--- title: "Постановление Правительства РФ от 11.11.2009 N 915" number: "915" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2009-11-11 redaction: 2017-09-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-915-2009" --- ## Постановление Правительства РФ от 11.11.2009 N 915 # Постановление Правительства РФ от 11.11.2009 N 915 (ред. от 31.08.2017) "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии" (вместе с "Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии", "Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии") > [!WARNING] > Документ утратил силу с [1 января 2020 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1559-2019#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1559-2019#p100362) Правительства РФ от 30.11.2019 N 1559. О предоставлении субсидий на выплату региональных социальных доплат к пенсии см. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-2014#p95828) Правительства РФ от 15.04.2014 N 296. > Начало действия редакции - 13.09.2017. > Окончание действия документа - 31.12.2019. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1059-2017#p100005) Правительства РФ от 31.08.2017 N 1059, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.09.2017). > Документ утратил силу с [1 января 2020 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1559-2019#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1559-2019#p100362) Правительства РФ от 30.11.2019 N 1559.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 11 ноября 2009 г. N 915**
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ДОПЛАТ К ПЕНСИИ В соответствии со [статьей 12.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-1#p135) Федерального закона "О государственной социальной помощи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
[Правила](#p100011) предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии;
[методику](#p100030) распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. Председатель Правительства
**Российской Федерации**
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2009 г. N 915
## ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ *1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со [статьей 12.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-1#p135) Федерального закона "О государственной социальной помощи", определяют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты) на выплату региональной социальной доплаты к пенсии (пенсиям) пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до установленной в соответствии с [пунктом 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-134-fz-1997/statya-1#p100051) Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионера, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (далее - региональная социальная доплата к пенсии).* *2. Общий объем расходных обязательств субъекта Российской Федерации на выплату региональной социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации исходя из численности получателей региональной социальной доплаты к пенсии и ее размеров, включая расходы на доставку.* *Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.* *Объем иных межбюджетных трансфертов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии не должен составлять менее 5 процентов и более 75 процентов общего объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 5(1)](#p10) настоящих Правил.* *[Распределение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2776-r-2018#p100006) иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2015#p100010) Правительства РФ от 30.01.2015 N 73)* > *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1347-2014#p100011) Правительства РФ от 11.12.2014 N 1347)* *3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:* *наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии;* *определение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии исходя из численности получателей региональной социальной доплаты к пенсии и размеров этих доплат, включая расходы на доставку;* > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100015) Правительства РФ от 27.12.2010 N 1138)* *наличие предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансирование выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;* *отсутствие 2-кратного превышения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определяемого в соответствии с [методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-670-2004#p100223) распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670, по отношению к среднему по Российской Федерации уровню расчетной бюджетной обеспеченности.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100017) Правительства РФ от 27.12.2010 N 1138)* *4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в 7-дневный срок после поступления отчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (далее - отчет), осуществляет в установленном порядке перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.12.2012 [N 1248](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010), от 30.01.2015 [N 73](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2015#p100011))* *5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет:* *в Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, до 10 ноября, и ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, предшествующего отчетному кварталу, сведения об уточненной численности получателей региональной социальной доплаты к пенсии по форме, устанавливаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010) Правительства РФ от 03.12.2012 N 1248)* *в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 [N 1138](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100019), от 03.12.2012 [N 1248](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010))* *не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-742n#p100009), устанавливаемой указанным Министерством;* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 [N 1138](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100021), от 30.01.2015 [N 73](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2015#p100012))* *ежегодно, до 20 ноября года, предшествующего году осуществления выплаты региональных социальных доплат к пенсии, - сведения об объеме расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год с приложением расчета этого объема.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100022) Правительства РФ от 27.12.2010 N 1138)* *5(1). В случае если субъектом Российской Федерации принято решение об осуществлении в соответствующем финансовом году финансового обеспечения региональной социальной доплаты к пенсии исключительно за счет собственных средств в соответствии с [частью 16 статьи 12.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-1#p136) Федерального закона "О государственной социальной помощи", информация о соответствующем решении направляется руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 20 ноября года, предшествующего году осуществления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии субъектом Российской Федерации за счет указанных средств.* *Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета субъекту Российской Федерации, принявшему решение об осуществлении в соответствующем финансовом году финансового обеспечения региональной социальной доплаты к пенсии исключительно за счет собственных средств, не предоставляются.* > *(п. 5(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1347-2014#p100016) Правительства РФ от 11.12.2014 N 1347)* *5(2). В случае выделения в течение финансового года дополнительных средств на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии указанные средства распределяются между субъектами Российской Федерации, заявившими о наличии потребности в них в соответствии с настоящими Правилами.* > *(п. 5(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1059-2017#p100012) Правительства РФ от 31.08.2017 N 1059)* *6. Ответственность за достоверность представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений и отчетов возлагается на уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010) Правительства РФ от 03.12.2012 N 1248)* *7. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет ежегодно, до 20 ноября, и ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего отчетному кварталу, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обобщенные сведения по субъектам Российской Федерации об уточненной численности получателей региональной социальной доплаты к пенсии с заключением о результатах их сверки с информационной базой Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, устанавливаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010) Правительства РФ от 03.12.2012 N 1248)* *8. Показателем эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии.* *9. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предоставляет ежеквартально бюджетам субъектов Российской Федерации иные межбюджетные трансферты на выплату региональных социальных доплат к пенсии, исходя из следующего расчета:* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010) Правительства РФ от 03.12.2012 N 1248)* *в I квартале - в размере одной четвертой годового объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных субъекту Российской Федерации;* *в последующих кварталах - в размере квартальной суммы произведенных расходов, отраженной в отчете, но не более одной четвертой годового объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных субъекту Российской Федерации. Указанная сумма уменьшается на объем предоставленных в предыдущем квартале иных межбюджетных трансфертов, превышающий сумму, отраженную в отчете.* *9(1). Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1059-2017#p100014) Правительства РФ от 31.08.2017 N 1059.* *10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.12.2012 [N 1248](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100010), от 25.05.2016 [N 464](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-464-2016#p100052))* *Утверждена* *Постановлением Правительства* *Российской Федерации* *от 11 ноября 2009 г. N 915* ## МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ *1. Распределение ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по подразделу "Пенсионное обеспечение" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выплате региональных социальных доплат к пенсии (пенсиям) пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до установленной в соответствии с [пунктом 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-134-fz-1997/statya-1#p100051) Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионера, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 [N 1138](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100027), от 03.12.2012 [N 1248](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1248-2012#p100012))* *2. Утратил силу с 1 января 2011 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1138-2010#p100030) Правительства РФ от 27.12.2010 N 1138.* *3. Объем иных межбюджетных трансфертов для i-го субъекта Российской Федерации (Ci) в очередном году определяется по формуле:* *![формула](https://i.bukva.ai/pI2SqdyWd/img_0.png) ,* *где:* *$\sum_{i = k}^{n} C_{i}$ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;* *n - количество субъектов Российской Федерации - получателей межбюджетных трансфертов;* *Ki - средний размер региональной социальной доплаты к пенсии на одного получателя в i-ом субъекте Российской Федерации, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;* *Ni - число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-ом субъекте Российской Федерации;* *БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, определенный в соответствии с [методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-670-2004#p100223) распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".* *В случае если в результате распределения объем иных межбюджетных трансфертов субъекту Российской Федерации на осуществление региональной социальной доплаты к пенсии превышает 75 процентов объема его расходных обязательств по выплате региональной социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год, бюджетные ассигнования, превышающие 75 процентов, подлежат дополнительному распределению в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим пунктом, субъектам Российской Федерации, у которых уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии меньше 75 процентов объема их расходных обязательств по выплате региональной социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год.* > *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1347-2014#p100019) Правительства РФ от 11.12.2014 N 1347)* ---