Постановление СНК СССР от 21.01.1939 № 91

«Об утверждении Положения о Всесоюзном Комитете по делам высшей школы при СНК СССР»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 1939 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕСОЮЗНОМ КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ПРИ СНК СССР

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить представленное Всесоюзным Комитетом по делам высшей школы при СНК СССР новое Положение о Комитете.

2. Утвержденное СНК СССР 10 октября 1936 г. Положение о Всесоюзном Комитете по делам высшей школы при СНК СССР (С.З. СССР, 1936, № 52, ст. 424) отменить.

Заместитель Председателя СНК Союза ССР Н.БУЛГАНИН

Управляющий Делами СНК Союза ССР И.БОЛЬШАКОВ

Приложение к Постановлению СНК СССР от 21 января 1939 г. № 91

ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕСОЮЗНОМ КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ПРИ СНК СССР

I. Задачи Комитета

1. Всесоюзный Комитет по делам высшей школы при СНК СССР объединяет и направляет руководство делом высшего образования в Союзе ССР.

2. Деятельность Всесоюзного Комитета по делам высшей школы при СНК СССР распространяется на все стационарные и заочные высшие учебные заведения (включая академии наркоматов, высшие учебные заведения Народных Комиссариатов Обороны и Военно-Морского Флота, Всесоюзного Комитета по делам искусств и Всесоюзного Комитета по делам физкультуры и спорта при СНК СССР).

3. Всесоюзный Комитет по делам высшей школы при СНК СССР выполняет следующие функции:

а) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства СССР вопросы развития советской высшей школы;

б) составляет на основе планов, представленных ведомствами СССР и СНК союзных республик, и вносит на утверждение Правительства СССР годовые и пятилетние планы развития высшей школы (в том числе контингенты, финансирование, капитальное строительство) и осуществляет контроль за выполнением утвержденных планов;

в) рассматривает сметы расходов на содержание высших учебных заведений, составленные ведомствами Союза ССР и советами народных комиссаров союзных республик, и дает по ним заключения Совету Народных Комиссаров Союза ССР;

г) утверждает штаты профессорско-преподавательского, учебно-вспомогательного персонала и библиотечных работников высших учебных заведений, по представлению высших учебных заведений, через соответствующие ведомства;

д) устанавливает, по представлению ведомств Союза ССР и союзных республик, номенклатуру специальностей высшей школы, количество и типы высших учебных заведений, их сеть и перечень факультетов, отделений и специальностей, а также кафедр, входящих в их состав, вносит предложения об открытии новых высших учебных заведений, их закрытии или слиянии на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

е) утверждает, по представлению ведомств Союза ССР и союзных республик, индивидуальные уставы высших учебных заведений на основе типового устава, утвержденного Советом Народных Комиссаров Союза ССР;

ж) рассматривает разработанные ведомствами Союза ССР и правительствами союзных республик контингенты приема студентов по ведомствам и отдельным специальностям; составляет сводные планы приема студентов в высшие учебные заведения и представляет их на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

з) составляет планы распределения между ведомствами Союза ССР и союзными республиками окончивших высшие учебные заведения и вносит их на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

и) утверждает, по представлению ведомств Союза ССР и союзных республик, сводные планы набора и подготовки аспирантов при кафедрах высших учебных заведений и планы распределения окончивших аспирантуру;

к) дает общие указания и инструкции по вопросам приема и выпуска учащихся высших учебных заведений;

л) утверждает учебные планы высших учебных заведений, а также программы по всем общенаучным дисциплинам и по специальным дисциплинам, общим для высших учебных заведений нескольких ведомств; дает ведомствам указания по применению учебных планов, а также по составлению программ, утверждаемых непосредственно ведомствами (перечень программ, утверждаемых ведомствами, устанавливается Всесоюзным Комитетом по делам высшей школы при СНК СССР);

м) утверждает, по представлению ведомств Союза ССР и союзных республик, планы издания и тиражи учебников и учебных пособий для высших учебных заведений; утверждает учебники по всем общенаучным дисциплинам и по специальным дисциплинам, общим для высших учебных заведений нескольких ведомств;

н) составляет, на основе планов, представленных ведомствами, сводный план развития научно-исследовательской работы в вузах; объединяет и направляет деятельность ведомств по научно-исследовательской работе в вузах;

о) дает заключения по планам производства и распределения учебно-лабораторного оборудования, представляемым на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

п) утверждает и смещает, по представлению ведомств Союза ССР и союзных республик, директоров высших учебных заведений и их заместителей по учебно-научной части;

р) утверждает, по представлению директоров высших учебных заведений, через соответствующие ведомства, руководителей кафедр высших учебных заведений;

с) утверждает состав советов высших учебных заведений, имеющих право присуждения ученых степеней, и перечень дисциплин, по которым ими присуждаются ученые степени;

т) рассматривает планы подготовки и повышения квалификации научно-преподавательских кадров высших учебных заведений, разрабатываемые ведомствами; объединяет и направляет деятельность ведомств в этой области;

у) дает заключения по представляемым ведомствами Союза ССР и союзных республик планам научных командировок работников высшей школы за границу;

ф) дает заключения по планам импорта научного и учебного оборудования и снабжения иностранной литературой высших учебных заведений, представляемым на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

х) ведет учет научно-педагогических кадров высших учебных заведений. Всесоюзный Комитет по делам высшей школы, через состоящую при нем Высшую Аттестационную Комиссию, разрешает вопросы о присвоении ученых степеней и ученых званий в порядке, установленном СНК СССР.

II. Структура Комитета

4. Всесоюзной Комитет по делам высшей школы при Совете Народных Комиссаров Союза ССР состоит из Председателя Комитета, его заместителей и членов Комитета, утверждаемых Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

5. Председатель Комитета руководит всей работой Комитета, издает, в пределах своей компетенции, приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров Союза ССР и проверяет их исполнение; назначает и увольняет работников Комитета, утверждает и смещает руководящих работников высших учебных заведений (директоров и их заместителей по учебно-научной части, руководителей кафедр).

6. Комитет устраивает регулярные заседания и рассматривает вопросы проверки исполнения, подбор кадров, отчеты высших учебных заведений и управлений высшими учебными заведениями народных комиссариатов и ведомств, существенные приказы и инструкции. Решения Комитета проводятся в виде приказов Председателя Комитета. В случае разногласий между Председателем и членами Комитета Председатель Комитета проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Народных Комиссаров Союза ССР, а члены Комитета, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Народных Комиссаров Союза ССР.

7. Всесоюзный Комитет по делам высшей школы при СНК СССР имеет следующую структуру:

а) отдел университетов;

б) отдел педагогических и учительских институтов;

в) отдел высших учебных заведений тяжелой промышленности, машиностроения и коммунального хозяйства;

г) отдел высших учебных заведений легкой, пищевой, лесной и местной промышленности;

д) отдел высших учебных заведений обороны и оборонной промышленности;

е) отдел высших учебных заведений транспорта и связи;

ж) отдел сельскохозяйственных высших учебных заведений;

з) отдел медицинских высших учебных заведений;

и) отдел экономических и правовых высших учебных заведений;

к) отдел высших учебных заведений по искусству;

л) отдел высших учебных заведений иностранных языков и преподавания иностранных языков в вузах;

м) отдел физкультурных высших учебных заведений, военной и физкультурной подготовки студентов;

н) отдел учебников;

о) сектор преподавания в вузах марксизма-ленинизма;

п) планово-экономический отдел с группами: сводного планирования и статистики, планирования капитального строительства и лабораторного оборудования, смет и штатов, планирования и учета научно-исследовательской работы вузов;

р) отдел кадров;

с) контрольно-инспекторская группа при Председателе Комитета;

т) управление делами;

у) юридическое бюро;

ф) научная библиотека Комитета;

х) секретариат.

8. При Всесоюзном Комитете по делам высшей школы состоит Высшая Аттестационная Комиссия по присвоению ученых степеней и званий. Положение о Высшей Аттестационной Комиссии и ее персональный состав утверждаются Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

9. При Всесоюзном Комитете по делам высшей школы имеются постоянные комиссии:

а) библиотечная;

б) по кинофикации и экранизации учебного процесса в вузах.

10. Функции отделов и секторов Всесоюзного Комитета по делам высшей школы устанавливаются Комитетом на основе настоящего Положения.

11. Всесоюзный Комитет по делам высшей школы имеет свое издательство, журнал «Советская Наука» и «Бюллетень Всесоюзного Комитета по делам высшей школы».

12. Для связи с местами и обмена опытом при Председателе Комитета состоит Совет Комитета с участием представителей ведомств Союза ССР и союзных республик, крупнейших специалистов, научных деятелей, преподавателей высшей школы и студентов. Состав Совета утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР по представлению Председателя Всесоюзного Комитета по делам высшей школы. Совет созывается Комитетом для рассмотрения основных вопросов жизни и развития высшей школы раз в 2 месяца.

13. Всесоюзный Комитет по делам высшей школы, в целях использования опыта работников высшей школы, развертывания критики и самокритики, ежемесячно созывает актив Комитета.

Председатель Всесоюзного Комитета по делам высшей школы при СНК Союза ССР С.КАФТАНОВ

---