---
title: "Постановление Президиума РАН от 20.05.2025 N 91"
number: "91"
issuer: "Российская академия наук"
issued_on: 2025-05-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-91-2025-ran-rossiyskaya-akademiya-nauk"
---
## Постановление Президиума РАН от 20.05.2025 N 91
# Постановление Президиума РАН от 20.05.2025 N 91
"О рассмотрении Концепции научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации"
**ПРЕЗИДИУМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 20 мая 2025 г. N 91**
**О РАССМОТРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ**
**ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Президиум РАН, заслушав вступительное слово президента РАН академика РАН Красникова Г.Я. и обсудив доклад Министра транспорта Российской Федерации Старовойта Р.В. "Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации на период до 2035 года", выступления вице-президента РАН академика РАН Алдошина С.М., вице-президента РАН академика РАН Чернышева С.Л., заместителя председателя Научного совета РАН "Окружающая среда и транспорт" члена-корреспондента РАН Розенберга И.Н., заместителя Министра транспорта Российской Федерации, профессора РАН Пашкова К.А., президента Общероссийской общественной организации "Российская академия транспорта" Мишарина А.С., отмечает:
Актуальность разработки документа "Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации на период до 2035 года" (далее - Концепция) определяется возрастающей ролью транспорта согласно приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 (далее - Стратегия), а именно необходимостью повышения связанности территории Российской Федерации путем создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, создания международных транспортно-логистических систем, освоения и использования космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики.
Концепция разработана в целях реализации Стратегии, которая является основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования в области научно-технологического развития.
Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий" к приоритетным направлениям научно-технологического развития отнесены интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства; критическими технологиями для научно-технологического развития признаны транспортные технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы.
Решением Координационного совета Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 гг.) от 12 марта 2025 г. N 07-2025 Минтранс России включен в число федеральных органов исполнительной власти, участвующих в проведении фундаментальных научных исследований. До настоящего времени программные документы по стратегии научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации не утверждались.
Целью Концепции является формирование комплексного научного подхода к прогнозу дальнейшего развития транспортного комплекса, решения основных технологических задач и выработки соответствующих приоритетов.
К стратегическим приоритетам транспортного комплекса относятся:
скорость движения (новая тяга и новые виды топлива);
новые материалы;
связь и навигация;
искусственный интеллект.
Приоритетными направлениями в транспортной отрасли в настоящей Концепции определяются:
применение новых материалов и технологий при строительстве и содержании транспортной инфраструктуры и эксплуатации транспортных средств;
внедрение природоподобных и аддитивных технологий для транспорта;
технологии высокоавтоматизированных, беспилотных и автономных транспортных средств;
интеграция беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство с пилотируемыми воздушными судами;
эксплуатация автономных морских и речных судов;
разработка новых видов транспортной техники;
развитие технологий, инфраструктуры и подвижного состава для обеспечения скоростных перевозок в железнодорожном сообщении;
новые источники энергии для транспорта;
интеллектуальные транспортные системы;
цифровые предиктивные (прогнозирующие) и прескриптивные (предписывающие) технологии содержания транспортной инфраструктуры и техники на протяжении жизненного цикла;
системы интеллектуального управления аэропортовой деятельностью;
внедрение "безлюдных" технологий, особенно при реализации транспортных проектов в Арктической зоне;
совершенствование мер обеспечения комплексной безопасности транспортной отрасли;
системы кибербезопасности на транспорте;
разработка и внедрение новых форм и методов современного контроля (надзора);
разработка требований к покрытию инфраструктуры сетями геопозиционирования и передачи данных;
развитие группировки ГЛОНАСС за счет дополнения геостационарным сегментом, системы дифференциальной коррекции и мониторинга;
разработка технологий квантовых коммуникаций для транспортного комплекса.
Для решения актуальных задач транспортного комплекса необходимы научные и технологические решения для реализации крупных инфраструктурных проектов - международного транспортного коридора "Север - Юг" в области мультимодальных перевозок, строительства высокоскоростных железнодорожных магистралей и модернизации Восточного полигона на железнодорожном транспорте, строительства отечественных широкофюзеляжных самолетов и создания системы аэронавигации в Арктике для гражданской авиации, разработки системы ледовой разведки для ледокольного флота Российской Федерации, решения проблем строительства транспортной инфраструктуры на вечной мерзлоте, обеспечения технологической независимости при производстве винто-рулевой колонки для морского и речного флота.
Для реализации Концепции планируется привлечь потенциал организаций, осуществляющих научную и научно-исследовательскую деятельность в интересах транспортного комплекса.
Финансирование в рамках реализации Концепции осуществляется в рамках государственных программ и за счет средств коммерческих организаций.
Для реализации настоящей Концепции необходимо:
формирование принципиально новой модели управления научными исследованиями для задач транспортного комплекса, обеспечения в Российской академии наук научной координации между отделениями РАН по областям и направлениям науки и экспертизы фундаментальных исследований в области транспорта;
создание консорциума во главе с РАН, включающего подведомственные Минтрансу России и федеральным агентствам научные и образовательные организации; организации транспортного комплекса; организации, находящиеся в федеральной собственности; всероссийские общественные организации; подведомственные другим федеральным органам исполнительной власти научные и образовательные организации;
создание научно-исследовательского института транспорта (НИИТ) в системе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Российский университет транспорта" для проведения и координации научных исследований и технологических разработок для транспортного комплекса;
составление единого перечня ключевых научных исследований в интересах транспортного комплекса, осуществляемых как подведомственными Минтрансу России и подведомственными федеральным агентствам научными организациями, так и ведущими научными центрами страны;
подготовка предложений по формированию раздела "Транспорт" в Государственной программе Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
Развитие транспортного комплекса в соответствии с настоящей Концепцией обеспечит:
развитие транзитного потенциала Российской Федерации;
связанность территорий Российской Федерации;
повышение мобильности населения и доступности транспортных услуг.
Президиум РАН постановляет:
1. Принять к сведению доклад Министра транспорта Российской Федерации Старовойта Р.В. о Концепции.
2. Принять к сведению представленную в докладе и выступлениях информацию о значении научно-технологического развития транспортного комплекса для решения задачи повышения связанности территории Российской Федерации путем создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, создания международных транспортно-логистических систем, освоения и использования космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики, закрепленной в Стратегии.
3. Отметить, что представленная к рассмотрению Концепция соответствует Стратегии, Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р), федеральному законодательству в области транспорта, конвенционным требованиям и иным законодательным и нормативным правовым актам и документам стратегического планирования, в том числе комплексным программам развития отраслей и видов транспорта.
3.1. Одобрить доработанную редакцию проекта Концепции и принять ее за основу.
3.2. Ответственным лицам обеспечить учет замечаний, предложений и дополнений к проекту Концепции, высказанных участниками в ходе заседания.
4. Для повышения эффективности научных исследований для транспортного комплекса Российской Федерации и повышения его технологичности считать целесообразным:
4.1. объединить исследования РАН, отраслевых научно-исследовательских и образовательных учреждений, инжиниринговых компаний по ключевым направлениям развития транспортного комплекса;
4.2. в целях создания межведомственного центра для координации работ РАН и Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Центр) провести дополнительные межведомственные совещания; считать функциями Центра: координацию научно-технического сотрудничества отделений РАН и институтов, находящихся под ее научно-методическим руководством, с научно-исследовательскими подразделениями Министерства транспорта Российской Федерации как "квалифицированного заказчика", реализацию мероприятий в рамках национального проекта "Эффективные транспортные системы", в том числе через реструктуризацию государственных заданий;
4.3. продолжить работы по проведению экспертизы РАН совместно с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Российский университет транспорта" национальных проектов "Эффективная транспортная система", "Инфраструктура для жизни", "Беспилотные авиационные системы", а также крупных инфраструктурных проектов, в том числе по проектированию ВСМ "Москва - Санкт-Петербург", созданию международного транспортного коридора "Север - Юг", модернизации Восточного полигона и других;
4.4. уделить особое внимание в работе РАН, Министерства транспорта Российской Федерации, научных организаций и образовательных организаций высшего образования независимо от их ведомственной принадлежности вопросам развития и применения беспилотных и автономных авиационных, морских и сухопутных систем, вопросам комплексной безопасности транспортной отрасли.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-президента РАН академика РАН Алдошина С.М.
Президент РАН
академик РАН
Г.Я.КРАСНИКОВ
Главный ученый секретарь
президиума РАН
академик РАН
М.В.ДУБИНА