании конкурентной среды и преодолении монополизма в сфере товарного обращения;

ликвидации региональных и ведомственных барьеров свободного передвижения товаров, поддержании необходимых товаропотоков для обеспечения государственных нужд;

усилении контроля за соблюдением торговыми предприятиями всех форм собственности требований законодательства и интересов покупателей, за качеством реализуемых товаров;

создании системы торгового обслуживания социально незащищенных слоев населения.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.09.1999 № 1086.

3. Возложить на Комитет Российской Федерации по торговле функции:

государственного заказчика по товарным операциям со странами СНГ;

подготовки предложений совместно с Министерством внешнеэкономических связей Российской Федерации по регулированию внешнеторговой деятельности предприятий, определению размера экспортных и импортных таможенных пошлин на товары народного потребления.

4. Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить:

более действенную работу региональных и межрегиональных оптовых ярмарок по продаже товаров народного потребления, разработку и представление в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации проекта Положения о порядке организации и проведения ярмарок;

координацию работ по вопросам технической политики в торговле и общественном питании, технического оснащения предприятий и их экологической безопасности, а также обеспечить выполнение функций государственного заказчика по разработке современного торгово — технологического оборудования для отрасли.

5. Комитету Российской Федерации по торговле совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по согласованию с субъектами Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект Концепции развития оптовой торговли товарами народного потребления.

6. Комитету Российской Федерации по торговле совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в Законы Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О стандартизации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 25, ст. 917) и от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966) об усилении контроля за качеством выпускаемых и реализуемых товаров народного потребления.

7. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по торговле в месячный срок рассмотреть и подготовить предложения по следующим вопросам:

об освобождении от налогообложения прибыли торговых предприятий, направляемой на пополнение оборотных средств;

о разрешении предприятиям торговли полностью направлять на пополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров;

об обеспечении бюджетными ассигнованиями или кредитами поставок товаров для государственных нужд.

8. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству науки и технической политики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации осуществлять целевое выделение бюджетных ассигнований на проведение научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ по созданию и развитию производства торгового оборудования, переводу парка холодильного оборудования, находящегося в эксплуатации, на озонобезопасные хладоны, предусмотренных Государственной программой конверсии оборонной промышленности на 1993 — 1995 годы.

9. Министерству экономики Российской Федерации предусмотреть в 1994 — 1995 годах выделение лимитов государственных централизованных капитальных вложений для завершения строительства объектов торговли, относящихся к федеральной собственности.

10. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом передать Комитету Российской Федерации по торговле павильон № 2 Всероссийского выставочного центра для организации постоянно действующего Федерального коммерческого центра по проведению оптовых ярмарок.

11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

рассмотреть вопрос об уточнении функций, структуры и штатов министерств, управлений, департаментов и комитетов по торговле и общественному питанию, имея в виду их участие в выработке мер и способов государственного регулирования процессами, протекающими на потребительском рынке в условиях проведения экономической реформы;

усилить контроль за выполнением владельцами торговых предприятий обязательств по сохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента предлагаемых к продаже товаров, в том числе первой необходимости;

рассмотреть возможность полного или частичного освобождения специализированных предприятий (магазинов типа «Ветеран», школьных, студенческих столовых и т.п.), обслуживающих социально незащищенные слои населения, от отчислений из прибыли в местные бюджеты налогов, сборов, арендной платы и коммунальных платежей;

уточнить схемы рационального размещения сети розничной торговли и общественного питания.

12. Комитету Российской Федерации по торговле в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению Положения о Комитете Российской Федерации по торговле исходя из задач, определенных настоящим Постановлением.

---