Постановление ЦИК СССР № 91, СНК СССР N 445 от 17.03.1937

«О запретных зонах и запретных районах при складах Народного Комиссариата Обороны Союза ССР и Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР»

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. В целях обеспечения пожарной безопасности центральных и окружных складов НКО Союза ССР и складов пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР и безопасности проживающего вокруг этих складов населения, а также устранения возможности порчи хранящегося в этих складах имущества отходами производства близлежащих промышленных предприятий, при указанных складах устанавливаются запретные зоны и запретные районы.

Список складов (артиллерийских, химических, авиационных, автобронетанковых, технических и инженерных), при которых устанавливаются запретные зоны и запретные районы, утверждается Совнаркомом Союза ССР по представлению НКО Союза ССР и НКВД Союза ССР.

2. Запретная зона охватывает территорию, непосредственно примыкающую к территории склада, шириной:

а) для складов, где хранятся огнеприпасы, взрывчатые вещества, отравляющие вещества и горючие материалы, — до 400 метров от внешней ограды склада;

б) для прочих складов — до 100 метров от внешней ограды склада.

3. Запретный район охватывает окружающую склад территорию радиусом до 5 километров от внешней ограды склада.

4. Ширина запретной зоны, радиус запретного района и точные границы указанных зоны и района при каждом складе устанавливаются, в зависимости от местных условий, командующим войсками военного округа или начальником республиканского (в республиках, не имеющих областного деления), краевого или областного управления пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР, по соглашению с подлежащим городским советом или районным исполнительным комитетом.

В тех случаях, когда на территории, намеченной к включению в состав запретной зоны или запретного района, расположены промышленные или транспортные предприятия или земельные участки, состоящие в ведении этих предприятий, к рассмотрению вопроса об установлении границ указанных зоны или района обязательно привлекаются представители соответствующих ведомств.

5. При наличии разногласий, указанные в ст. 4 вопросы разрешаются советами народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, и автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

6. В тех случаях, когда территория, которая намечается к включению в состав запретной зоны или запретного района при складе НКО Союза ССР, соприкасается с запретной зоной объектов, охраняемых внутренней охраной Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР, либо находится в пределах запретной пограничной полосы, установление границ запретной зоны или запретного района производится указанными в ст. 4 органами по соглашению с подлежащими органами НКВД Союза ССР.

7. В пределах запретной зоны воспрещается:

а) возведение построек и сооружений;

б) производство всякого рода земляных работ;

в) прокладка электропроводов;

г) прокладка водопроводной и канализационной сети, устройство или уничтожение дорог и переправ;

д) устройство насаждений и их уничтожение;

е) осушение водоемов и отвод русла рек;

ж) разведение открытого огня (костров).

Кроме того, в зависимости от местных условий, по соглашению начальника склада с соответствующим городским советом или районным исполнительным комитетом, в пределах запретной зоны могут быть установлены те или иные ограничения в отношении хождения и езды, причала судов, рыболовства, купанья и т.д.

8. Возведение в пределах запретной зоны построек и сооружений и производство всякого рода работ для нужд самого склада разрешается, с учетом утвержденного для данного склада генерального плана, командующим военным округом — в отношении окружных складов и начальниками подлежащих центральных управлений НКО Союза ССР — в отношении центральных складов НКО Союза ССР, а в отношении складов НКВД Союза ССР — начальником Главного Управления Пограничной и Внутренней Охраны НКВД Союза ССР.

9. Сельскохозяйственные работы в пределах запретной зоны могут производиться местным населением только с разрешения и на условиях, определяемых начальником склада по соглашению с соответствующим городским советом или районным исполнительным комитетом.

10. В пределах запретного района воспрещается:

а) возведение построек, сооружений и предприятий, угрожающих безопасности склада, а также промышленных предприятий, отходы производства которых могут вызвать порчу хранящегося на складе имущества;

б) производство стрельбы из нарезного оружия;

в) проживание лиц, лишенных по судебному приговору избирательных прав, и граждан иностранных государств.

Примечание: В отношении лиц, уже проживающих на территории, намеченной к включению в состав запретного района, выселение, согласно пункту «в» настоящей статьи, производится лишь по особому в каждом отдельном случае решению подлежащего районного исполнительного комитета или городского совета.

11. Возведение в пределах запретной зоны построек, сооружений и предприятий, не угрожающих безопасности и сохранности хранящегося на складе имущества, разрешается в каждом отдельном случае, при отсутствии возражений со стороны командующего военного округа или начальника республиканского (в республиках, не имеющих областного деления), краевого или областного управления пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР, по принадлежности, советом народных комиссаров союзной республики, не имеющей областного деления, или автономной республики, краевым или областным исполнительным комитетом.

12. Если на территории, намеченной к включению в запретную зону или запретный район, находятся постройки, сооружения и предприятия, то вопрос об их сносе или об их оставлении с принятием необходимых мер ограждения безопасности данного склада разрешается в порядке, предусмотренном ст. ст. 4, 5 и 6.

13. Границы запретной зоны обозначаются указательными столбами, устанавливаемыми на видных местах, с соответствующими надписями.

14. На городские советы и районные исполнительные комитеты возлагается оповещение населения об образовании запретных зон и запретных районов и о связанных с этим ограничениях.

---