Постановление Совмина СССР от 29.11.1966 № 916

«Об общегосударственной системе научно-технической информации»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 1966 г. № 916

ОБ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Совет Министров СССР отмечает, что успешное решение стоящих перед народным хозяйством и наукой задач требует значительного улучшения научно-технической информации в стране, как важнейшего условия ускорения темпов научно-технического прогресса и повышения эффективности общественного производства.

Существующая система научно-технической информации в стране не соответствует новым условиям управления народным хозяйством и возросшим требованиям ученых, специалистов, новаторов производства и работников государственных органов. До сих пор плохо организована информация о проводимых в стране научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и получаемых в ходе их выполнения отдельных технических решениях, о новых технологических процессах, изделиях и материалах, не обеспечивается исчерпывающая информация по отечественным и зарубежным литературным источникам, особенно в области строительства, архитектуры, медицины и сельского хозяйства. Имеет место неоправданный параллелизм в работе органов информации и научно-технических библиотек. Сроки издания информационных материалов все еще недопустимо велики. Органы информации слабо оснащены средствами современной техники для механизации и автоматизации процессов подготовки, поиска и выдачи информационных данных.

Такое положение в значительной степени объясняется тем, что многие министерства и ведомства все еще не уделяют должного внимания делу научно-технической информации и использованию информационных материалов на предприятиях, стройках, в научно-исследовательских и проектно-конструкторских организациях.

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. В целях ускорения темпов научно-технического прогресса, создания необходимых условий для повышения эффективности творческого труда ученых и инженерно-технических работников предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций и быстрейшего использования научно-технических достижений на практике признать необходимым осуществить в течение 1966 — 1970 годов мероприятия по коренному улучшению общегосударственной системы научно-технической информации в стране, обеспечивающие своевременную и полную информацию о достижениях отечественной и зарубежной науки и техники на базе применения современных технических средств для накопления, обработки, поиска и выдачи информационных данных. При этом особое внимание обратить на развитие отраслевых служб научно-технической информации, как основы общегосударственной системы информации, и координацию деятельности всесоюзных, отраслевых и межотраслевых территориальных органов информации.

Для устранения параллелизма в работе органов научно-технической информации и четкого распределения обязанностей между ними возложить ответственность:

на министерства и ведомства — за развитие соответствующих отраслевых систем научно-технической информации и пропаганды, обеспечивающих накопление и научную обработку документальных материалов по научно-техническим и производственным достижениям в СССР и за рубежом; за подготовку и издание в установленном порядке оперативной (экспресс), переводной и обзорной информации по этим материалам, а также проспектов и каталогов на изготовляемые предприятиями министерств и ведомств оборудование, транспортные средства, машины, механизмы, аппаратуру, приборы, материалы и другие изделия; за комплектование справочно-информационных фондов отечественными и зарубежными материалами (в том числе по патентам и стандартам), характеризующими достигнутый уровень и тенденции развития данной отрасли и отдельных предприятий, повышение производительности труда, а также технический уровень выпускаемой продукции; за справочно-информационное и библиотечное обслуживание центральных учреждений, предприятий и организаций; за осуществление технико-экономических исследований и подготовку обзоров по проблемам развития отрасли и отдельных производств в СССР и за рубежом; за организацию научно-технической пропаганды и обмена передовым производственно-техническим опытом и за использование материалов научно-технической информации на предприятиях, стройках, в научно-исследовательских и проектно-конструкторских учреждениях;

на Советы Министров союзных республик, а по РСФСР — на Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике — за развитие межотраслевых территориальных органов информации (республиканских институтов информации, центров информации и пропаганды автономных республик, краев и областей); за создание справочно-информационных фондов с учетом особенностей экономического развития республики, края, области; за справочно-информационное и библиотечное обслуживание предприятий и учреждений в республике, крае, области; за организацию научно-технической пропаганды и за издание в установленном порядке необходимых информационных материалов. Кроме того, на Советы Министров союзных республик возлагается ответственность за развитие органов научно-технической информации и пропаганды на предприятиях и в организациях республиканского подчинения и за обеспечение использования информационных материалов в работе этих предприятий и организаций;

на Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР — за обеспечение обработки патентных материалов, издание по ним сигнальной информации и обзоров по патентоведению и межотраслевым вопросам; за организацию оперативного обслуживания министерств, ведомств, предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций справочно-информационными данными по отечественным и зарубежным патентным материалам; за создание и систематическое пополнение патентных фондов в соответствующих органах научно-технической информации и за проведение исследований по классификации патентных материалов;

на Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР — за организацию справочно-информационной работы по стандартам и техническим условиям, подготовку и издание по ним сигнальной информации, а также обзоров по вопросам стандартизации, метрологии и техники измерения; за проведение и координацию научно-исследовательских работ по классификации и кодированию; за организацию государственной службы стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов (с привлечением к этой работе всесоюзных, центральных отраслевых и республиканских органов информации) и за создание и систематическое пополнение фондов стандартов и технических условий в соответствующих органах научно-технической информации;

на Академию наук СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике — за подготовку и издание библиографической, реферативной и обзорной информации по мировой научно-технической литературе в области естественных и технических наук (кроме строительства и архитектуры, медицины и сельского хозяйства), за разработку проблем научно-технической информации и за координацию научных исследований в этой области;

на Госстрой СССР, Министерство здравоохранения СССР и Министерство сельского хозяйства СССР — за подготовку и издание библиографической, реферативной и обзорной информации по мировой научно-технической литературе соответственно в области строительства и архитектуры, медицины и сельского хозяйства;

на Министерство культуры СССР — за совершенствование научно-информационной работы универсальных библиотек, подведомственных Министерству культуры СССР и министерствам культуры союзных республик, в первую очередь Государственной библиотеки им. В.И. Ленина, Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина, Всесоюзной государственной библиотеки иностранной литературы, а также республиканских, краевых и областных библиотек, имея в виду обеспечить широкое использование фондов этих библиотек в общегосударственной системе справочно-информационной службы, координацию их работы с деятельностью органов научно-технической информации и специальных библиотек; за создание по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике и Академией наук СССР сети территориальных библиотек-депозитариев; за подготовку и систематическое издание (с использованием современной техники) общесоюзных и региональных сводных каталогов литературы по естественным и техническим наукам; за всемерное развертывание системы межбиблиотечного обслуживания и за оснащение указанных библиотек современными средствами механизации и автоматизации процессов работы, а также средствами связи.

2. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик разработать и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике в шестимесячный срок утвердить конкретные мероприятия по созданию и развитию в 1967 — 1970 годах отраслевых систем и сети территориальных органов научно-технической информации, включая научные и технические библиотеки, организации отделов (бюро) научно-технической информации в головных научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтах и на крупных предприятиях, оснащению этих органов информации современными техническими средствами для механизации и автоматизации процессов подготовки, поиска и выдачи информации, а также их укреплению квалифицированными кадрами, обеспечивающими выполнение задач, предусмотренных настоящим Постановлением.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик осуществить намечаемые мероприятия в пределах ассигнований и штатов по планам на 1967 — 1970 годы.

Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике в месячный срок разработать и разослать министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик типовые схемы построения отраслевых систем научно-технической информации.

Установить, что создание всесоюзных, центральных отраслевых, республиканских и территориальных органов научно-технической информации министерствами, ведомствами и Советами Министров союзных республик производится по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике.

3. Возложить на Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике: руководство делом научно-технической информации в стране; определение основных направлений дальнейшего развития общегосударственной системы научно-технической информации; координацию научно-исследовательских работ по проблемам научно-технической информации; общее методическое руководство органами научно-технической информации и пропаганды, независимо от их ведомственной подчиненности; определение совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик функций и разграничение тематики всесоюзных, отраслевых и межотраслевых территориальных органов информации; контроль за соблюдением установленного порядка работы органов научно-технической информации страны и утверждение годовых издательских планов этих органов.

4. С целью обеспечения информацией заинтересованных организаций о выполненных научно-исследовательских работах создать при Государственном комитете Совета Министров СССР по науке и технике Всесоюзный научно-технический информационный центр с общегосударственным фондом микрофотокопий отчетов о научно-исследовательских работах.

Возложить на Всесоюзный научно-технический информационный центр государственную регистрацию и учет законченных и выполняемых в стране открытых научно-исследовательских работ, систематическое издание сигнальной информации по этим работам, подготовку и выдачу в установленном порядке по запросам министерств, ведомств, предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций копий отчетов о научно-исследовательских работах.

Советам Министров союзных республик, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР обеспечить, начиная с 1 января 1968 г., обязательную регистрацию во Всесоюзном научно-техническом информационном центре выполняемых подведомственными организациями научно-исследовательских работ, а также представление в указанный центр отчетов о выполняемых и законченных работах.

5. Разрешить Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике, в виде исключения, построить в 1967 — 1969 годах в г. Москве для размещения Всесоюзного научно-технического информационного центра здание площадью 10 тыс. кв. метров.

Госплану СССР предусматривать в планах на 1967 — 1969 годы выделение Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике капитальных вложений для строительства указанного здания.

Мосгорисполкому отвести под строительство здания Всесоюзного научно-технического информационного центра земельный участок без сноса объектов и обеспечить выполнение работ по строительству этого здания.

6. В целях сокращения сроков подготовки реферативной информации по отечественной научно-технической литературе ввести с 1 января 1967 г. обязательное сопровождение рефератами издаваемых публикаций по естественным и техническим наукам.

7. Комитету по печати при Совете Министров СССР:

а) обеспечивать на подведомственных полиграфических предприятиях печатание подлежащих изданию в соответствии с утвержденными планами по заявкам министерств и ведомств информационных материалов (библиографий, рефератов, обзоров, сборников рационализаторских предложений и каталогов) в месячный срок, а обзоров и каталогов объемом свыше 10 печатных листов — в трехмесячный срок;

б) обеспечивать, начиная с 1967 года, репродуцирование иностранных научно-технических журналов и других изданий в объеме и по перечню, утверждаемому в соответствии с пунктом 3 Постановления Совета Министров СССР от 10 сентября 1964 г. № 755.

8. Обязать Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР и Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике и Советами Министров союзных республик в течение 1967 — 1968 годов создать в республиканских институтах и территориальных центрах научно-технической информации и пропаганды фонды описаний изобретений к авторским свидетельствам и патентам, стандартов, междуведомственных нормалей и технических условий на изделия промышленности, с отнесением расходов за счет средств, выделяемых на эти цели указанным органам информации.

В связи с этим не создавать справочно-информационные фонды указанных материалов в других организациях.

9. Обязать министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик в трехмесячный срок завершить работу по обеспечению совместной деятельности органов научно-технической информации и научных и технических библиотек, имея при этом в виду устранить параллелизм в их работе и создать справочно-информационную службу на основе единых справочно-информационных фондов.

10. Образовать при Государственном комитете Совета Министров СССР по науке и технике Междуведомственную комиссию по координации деятельности специальных, научных и технических библиотек, возложив на нее общее методическое руководство работой этих библиотек, разработку рекомендаций по улучшению организации библиотечного обслуживания, рациональному комплектованию специальных, научных и технических библиотек, внедрению технических средств для механизации и автоматизации библиотечных процессов, а также по улучшению подготовки кадров для указанных библиотек.

Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике утвердить по согласованию с Министерством культуры СССР Положение о Междуведомственной комиссии по координации деятельности специальных, научных и технических библиотек и ее состав.

11. Поручить Госплану СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерством радиопромышленности, Министерством оборонной промышленности, Министерством судостроительной промышленности, Министерством авиационной промышленности и Министерством общего машиностроения в месячный срок рассмотреть вопрос о производстве в 1968 — 1970 годах оборудования и других технических средств для механизации обработки, хранения и поиска научно-технической информации и предусматривать в народнохозяйственных планах их изготовление в объемах, необходимых для органов научно-технической информации.

12. Возложить на Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления проектирование, производство, монтаж и наладку технических средств и систем для обработки, хранения и поиска научно-технической информации.

13. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:

а) обеспечить всесоюзные, центральные отраслевые, республиканские и межотраслевые территориальные органы научно-технической информации и службы научно-технической информации на предприятиях, в научно-исследовательских и проектно-конструкторских организациях оборудованием, приборами и аппаратами, необходимыми для механизации и автоматизации процессов подготовки, поиска и размножения информационных материалов, согласно перечню, утвержденному в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 1 августа 1963 г. № 843, а также необходимыми служебными и производственными помещениями;

б) предусматривать при проектировании и строительстве вычислительных центров и автоматизированных систем планирования и управления народным хозяйством создание необходимых вычислительных мощностей и производственных площадей для автоматизированных систем научно-технической информации.

14. Разрешить Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике и Академии наук СССР осуществить в 1968 — 1969 годах пристройку к зданию Всесоюзного института научной и технической информации по улице Усиевича в г. Москве площадью 15 тыс. кв. метров.

15. Разрешить министерствам и ведомствам СССР организовать силами центральных отраслевых органов научно-технической информации выпуск оперативной киноинформации по тематике, согласованной с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, и широкое использование ее для своевременного ознакомления научных и инженерно-технических работников с результатами научно-исследовательских работ, новыми конструкторскими и технологическими разработками, аппаратами, машинами и материалами, наиболее совершенными формами и методами организации труда, важнейшими изобретениями и рационализаторскими предложениями в интересах быстрейшего внедрения их в производство.

Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР оказать необходимую помощь министерствам и ведомствам СССР в выделении кинотехнологического оборудования и материалов для доукомплектования кинолабораторий центральных отраслевых органов научно-технической информации по списку, согласованному с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, и организации на их базе обработки и тиражирования научно-исследовательской кинодокументации и оперативной киноинформации.

16. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР представить совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, подлежащих признанию утратившими силу в связи с изданием настоящего Постановления.

---