--- title: "Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 N 929" number: "929" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2014-09-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-929-2014/statya-1" --- # Статья 1. Цель и основные задачи ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2014 г. N 929 **О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ** **О ПОДПИСАНИИ КОНВЕНЦИИ СОВЕТА ЕВРОПЫ ПРОТИВ МАНИПУЛИРОВАНИЯ** **СПОРТИВНЫМИ СОРЕВНОВАНИЯМИ** В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Одобрить представленную Министерством спорта Российской Федерации согласованную с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-929-2014/statya-1#p100008) Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями (прилагается). Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанной [Конвенции](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-929-2014/statya-1#p100008).
Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ** ## КОНВЕНЦИЯ СОВЕТА ЕВРОПЫ ПРОТИВ МАНИПУЛИРОВАНИЯ СПОРТИВНЫМИ СОРЕВНОВАНИЯМИ Государства - члены Совета Европы и другие Стороны, подписавшие настоящую Конвенцию, учитывая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами, принимая во внимание План действий, принятый на третьей встрече глав государств и правительств Совета Европы (Варшава, 16 - 17 мая 2005 г.), в котором Совету Европы рекомендуется продолжить работу, служащую ориентиром в области спорта, считая необходимым дальнейшее совершенствование общих европейских и глобальных рамок для развития спорта на основе понятий плюралистической демократии, верховенства закона, прав человека и спортивной этики, сознавая, что манипулирование спортивными соревнованиями может затронуть любую страну и любой вид спорта в мире, и подчеркивая, что этому явлению как глобальной угрозе добросовестному поведению в спорте необходимо противодействовать глобально, в том числе при поддержке государств, не являющихся членами Совета Европы, выражая беспокойство в связи с тем, что манипулирование спортивными соревнованиями связано с совершением преступных действий, в частности организованных, а также в связи с его трансграничной природой, ссылаясь на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (ETS N 5) и протоколов к ней, Европейскую конвенцию о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и в частности футбольных матчей от 19 августа 1985 г. (ETS N 120), Конвенцию против применения допинга от 16 ноября 1989 г. (ETS N 135), Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. (ETS N 173) и Конвенцию Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма от 16 мая 2005 г. (CETS N 198), ссылаясь на Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. и протоколы к ней, ссылаясь на Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г., напоминая о важности эффективного расследования без необоснованного промедления всех преступлений в рамках их юрисдикции, напоминая о ключевой роли, которую играет Международная организация уголовной полиции (Интерпол) в содействии эффективному сотрудничеству между правоохранительными органами в дополнение к судебному сотрудничеству, подчеркивая, что ответственность за выявление и пресечение случаев манипулирования спортивными соревнованиями лицами, находящимися в подчинении спортивных организаций, лежит на этих спортивных организациях, признавая результаты, уже достигнутые в борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями, будучи убеждены, что для эффективной борьбы с манипулированием спортивными соревнованиями требуется более активное, своевременное, устойчивое и должным образом организованное сотрудничество на национальном и международном уровнях, учитывая рекомендацию Комитета министров государствам - членам Совета Европы 1992 года N 13 (Rec(92)13rev) о пересмотренной Европейской спортивной хартии, 2010 года N 9 (CM/Rec(2010)9) о пересмотренном Кодексе спортивной этики, 2015 года N 8 (Rec(2005)8) о принципах честного управления в спорте и 2011 года N 10 (CM/Rec(2011)10) о содействии добросовестному поведению в спорте в целях борьбы с манипулированием результатами, в частности с организацией договорных матчей, с учетом работы и выводов следующих конференций: 11-й Конференции министров по делам спорта стран Совета Европы, состоявшейся в Афинах 11 и 12 декабря 2008 г., 18-й Неофициальной конференции министров по делам спорта стран Совета Европы по вопросам пропаганды добросовестного поведения в спорте и борьбы с манипулированием результатами (организацией договорных матчей), состоявшейся в Баку 22 сентября 2010 г., 12-й Конференции министров по делам спорта стран Совета Европы, состоявшейся в Белграде 15 марта 2012 г., посвященной, в частности, разработке нового международно-правового документа о борьбе с манипулированием спортивными результатами, 5-й Международной конференции ЮНЕСКО на уровне министров и высших должностных лиц по делам физического воспитания и спорта (МИНЕПС V), будучи убеждены, что для поиска эффективных совместных ответов на вызовы, связанные с проблемой манипулирования спортивными соревнованиями, жизненно важно наладить на национальном и международном уровнях диалог и сотрудничество между органами государственной власти, спортивными организациями, организаторами соревнований и операторами букмекерских услуг в сфере спорта на основе взаимного уважения и доверия, признавая, что спорт, основанный на принципах честного и равного соревнования, непредсказуем по своей природе и требует убедительно и эффективно противодействовать практике и поведению, противоречащим этическим нормам, подчеркивая свою уверенность в том, что значительным фактором, способствующим искоренению коррупции, манипулирования спортивными соревнованиями и других злоупотреблений в спорте, является последовательное применение принципов добросовестного управления и этических норм, признавая, что в соответствии с принципом автономии спорта ответственность за вопросы спорта лежит на спортивных организациях и именно они выполняют функции саморегулирования и дисциплинарные функции в борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями, но в случае необходимости добросовестное поведение в спорте обеспечивают органы государственной власти, признавая, что развитие букмекерской деятельности в сфере спорта, в частности незаконной букмекерской деятельности, повышает риск такого манипулирования, принимая во внимание, что необходимо противодействовать всем случаям манипулирования спортивными соревнованиями вне зависимости от того, связаны ли они с размещением ставок на спортивные мероприятия или совершением уголовных преступлений, принимая к сведению степень свободы, которой пользуются государства в рамках применимого законодательства, при определении своей политики в области букмекерской деятельности в сфере спорта, договорились о нижеследующем: ### Глава I. Цель, руководящие принципы, определения #### Статья 1. Цель и основные задачи 1. Целью настоящей Конвенции является борьба с манипулированием спортивными соревнованиями для защиты добросовестного поведения в спорте и спортивной этики в соответствии с принципом автономии спорта. 2. С этой целью основными задачами настоящей Конвенции являются: a) предупреждение, выявление и пресечение манипулирования национальными и международными спортивными соревнованиями на национальном или международном уровне; b) содействие сотрудничеству на национальном и международном уровнях между заинтересованными органами государственной власти, а также со спортивными организациями и операторами букмекерских услуг в борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями.